三明市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則

三明市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則（試行）

第一章 總 則

第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕58號）、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家網(wǎng)信辦2016年第60號令），《福建省人民政府關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（閩政〔2016〕41號）、《福建省交通運輸廳、福建省通信管理局、福建省公安廳、福建省商務(wù)廳、福建省工商行政管理局、福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、福建省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于貫徹落實〈網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法〉的意見》（閩交運〔2016〕70號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。

第二條 本實施細則適用于三明市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車經(jīng)營、管理和服務(wù)活動。

本實施細則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

本實施細則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者（以下稱網(wǎng)約車平臺公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。

第四條 網(wǎng)約車管理實行政府負責制。

設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下實施網(wǎng)約車管理，其所屬運輸管理機構(gòu)和交通綜合行政執(zhí)法機構(gòu)具體負責實施。

公安、工商、物價、網(wǎng)信、通信、規(guī)劃、人行、住建、人社、國土、稅務(wù)、商務(wù)及金融監(jiān)管等有關(guān)部門依據(jù)法定職責，對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。

第五條 充分發(fā)揮市場機制和政府引導(dǎo)作用，通過市場經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)網(wǎng)約車數(shù)量，強化“政府監(jiān)管平臺、平臺管理車輛與駕駛員”監(jiān)管模式。

第二章 網(wǎng)約車平臺公司

第六條 網(wǎng)約車平臺公司申請在我市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：

（一）已在我省行政區(qū)域設(shè)立法人機構(gòu)的；

（二）法人機構(gòu)所在地不在我市行政區(qū)域內(nèi)的，應(yīng)當在服務(wù)所在地市、縣分別設(shè)立具有獨立納稅主體資格的分支機構(gòu)，并具備相應(yīng)的服務(wù)能力；

（三）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入市、縣交通運輸主管部門監(jiān)管平臺，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施；

（四）使用電子支付的，應(yīng)當與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；

（五）有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和完善的服務(wù)質(zhì)量保障制度；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第七條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應(yīng)縣級以上交通運輸主管部門提出申請，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可申請表；

（二）投資人、負責人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件，屬于分支機構(gòu)的還應(yīng)當提交在我市登記注冊分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件，外商投資企業(yè)還應(yīng)當提供外商投資企業(yè)批準證書；

（四）服務(wù)所在地辦公場所（租用場地的，提供租賃合同及其相應(yīng)的場地簡介），負責人員和管理人員等信息（身份證復(fù)印件及其職責分工材料）；

（五）具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明，依法建立并落實網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的證明材料；

（六）使用電子支付的，應(yīng)當提供與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；

（七）有關(guān)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；

（八）法律法規(guī)要求提供的其他材料。

首次從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當向企業(yè)注冊地相應(yīng)縣級以上交通運輸主管部門提出申請，前款第（五）、第（六）項有關(guān)線上服務(wù)能力材料由網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運輸主管部門商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認定，并提供相應(yīng)認定結(jié)果，認定結(jié)果全國有效。網(wǎng)約車平臺公司在注冊地以外申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當提交前款第（五）、第（六）項有關(guān)線上服務(wù)能力認定結(jié)果。

其他線下服務(wù)能力材料，由受理申請的交通運輸主管部門進行審核。

第八條 設(shè)區(qū)市或縣（市）交通運輸主管部門應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實施機關(guān)負責人批準，可以延長10個工作日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。

第九條 設(shè)區(qū)市或縣（市）交通運輸主管部門對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，行政許可決定書上應(yīng)當明確：經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運、經(jīng)營區(qū)域為三明市區(qū)或相應(yīng)的縣（市）轄區(qū)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證的有效期為6年等內(nèi)容，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。

交通運輸主管部門對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當向申請人出具《不予行政許可決定書》，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、交通運輸主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30個工作日內(nèi)，到網(wǎng)約車平臺公司管理運營機構(gòu)所在地省級人民政府公安機關(guān)指定的受理機關(guān)辦理備案手續(xù)。

第十一條 網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止運營的，應(yīng)當提前30日向服務(wù)所在地交通運輸主管部門書面報告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的網(wǎng)約車所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機關(guān)。

第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當符合以下條件：

（一）7座及以下乘用車，車籍注冊地在三明市；

（二）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置和車內(nèi)設(shè)有2個或以上具有實時攝像、錄音功能可清晰記錄車內(nèi)駕乘人員情況的攝像及存儲設(shè)備；

