國(guó)際觀察：特雷莎·梅求對(duì)話 “脫歐”僵局仍難破

經(jīng)過一場(chǎng)“馬拉松”式的內(nèi)閣會(huì)議后，英國(guó)首相特雷莎·梅2日晚宣布，將向歐盟申請(qǐng)進(jìn)一步推遲“脫歐”，以爭(zhēng)取更多時(shí)間打破當(dāng)前僵局，確保英國(guó)“及時(shí)、有序脫歐”。她還尋求與反對(duì)黨對(duì)話，以達(dá)成雙方均認(rèn)可的“脫歐”方案。

盡管特雷莎·梅在巨大政治壓力下作出讓步，尋求對(duì)話，但輿論認(rèn)為，由于英國(guó)朝野分歧嚴(yán)重，短時(shí)間內(nèi)仍難打破“脫歐”僵局。

尋求對(duì)話

英國(guó)“脫歐”協(xié)議遲遲無法在議會(huì)獲得通過，英國(guó)政府與議會(huì)、執(zhí)政的保守黨與反對(duì)黨僵持不下。在此背景下，特雷莎·梅2日晚在長(zhǎng)達(dá)7個(gè)小時(shí)的內(nèi)閣會(huì)議結(jié)束后表示，將遵循議會(huì)決定，并尋求與反對(duì)黨對(duì)話，以期打破僵局。

對(duì)于特雷莎·梅的提議，工黨領(lǐng)袖科爾賓表示歡迎。科爾賓強(qiáng)調(diào)，最重要的是確保英國(guó)下周不會(huì)“無協(xié)議脫歐”，而非英國(guó)是否參加歐洲議會(huì)選舉。而特雷莎·梅希望能在5月22日前通過“脫歐”相關(guān)法案，以避免英國(guó)參加歐洲議會(huì)選舉。

此外，特雷莎·梅強(qiáng)調(diào)，無論何種方案都必須基于與歐盟已達(dá)成的“脫歐”協(xié)議，并聚焦英歐未來關(guān)系。而科爾賓一直主張“軟脫歐”。因此，特雷莎·梅期望下周能將雙方共同達(dá)成的方案帶到歐洲議會(huì)討論，目前看來難度不小。

同時(shí)，特雷莎·梅尋求緩和政府與議會(huì)的緊張關(guān)系。她表示，倘若兩黨無法就一種方案達(dá)成一致，可將關(guān)于英歐未來關(guān)系的一系列選項(xiàng)交由議會(huì)表決，政府和反對(duì)黨都應(yīng)遵循議會(huì)決定。她說，辯論和分裂不能拖延太久，不然將對(duì)英國(guó)政治造成損害。

出路難尋

英國(guó)議會(huì)下院已三次否決“脫歐”協(xié)議，并希望代替政府推動(dòng)“脫歐”。然而，繼上周指示性投票否決八個(gè)“脫歐”替代方案后，英國(guó)議會(huì)下院本月1日晚又在指示性投票中否決了四個(gè)“脫歐”替代方案。盡管議會(huì)的指示性投票不具法律約束力，但會(huì)對(duì)政府產(chǎn)生壓力。這些投票幾乎排除了所有“脫歐”協(xié)議的可能替代選項(xiàng)，但英國(guó)議會(huì)也未能為“脫歐”找到出路。

就目前來看，特雷莎·梅政府仍沒有把握讓“脫歐”協(xié)議在第四次議會(huì)投票中通過，這也是特雷莎·梅尋求與工黨對(duì)話的主要原因。

歐盟與英國(guó)政府均已明確表態(tài)，雙方達(dá)成的“脫歐”協(xié)議將不會(huì)再做修改。因而，保守黨與工黨能否就調(diào)整英歐未來關(guān)系達(dá)成共識(shí)，成為打破“脫歐”僵局的關(guān)鍵。

然而，當(dāng)前議會(huì)的“軟脫歐”傾向較為明顯，這觸及特雷莎·梅設(shè)定的紅線，也有悖于保守黨的主張。

目前，特雷莎·梅在保守黨內(nèi)外、政府內(nèi)外以及議會(huì)內(nèi)外均面臨重重壓力。隨著4月12日新的“脫歐”關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)日益逼近，英國(guó)政府在方案選擇與討論時(shí)間上均不占優(yōu)勢(shì)。

提前大選

當(dāng)前的英國(guó)內(nèi)閣是英國(guó)社會(huì)分裂的縮影。內(nèi)閣成員中既有主張“無協(xié)議脫歐”的強(qiáng)硬派，也有主張“軟脫歐”的“留歐派”，且雙方力量旗鼓相當(dāng)，因此彌合分歧難度之大可想而知。而且，特雷莎·梅在內(nèi)閣的威信已遭嚴(yán)重挑戰(zhàn)。保守黨首席黨鞭朱利安·史密斯稱本屆內(nèi)閣為“英國(guó)政治史上最目無紀(jì)律的案例”。

進(jìn)一步推遲“脫歐”后，英國(guó)政府如果不得不最終選擇“軟脫歐”，不僅會(huì)導(dǎo)致政府及保守黨內(nèi)部撕裂加劇，還將面臨歐盟的質(zhì)疑。

據(jù)報(bào)道，特雷莎·梅在2日的內(nèi)閣會(huì)議上提出了各種可能打破僵局的方法，包括做好“無協(xié)議脫歐”的準(zhǔn)備，甚至提前舉行大選。專家認(rèn)為，提前大選或?qū)⑹翘乩咨?middot;梅最后訴諸的手段。