據(jù)日本共同社報(bào)道,28日下午,日本首相安倍晉三宣布因健康原因?qū)⑥o去日本首相一職。4天前,他剛剛成為日本歷史上連續(xù)執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)的首相。對(duì)此,專(zhuān)家認(rèn)為,安倍辭職既在意料之外,也在情理之中。
意料之外,情理之中
28日下午,65歲的安倍正式宣布辭職。他表示,由于健康狀況惡化,他從7月開(kāi)始感到疲憊,也對(duì)自己繼續(xù)為日本民眾服務(wù)的能力失去信心。為了避免健康問(wèn)題導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人真空,他已下定決心辭任首相。
安倍還表示,將不會(huì)任命代理首相,會(huì)在下一任領(lǐng)導(dǎo)人選出之前繼續(xù)任職。據(jù)知情人士透露,自民黨將于9月1日決定如何選舉新任領(lǐng)導(dǎo)人,將由國(guó)會(huì)議員及地方黨部代表參與投票。
安倍稱(chēng),接下來(lái)他將接受新的治療,但需要進(jìn)行長(zhǎng)期護(hù)理。他還表示,對(duì)未能修改憲法感到痛心。
辭職的一幕似乎再次重演。日本廣播協(xié)會(huì)(NHK)稱(chēng),這是安倍第二次因健康原因辭任首相。2007年首次擔(dān)任首相期間,他就因潰瘍性大腸炎突然辭職。此后,自民黨旋即在11日內(nèi)舉行黨魁選舉。
就在辭職之前,安倍近日還打破了一項(xiàng)紀(jì)錄,在24日成為日本連續(xù)執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)的首相。2006年9月至2007年9月首次執(zhí)政后,安倍2012年12月開(kāi)始第二次執(zhí)政并連任至今,累計(jì)執(zhí)政超過(guò)2800多天。
共同社稱(chēng),安倍辭職的決定讓很多人感到意外,包括他的親信。不過(guò)專(zhuān)家認(rèn)為,在內(nèi)外交困的情況下,安倍辭職屬于“意料之外、情理之中”。
其一,從自身原因來(lái)說(shuō),安倍的身體狀況一向不佳。安倍所患的潰瘍性大腸炎被日本厚生勞動(dòng)省指定為疑難雜癥。路透社稱(chēng),從青少年時(shí)期起,安倍就一直在與這種慢性消化疾病作斗爭(zhēng)。再加上安倍平時(shí)公務(wù)繁忙,該病可以說(shuō)是“定時(shí)炸彈”,隨時(shí)可能被“引爆”。近來(lái),安倍更是頻繁前往醫(yī)院看病,引發(fā)人們對(duì)其健康問(wèn)題的擔(dān)憂(yōu)。
其二,安倍在國(guó)內(nèi)也面臨著巨大阻力。上海社科院國(guó)家高端智庫(kù)資深專(zhuān)家、上海交大日本研究中心顧問(wèn)王少普表示,疫情以來(lái),日本經(jīng)濟(jì)遭受?chē)?yán)峻打擊,日本或?qū)⑾萑霊?zhàn)后最嚴(yán)重的衰退,安倍政府應(yīng)對(duì)疫情的表現(xiàn)也遭受日本政界和民間的批評(píng)。
共同社23日發(fā)布的最新民意調(diào)查結(jié)果顯示,安倍政府的支持率跌至36%,逼近第二次執(zhí)政8年來(lái)35.8%的最低紀(jì)錄。58.4%的人不滿(mǎn)意安倍政府應(yīng)對(duì)疫情的表現(xiàn)。
新冠疫情也導(dǎo)致安倍施政受挫。上海國(guó)際問(wèn)題研究院咨詢(xún)委員會(huì)副主任吳寄南說(shuō),2020年安倍有兩大“重頭戲”, 一是舉辦東京奧運(yùn)會(huì),二是實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)修憲。但隨著新冠疫情蔓延,東京奧運(yùn)會(huì)不得不推遲一年;此外,日本民眾普遍認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是盡快平息疫情,重振經(jīng)濟(jì),對(duì)安倍修憲的容忍度明顯下降,安倍夢(mèng)寐以求的修憲目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),萬(wàn)念俱灰之下掛冠而去。
其三,在外交政策方面,安倍也處于左右為難的境地。王少普表示:“特朗普上臺(tái)以來(lái),美國(guó)不僅實(shí)行強(qiáng)橫的霸權(quán)主義政策,還要求日本緊密配合,在實(shí)際上傷害了日本的利益。”
誰(shuí)將成為繼任者?
