中國解禁日本牛肉怎么回事 中國為什么禁止日本牛肉事件始末

? 文 觀察者網(wǎng) 徐乾昂

海關總署網(wǎng)站于12月22日公開兩份文件，公告自12月19日起解除日本瘋牛病禁令以及日本口蹄疫禁令。這意味著時隔18年后，日本牛肉有望重回中國人餐桌。

海關總署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告2019年第200號文件寫道，根據(jù)風險評估結果，自本公告發(fā)布之日起，解除日本口蹄疫禁令，允許符合要求的日本偶蹄動物及其產(chǎn)品輸華。原質檢總局、原農(nóng)業(yè)部2010年第45號聯(lián)合公告同時廢止。

202號文件則指出，根據(jù)風險評估結果，自本公告發(fā)布之日起，解除原國家出入境檢驗檢疫總局、原農(nóng)業(yè)部聯(lián)合公告2001年第143號對日本30月齡以下剔骨牛肉的禁令。日本30月齡以下剔骨牛肉輸華檢驗檢疫要求另行制定。

由于日本在2001年爆發(fā)瘋牛?。ㄅＤX海綿狀?。┮咔?，中國同年開始禁止進口日本產(chǎn)牛肉。之后日方多次要求重啟。但2010年，日本境內又爆發(fā)口蹄疫，中國隨即禁止進口日本偶蹄動物（豬、牛、羊等）及其制品。

今年11月22日，應日本外相茂木敏充邀請，國務委員兼外交部長王毅出席日本名古屋舉行的二十國集團外長會議，并同日本外相茂木敏充共同舉行中日高級別人文交流磋商機制首次會議。

日本外務省隨后表示，中日已經(jīng)簽訂關于動物衛(wèi)生及動物檢疫的合作協(xié)定。共同社、NHK等日本媒體表示這是中國解禁日本牛肉的重要一步，期待盡早正式解禁。

除日本外，歐洲于2000年暴發(fā)瘋牛病疫情， 2001年3月27日，中國下令禁止進口和銷售從英國、愛爾蘭、瑞士、法國、比利時、盧森堡、荷蘭、德國、葡萄牙、丹麥、意大利、西班牙和列支敦士登13國引進的牛肉、牛組織、臟器等為原料生產(chǎn)制作的食品。

2003年底，美國牛肉及產(chǎn)品也被檢出瘋牛病，為防止疫情傳入，中國當年對美國牛肉出臺了進口禁令。

但近年來，中國已逐步解除對愛爾蘭、荷蘭、丹麥、美國 、法國 、英國 等國牛肉的進口禁令。

國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局《進出口肉類產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，進口肉類產(chǎn)品應當符合中國法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標準的要求，以及中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的相關協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗檢疫要求以及貿易合同注明的檢疫要求。

國家質檢總局根據(jù)中國法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標準要求、國內外肉類產(chǎn)品疫情疫病和有毒有害物質風險分析結果，結合對擬向中國出口肉類產(chǎn)品國家或者地區(qū)的質量安全管理體系的有效性評估情況，制定并公布中國進口肉類產(chǎn)品的檢驗檢疫要求；或者與擬向中國出口肉類產(chǎn)品國家或者地區(qū)簽訂檢驗檢疫協(xié)定，確定檢驗檢疫要求和相關證書。