“嘣”,又是傳統(tǒng)的配方,又是熟悉的味道。
可惜,這不是爆米花。今天上午8點(diǎn)30分,朝鮮又發(fā)生震源深度0千米的5.1級(jí)地震,中國的延邊等地都有明顯震感。不久,朝中社宣布,朝鮮成功進(jìn)行了核試驗(yàn)。
掐指算起來,已經(jīng)是朝鮮第五次核試驗(yàn)了。而且速度也越來越快:第一次,2006年;第二次,2009年;第三次,2013年;第四次,2016年1月;第五次,2016年9月。金正恩上臺(tái)前2次,上臺(tái)后三次。
北邊是“麻煩不斷”的朝核,南面是威脅中國戰(zhàn)略安全的“薩德”,朝鮮半島的局勢正越來越復(fù)雜。
時(shí)機(jī)
這次朝鮮的核爆大概什么水平?
從地震的震級(jí)看,跟今年1月的差不多;雖然當(dāng)時(shí)朝鮮號(hào)稱是在進(jìn)行氫彈試驗(yàn),但是根據(jù)估測,1月份的爆炸大概就相當(dāng)于1萬噸左右的TNT當(dāng)量,跟真正的氫彈還有很大差距(中國第一枚氫彈當(dāng)量是300萬噸TNT)。而這一次的爆炸,則號(hào)稱是進(jìn)行的“核彈頭”試驗(yàn);根據(jù)島上軍事專家千里巖的分析,朝鮮這次試驗(yàn)的,很有可能是一種可以用于實(shí)戰(zhàn)(火箭搭載)類型的核彈,有可能已經(jīng)具備了“彈箭結(jié)合”技術(shù),具有了核武器實(shí)戰(zhàn)能力。
的確,縱觀前幾次可以發(fā)現(xiàn),在每次核試驗(yàn)的前后,朝鮮都曾有過發(fā)射火箭的案例。朝鮮問題專家梁立昌對(duì)俠客島分析稱,這種規(guī)律可能體現(xiàn)出,朝鮮本身就在不斷試驗(yàn)火箭和核彈的搭載。因?yàn)閷?duì)于朝鮮來說,對(duì)美國、日本這樣的對(duì)手,只有導(dǎo)彈搭載核彈才可以威懾,其潛射平臺(tái)還不成熟。因此,朝鮮的導(dǎo)彈和核技術(shù)的“聯(lián)動(dòng)開發(fā)”,其內(nèi)在聯(lián)系是存在的。
那么,選在9月9日這一天進(jìn)行核試驗(yàn),有沒有什么時(shí)機(jī)上的選擇?
從最直接的看,今天是朝鮮的國慶日;而在這一天前后,又分別有G20峰會(huì)、東亞峰會(huì)等重要的國際場合。因此,這次試驗(yàn),也可以看做是對(duì)國際的宣示,如其所聲明的那樣,向國際社會(huì)施壓。但其實(shí),以前外界認(rèn)為朝核試驗(yàn)有規(guī)律性,每隔幾年一次,但現(xiàn)在的加速可以看出,無論是朝鮮國內(nèi)還是國外的威脅,都逼迫著核武裝的速度。8月份還鬧出了朝鮮脫北者、薩德升溫的問題;從反制韓美的角度,也是一個(gè)展示威懾力的契機(jī)。
制裁
1月份的核試驗(yàn)之后,聯(lián)合國通過了對(duì)朝鮮的“史上最嚴(yán)制裁令”,中國也像之前歷次一樣,忠實(shí)地履行了這一決議。但為什么朝鮮依然可以我行我素?
因?yàn)槌r國內(nèi)同外部的聯(lián)系非常微弱,形成了內(nèi)部循環(huán)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),再嚴(yán)厲的制裁也需要一定的見效期,朝鮮國內(nèi)的自給自足能力可以支持一段時(shí)間(有可能需要6個(gè)月至1年甚至更久)。在梁立昌看來,即使中國把臨界的江邊、貿(mào)易全部鎖死,對(duì)朝鮮對(duì)影響也是有限的。同時(shí),這種來自國際的壓力,也會(huì)在朝鮮內(nèi)部激起更強(qiáng)的反作用力,一定程度上強(qiáng)化其擁核的決心。
在這次制裁之后,如果朝鮮還不做出緩和、談判的姿態(tài)的話,相信紐約時(shí)間9日下午的安理會(huì)緊急會(huì)議,可能會(huì)有更嚴(yán)厲的表態(tài);但是制裁究竟能達(dá)到什么效果,至少從這次看,可能需要存疑。與其拉長制裁的長度,不如增強(qiáng)制裁的嚴(yán)格程度。要維持最低限度的人道主義援助,又要守住“半島不生亂”的原則,制裁的強(qiáng)度就要拿捏。至少現(xiàn)在,朝鮮還沒有太感到“疼”。
賭徒
朝鮮之所以可以三番五次進(jìn)行核試驗(yàn),完全不顧聯(lián)合國的決議、也不顧中國的勸說,另一個(gè)重要的原因就是“有恃無恐”。
換句話說,在中國釋放出“半島不生戰(zhàn)”的底線的時(shí)候,朝鮮也接收到了不可以動(dòng)武的信號(hào)。換句話說,在中美俄等大國博弈下,朝鮮開始生出了賭徒心理。換句話說,雖然表面上朝鮮把握住了戰(zhàn)略主動(dòng),游刃于周邊大國之間,但這恰恰反映了朝鮮的戰(zhàn)略被動(dòng)。
作為一個(gè)比較特殊的體制,面對(duì)韓美同盟、安保壓力,朝鮮政權(quán)的壓力更大?,F(xiàn)在韓美的聯(lián)合軍演每年都搞,每年都在逼著朝鮮搞一些東西出來。與其說是朝鮮主動(dòng),不如說是韓美主動(dòng)。所以,從朝鮮的角度說,擁有核武就成了非常“理性”的一步棋——往小說,核武可以直接對(duì)韓國形成戰(zhàn)略威懾和壓制;往大說,一直想求得美國承認(rèn)的朝鮮,擁有了核武,就可以在談判中贏得更大的籌碼。而由于中國沒有對(duì)韓美同盟明確表態(tài)(比如要求駐韓美軍撤出),因此朝鮮就不太可能按照中國的意圖走,而是以硬碰硬地繼續(xù)走下去,繼續(xù)“以小博大”。
死結(jié)
朝核問題正在出現(xiàn)死結(jié)。
這個(gè)死結(jié)表現(xiàn)在,各方的不信任都在加深。朝鮮不信任美韓,也不信任中俄(即使提出安全保障);美韓不信任朝鮮,頻頻軍演;原本的六方會(huì)談已經(jīng)擱置了7年,并且看上去頗有無限期擱置的架勢。擱置的原因,也在這個(gè)死結(jié):美韓日要求朝鮮先棄核、再會(huì)談,而朝鮮認(rèn)為本身就是為了解決這個(gè)問題,你讓我先棄核而我又沒什么保證,憑什么棄?