由于安倍并未對(duì)接任者表態(tài),也未任命代理首相,誰(shuí)將繼任成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
綜合日媒此前報(bào)道,日本政壇中,自民黨前干事長(zhǎng)石破茂、副首相麻生太郎、前外相岸田文雄、防衛(wèi)大臣河野太郎、內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉等人都被認(rèn)為可能成為安倍繼任者。
《讀賣(mài)新聞》8月民調(diào)顯示,石破茂、環(huán)境大臣小泉進(jìn)次郎、河野太郎人氣較高。共同社23日發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示,認(rèn)為石破“適合擔(dān)任下任首相”的受訪者比例達(dá)23.3%,遠(yuǎn)高于位居第二的安倍的11.0%。
吳寄南認(rèn)為,前外相岸田文雄是自民黨溫和派勢(shì)力“宏池會(huì)”領(lǐng)袖,也是安倍較早認(rèn)定的禪讓對(duì)象。岸田這些年來(lái)始終緊跟“鷹”派首相安倍,在解禁自衛(wèi)權(quán)、新安保立法等問(wèn)題上支持安倍。安倍也有意效仿自己的外祖父岸信介讓位給“宏池會(huì)”創(chuàng)始人池田勇人的先例。問(wèn)題是岸田行事欠果斷,缺乏領(lǐng)導(dǎo)能力。2019年7月日本舉行第25屆參議院選舉中,岸田派有4位現(xiàn)職落選,自民黨內(nèi)反對(duì)派由此找到岸田沒(méi)有資格出任總裁的理由,因?yàn)樗豢赡軒ьI(lǐng)自民黨贏得選舉戰(zhàn)的勝利。
自民黨前干事長(zhǎng)石破茂也被視為安倍可能的接任者。他很早就有問(wèn)鼎首席寶座的野心,先后三次參加過(guò)總裁選舉,距離首相位置最近的一次是2012年9月,在第一輪投票中拔得頭籌,第二輪才被安倍反超。但是石破茂最大軟肋在于黨內(nèi)支持基礎(chǔ)較差。再加上石破茂曾有過(guò)“脫黨”經(jīng)歷,黨內(nèi)大佬們一直對(duì)他存在戒心。
不過(guò)目前,這兩人在自民黨內(nèi)似乎都還沒(méi)有獲得穩(wěn)定、多數(shù)的支持,接下來(lái)自民黨的各派系如何合縱連橫、力量重組值得關(guān)注。
此外,安倍的“大管家”、內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉也可能成為一匹黑馬。在輔助安倍的七年八個(gè)月中,菅義偉顯示了高超的政治手腕和對(duì)自民黨的掌控能力。
留下了什么?未來(lái)走向?
日本政壇的“安倍時(shí)間”畫(huà)上了休止符,安倍執(zhí)政的這七年多給日本留下了哪些痕跡?
在經(jīng)濟(jì)方面,安倍實(shí)施寬松的財(cái)政和貨幣政策,推行“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”??傮w來(lái)說(shuō),這促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇:日本股價(jià)翻了一番,大企業(yè)盈利狀況較好,失業(yè)率明顯下降。不過(guò),疫情的暴發(fā)卻抹去了這些成就。日本經(jīng)濟(jì)已連續(xù)三個(gè)季度下滑,今年第二季度日本經(jīng)濟(jì)就環(huán)比下降7.8%,按年率計(jì)算下降27.8%,為有可比數(shù)據(jù)以來(lái)最大降幅。
在外交方面,安倍提出“俯瞰地球儀”的戰(zhàn)略性外交,成功舉辦G7、G20等國(guó)際會(huì)議,并遍訪各國(guó),與多位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面,提高了日本外交的能見(jiàn)度。
內(nèi)政方面,安倍的夙愿是修改和平憲法,擺脫“戰(zhàn)后體制”。盡管他取得了解禁集體自衛(wèi)權(quán)、通過(guò)安保相關(guān)法案等進(jìn)展,但在推動(dòng)修改和平憲法方面進(jìn)展有限。
吳寄南認(rèn)為,安倍作為日本憲政史上執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)的首相,多少留下了一些看得見(jiàn)的政績(jī)。譬如,他從2012年底復(fù)出以后,先后率領(lǐng)自民黨打贏了多場(chǎng)國(guó)政選舉。他在解禁集體自衛(wèi)權(quán)、出臺(tái)新安保法制,推動(dòng)實(shí)質(zhì)性修憲方面更是自民黨歷任首相想做而不敢付諸實(shí)施的。另一方面,安倍也留下不少負(fù)面新聞。特別是這次應(yīng)對(duì)新冠疫情方面,安倍的遲緩和失策備受在野黨和輿論的詬病。
安倍辭職后,日本政策將走向何方?王少普認(rèn)為,在日本內(nèi)外環(huán)境不發(fā)生大變化的條件下,日本旳政策走向基本會(huì)延續(xù)安倍時(shí)期,比如推動(dòng)修憲;“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的主要方面也可能會(huì)被繼承下來(lái)。但由于特朗普政權(quán)以中國(guó)為主要對(duì)手,極力拉攏和迫使日本反華,日本的對(duì)華政策將發(fā)生怎樣旳變化,值得關(guān)注。
吳寄南表示,不管是誰(shuí)繼任首相,都不得不面對(duì)一大堆難題。首先,如何有效防控新冠疫情,阻遏確診病例上升的勢(shì)頭,這是最棘手的難題;經(jīng)濟(jì)方面,今年日本經(jīng)濟(jì)呈負(fù)增長(zhǎng)局面已成定局。如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)反彈,或需要在地區(qū)一體化方面下功夫;外交方面,日本是美國(guó)在亞洲最大的盟國(guó),在美國(guó)在大選年“敲打”中國(guó)之際,日本“兩面下注”的難度明顯加大,如何在美、中兩國(guó)間保持戰(zhàn)略平衡,避免“選邊站”,顯然需要當(dāng)權(quán)者極大的政治智慧和魄力。
責(zé)任編輯:林晗枝
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