銀行本應(yīng)是信譽(yù)的化身,世界級(jí)銀行往往還身處反洗錢的前線。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些世界級(jí)銀行實(shí)際為寡頭、罪犯和恐怖分子進(jìn)行資金服務(wù)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月20日,美國多家媒體引述銀行業(yè)者提供給美國政府的機(jī)密文件稱,在將近20年的時(shí)間,多家跨國銀行轉(zhuǎn)移了大量非法資金。
隸屬于美國財(cái)政部的金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)局(US Financial Crimes Enforcement Network,F(xiàn)inCEN)逾2500份文件泄露,其大部分是各大銀行在2000年至2017年期間向FinCEN提交的“可疑活動(dòng)報(bào)告”。
在金融監(jiān)管的程序中,金融機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)可疑交易或潛在可疑活動(dòng)時(shí)需要向金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交“可疑活動(dòng)報(bào)告”(SARs)??梢苫顒?dòng)報(bào)告反映了銀行內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的關(guān)切,不一定是犯罪行為或其他不當(dāng)行為的證據(jù)。不過,金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部合規(guī)官會(huì)將超過2萬億美元的交易標(biāo)記為可能的洗錢或其他犯罪活動(dòng)。
這些機(jī)密文件顯示,美國多家銀行無視政府反洗錢行動(dòng),為犯罪網(wǎng)絡(luò)成員和一些不法分子轉(zhuǎn)移了巨額非法現(xiàn)金。
而文件中最頻繁提及的5家跨國銀行分別是匯豐控股、渣打銀行、摩根大通、德意志銀行和紐約梅隆銀行。
文件顯示,盡管美國當(dāng)局曾以未能阻止非法洗錢而對(duì)這五家全球性銀行處以罰款,但這些金融機(jī)構(gòu)并未收手,并一直在從強(qiáng)大而危險(xiǎn)的不法分子那里獲利。
其中,摩根大通涉案金額達(dá)5140億美元、德意志銀行涉案金額達(dá)1.3萬億美元、渣打銀行達(dá)1661億美元。
FinCEN文件中還揭露了銀行、個(gè)人轉(zhuǎn)移贓款的一系列交易細(xì)節(jié):
匯豐銀行允許欺詐者將數(shù)百萬美元贓款轉(zhuǎn)移到世界各地;
摩根大通讓一家不明身份的公司轉(zhuǎn)移了超過10億美元的資金,而后發(fā)現(xiàn)該公司的擁有者可能是黑手黨頭目、FBI十大通緝犯之一;
德意志銀行涉嫌幫助犯罪組織、恐怖分子和毒販洗錢;
巴克萊銀行涉嫌為俄羅斯億萬富翁羅滕貝格開設(shè)秘密賬戶,幫助羅滕貝格逃離制裁、進(jìn)行洗錢(2014年美國和歐盟對(duì)他實(shí)施了金融限制)。
值得注意的是,負(fù)責(zé)執(zhí)行洗錢法的美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)很少起訴違法的巨型銀行,而且當(dāng)局所采取的行動(dòng)幾乎不會(huì)影響到充斥在國際金融系統(tǒng)中的秘密交易、洗錢和金融犯罪活動(dòng)。
洗錢資金常常在海外避稅天堂注冊(cè)的空殼公司所擁有的賬戶之間周轉(zhuǎn),使得這些賬戶的所有者能夠向執(zhí)法部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)隱瞞巨額資金。分析顯示,F(xiàn)inCEN檔案中的銀行定期向所謂的在保密管轄區(qū)注冊(cè)的公司處理交易,而這些賬戶的最終所有者卻不為人知。至少有20%的報(bào)告包含世界最大的離岸金融避風(fēng)港之一英屬維爾京群島的客戶,其他許多報(bào)告顯示的客戶地址則在英國、美國、塞浦路斯、阿拉伯聯(lián)合酋長國、俄羅斯和瑞士等。
責(zé)任編輯:林晗枝
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