印方非法越界違反中印條約、違反《聯(lián)合國憲章》
4. 中印邊界錫金段已由1890年《中英會議藏印條約》(以下簡稱“1890年條約”)劃定。該條約第一款規(guī)定:“藏、哲之界,以自布坦交界之支莫摯山起,至廓爾喀邊界止,分哲屬梯斯塔及近山南流諸小河,藏屬莫竹及近山北流諸小河,分水流之一帶山頂為界”(注:支莫摯山即今吉姆馬珍山)。此段邊界線走向條約敘述清晰準確,實地邊界線沿分水嶺而行,走向清晰可辨。
5.新中國成立和印度獨立后,兩國政府均繼承了1890年條約以及據(jù)此確定的中印邊界錫金段已定界,這反映在印度總理尼赫魯給中國總理周恩來的信件、印度駐華使館給中國外交部的照會、中印邊界問題特別代表會晤印方提交的文件中。長期以來,中印兩國按1890年條約確定的邊界線實施管轄,對于邊界線的具體走向沒有異議。邊界一經(jīng)條約確定,即受國際法特別保護,不得侵犯。
6. 6月18日以來,印度邊防部隊非法越過中印錫金段邊界進入了中國領土,這是不容否認的事實。此次事件發(fā)生在邊界線清楚的已定界地區(qū),與過去雙方邊防部隊在未定界地區(qū)發(fā)生的摩擦有著本質區(qū)別。印度邊防部隊越過既定邊界,侵犯了中國主權和領土完整,違反了1890年條約,違反了《聯(lián)合國憲章》,是對國際法基本原則和國際關系基本準則的粗暴踐踏,性質非常嚴重。
印方多次為非法越界炮制“借口”
7. 事件發(fā)生以來,印度炮制種種“借口”為其非法行為辯護,有關說法在事實和法律上毫無根據(jù),根本不能成立。
8. 中印邊界錫金段已經(jīng)劃定,洞朗地區(qū)是中國領土。中國在自己的領土上進行道路施工,目的是為了改善當?shù)氐慕煌?,完全正當合法?/strong>中國修路活動沒有越過邊界線,而且提前通報了印度,最大限度體現(xiàn)了善意。印度邊防部隊公然越過雙方承認的邊界線,侵入中國領土,侵犯中國的領土主權。這才是真正企圖改變邊界現(xiàn)狀,也嚴重破壞了中印邊境地區(qū)的和平與安寧。
9. 印度以中國修路活動帶來“嚴重安全風險”為自己的非法越界行為辯護。聯(lián)合國大會1974年12月14日通過的3314號決議規(guī)定,不得以任何理由,不論是政治性、經(jīng)濟性、軍事性或其他性質理由,為一個國家的武裝部隊侵入或攻擊另一國家的領土作辯解。以所謂的“安全關切”為由越過已定邊界線進入鄰國領土,無論從事任何活動,都違反國際法基本原則和國際關系基本準則,都不會為任何一個主權國家所容忍,更不是中印兩個鄰國正常的相處之道。
10. 長期以來,印軍在多卡拉山口及其附近地區(qū)的邊界線印度一側修建了道路等大量基礎設施,甚至在邊界線上修建碉堡等軍事設施。與此相反,中國在該段邊界線中國一側只進行了少量的基礎設施建設。近年來,印度邊防部隊還阻撓中國邊防部隊沿著邊界線正常巡邏執(zhí)勤,并企圖越界修建軍事設施,中國邊防部隊對此多次提出抗議并依法拆除印軍越界設施。實際上,正是印度企圖不斷改變中印邊界錫金段現(xiàn)狀,對中國構成嚴重的安全威脅。
11. 1890年條約已確定,中印邊界錫金段起自與不丹交界的吉姆馬珍山,這是中印邊界錫金段的東端點,也是中國、印度、不丹的三國交界點。此次印度邊防部隊越界的地點位于中印邊界錫金段的邊界線上,距離吉姆馬珍山約有2000多米之遠。此次事件與三國交界點問題并無關系。印度應尊重1890年條約及其確定的中印邊界錫金段東端點,無權單方面改變既定邊界線及其東端點,更不得以此為由侵犯中國的領土主權。
12. 邊界在國際法上具有穩(wěn)定性和不可侵犯性。由1890年條約確定的中印邊界錫金段持續(xù)有效,為中印雙方一再確認。任何一方都須嚴格恪守,不得侵犯。中印雙方正在邊界問題特別代表會晤中探討在錫金段邊界實現(xiàn)解決邊界問題的“早期收獲”,這主要是考慮到錫金段邊界已由1890年條約劃定,且該條約由當時的中國和英國簽署,中印應該以中國和印度的名義簽訂新的邊界條約,以代替1890年條約。但這絲毫不影響中印邊界錫金段的既定邊界性質。
13. 洞朗地區(qū)歷來屬于中國,一直在中國的有效管轄之下,不存在爭議。中國和不丹都是主權獨立國家,從上世紀80年代開始通過談判協(xié)商解決邊界問題,迄今已進行了24輪邊界會談,達成了廣泛共識。兩國雖未正式劃界,但雙方已對邊境地區(qū)實施了聯(lián)合勘察,對邊境地區(qū)的實際情況和邊界線走向存在基本共識。中不邊界問題是中、不兩國的事情,與印度無關。印度作為第三方,無權介入并阻撓中不邊界談判進程,更無權為不丹主張領土。印度以不丹為借口侵入中國領土,不僅侵犯了中國的領土主權,而且是對不丹主權和獨立的挑戰(zhàn)。中國和不丹是友好鄰邦,中國歷來尊重不丹的主權和獨立。在雙方的共同努力下,中不兩國邊境地區(qū)一直保持和平安寧。中國愿繼續(xù)同不丹一道,在不受外來干涉的情況下,通過談判協(xié)商解決兩國間的邊界問題。
印度應立即將越界的部隊撤回
14. 事件發(fā)生以來,中國本著最大善意,保持高度克制,努力通過外交渠道與印度溝通解決此次事件。但任何國家都不應低估中國政府和人民捍衛(wèi)領土主權的決心。中國將采取一切必要措施維護自己的正當合法權益。此次事件發(fā)生在已定邊界線的中國一側,印度應立即無條件將越界的邊防部隊撤回邊界線印度一側,這是解決此次事件的前提和基礎。
15. 中印是兩個最大的發(fā)展中國家。中國政府一貫重視發(fā)展同印度的睦鄰友好關系,致力于維護兩國邊境地區(qū)的和平與安寧。中方敦促印度政府從兩國關系大局和兩國人民的福祉出發(fā),恪守1890年條約及其確定的中印既定邊界,尊重中國的領土主權,遵守和平共處五項原則等國際法基本原則和國際關系基本準則,立即將越界的邊防部隊撤回邊界線印度一側,并徹底調查此次非法越界行為,盡快妥善解決此次事件,恢復兩國邊境地區(qū)的和平與安寧。這符合兩國的根本利益,也是本地區(qū)國家和國際社會的共同期待。
責任編輯:劉微
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