換句話說,這個(gè)死結(jié)就是現(xiàn)實(shí)中的囚徒困境,或者是《三體》里的黑暗森林;由于對(duì)對(duì)方的不信任,所以選擇先下手為強(qiáng)?,F(xiàn)在,這個(gè)死結(jié)是:韓國說,不棄核就布置薩德;美國說,不棄核就不關(guān)系正?;ɡ碚撋铣r戰(zhàn)爭還沒有結(jié)束,只是停戰(zhàn)狀態(tài))。從這個(gè)意義上說,朝鮮把核武認(rèn)為是自身的生存保障,邏輯上也自圓其說。
但事實(shí)上,韓國與朝鮮本身是零和博弈;韓國想要統(tǒng)一半島,因此與美國結(jié)盟;朝鮮想和美國關(guān)系正?;虼艘布鼻邢脒_(dá)成條約,還想一步到位,讓中國重視、讓美國承認(rèn)。得利最大的恰好是美國:它可以利用二者的這種心態(tài),保持在本地區(qū)的同盟體系,同時(shí)遏制域內(nèi)的戰(zhàn)略對(duì)手。換句話說,朝鮮這名賭徒,進(jìn)入的是美國莊家的局。
但現(xiàn)在的國際形勢畢竟不是冷戰(zhàn)時(shí)期,朝鮮也難再在中蘇之間游刃有余了。
反思
一邊是核武,一邊是薩德。核試驗(yàn)是為了對(duì)抗美韓,薩德是為了威懾朝鮮(口頭理由);但博弈的結(jié)果,受到威脅最大的反而是中國,因?yàn)槎荚谥袊T口。從這個(gè)角度看,中國的半島戰(zhàn)略是不是到了該到反思的時(shí)候了?
在梁立昌看來,如果從“南北平衡”這個(gè)策略看,不成功。一方面,中國和韓國的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,沒有影響到韓國的安保政策。韓國從統(tǒng)一半島的角度出發(fā),把自己和美國牢牢綁在一起了,無論是韓美同盟,還是薩德部署,都表現(xiàn)了這一點(diǎn)。另一方面,從朝鮮角度看,事實(shí)上,從上世紀(jì)90年代中韓建交起,朝鮮就有了“背叛”的感覺;在20年來的世界形勢發(fā)展中,中國與韓國、美國的關(guān)系深化,也加劇了朝鮮對(duì)中國的“戰(zhàn)略懷疑”。
因此,梁立昌認(rèn)為,中國應(yīng)該調(diào)整半島戰(zhàn)略,從“南北平衡”轉(zhuǎn)向“雙向戰(zhàn)略遏制”——同時(shí)約束南北雙方,以中國的利益為標(biāo)準(zhǔn),違反了的,就得用必要的反制措施讓其感受到“疼”。畢竟,對(duì)于中國來說,朝鮮半島的地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)重要性還是不言而喻的。
島友、復(fù)旦大學(xué)朝韓研究中心研究員朱芹認(rèn)為,和平談判看上去很漫長,問題的解決,或許可以借鑒上海合作組織、東盟等組織架構(gòu),由中國提議,在半島地區(qū)設(shè)立共同的安全機(jī)制。這個(gè)機(jī)制可以先由中國、美國、朝、韓四方組成,結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài),在一個(gè)半島聯(lián)合體機(jī)制下,內(nèi)部可以存在韓美、中朝等利益聯(lián)結(jié)體。先搭起這樣一個(gè)平臺(tái),摸索出章程、逐步建立部長級(jí)會(huì)議甚至是首腦會(huì)議等,就可以對(duì)各方有效約束。六方會(huì)談最大的問題在于沒有約束機(jī)制,無法推動(dòng)問題的解決。
從目前的局勢看,這一機(jī)制要進(jìn)入實(shí)操階段還有相當(dāng)距離。但問題的解決首要是思維的轉(zhuǎn)變。如果像目前的局勢發(fā)展,就只能進(jìn)入軍備競賽的惡性循環(huán);如果堅(jiān)持各自的邏輯思維,只顧自己的安全不顧他人的安全,只會(huì)大家最終都不安全。緩和、讓步、妥協(xié),在國際政治中是必須的,就看誰先、或主動(dòng)或被動(dòng)地走出這一步了。
責(zé)任編輯:肖舒
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