（三）車輛技術(shù)性能符合GB7258運營安全相關(guān)標準要求；

（四）車型檔次高于當?shù)禺斍把灿诬嚻骄鶅r格；

新購車輛車型檔次按車輛購置發(fā)票確定；非新購車輛車型檔次按當前同款新車裸車標準配置廠家指導(dǎo)價確定；當?shù)禺斍把灿诬嚨钠骄鶅r格按當前同款新車裸車標準配置廠家指導(dǎo)價確定，由市、縣兩級交通運輸主管部門于每年11月1日定期向社會公開發(fā)布，其中市區(qū)由市交通運輸主管部門發(fā)布，其余各縣（市）由縣（市）交通運輸主管部門發(fā)布。

（五）購買相應(yīng)的承運人責任險，每個座位保險金額不低于50萬/每年。

第十三條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當先與網(wǎng)約車平臺公司簽訂網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)協(xié)議，網(wǎng)約車平臺公司對車輛準入條件審核無誤后，由網(wǎng)約車平臺公司統(tǒng)一向縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門申請并提交以下材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證換/發(fā)申請表；

（二）《車輛行駛證》復(fù)印件及車輛照片（45度角）2張，行駛證登記為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租客運；

（三）車輛購置發(fā)票、購置稅完稅證明復(fù)印件；

（四）車輛所有人的身份證或委托函及委托人身份證復(fù)印件；

（五）車載衛(wèi)星系統(tǒng)、應(yīng)急報警裝置、攝像及存儲設(shè)備的發(fā)票、設(shè)備編碼及安裝證明材料；

（六）已投保承運人責任險證明材料原件及其復(fù)印件。

辦理時，將車輛開至受理機關(guān)現(xiàn)場查驗。

第十四條 網(wǎng)約車平臺公司向服務(wù)所在地縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門申領(lǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的，縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門應(yīng)當自受理之日起五個工作日內(nèi)審查完畢，對符合條件并車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。不予發(fā)證的，應(yīng)當書面說明理由。

《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期市區(qū)最長不超過6年，其余各縣（市）由當?shù)厝嗣裾_定，有效期為網(wǎng)約車的經(jīng)營期限。非新購車輛申請加入網(wǎng)約車，其經(jīng)營期限按使用年限相應(yīng)折減，折減時間為車輛登記使用日至網(wǎng)約車運輸證登記日。

第十五條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當符合以下條件：

（一）取得相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（二）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

（三）無暴力犯罪記錄；

（四）未列入交通部門不良記錄的；

（五）未超過國家法定退休年齡的；

前款第（二）、（三）項，由各縣（市、區(qū)）公安部門核查且出具證明。公安、交通運輸主管部門應(yīng)當建立統(tǒng)一、開放的數(shù)據(jù)交換與共享協(xié)議，實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通互認，提供申請人準入條件信息查詢。

第十六條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)對申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的人員準入條件審核無誤后，由網(wǎng)約車平臺公司統(tǒng)一向市級交通運輸主管部門申請并提交以下材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證申請表；

（二）身份證及復(fù)印件；

（三）機動車駕駛證及復(fù)印件；

（四）戶籍地或暫住地縣級以上公安機關(guān)出具的包括第十五條（二）、（三）兩項內(nèi)容的證明材料。

第十七條 已取得《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》的，且符合第十五條規(guī)定條件的，經(jīng)條件核查后，市級交通運輸主管部門可直接發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第十八條 網(wǎng)約車平臺公司向設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門提出申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的，設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門依照第十五條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員，在5個工作日之內(nèi)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第十九條 取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》并與網(wǎng)約車平臺公司簽訂服務(wù)合同（或協(xié)議）的，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)于服務(wù)合同（或協(xié)議）簽訂之日起10個工作日內(nèi)將車輛、駕駛員信息向服務(wù)所在地市、縣交通運輸主管部門報備。

第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為

第二十條 網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任，應(yīng)當保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益。

第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當保證提供服務(wù)車輛具備合法營運資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營運車輛相關(guān)保險，保證線上提供服務(wù)的車輛和駕駛?cè)藛T與線下實際提供服務(wù)的車輛和駕駛?cè)藛T一致，并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地市、縣交通運輸主管部門報備。

第二十二條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當維護和保障駕駛員合法權(quán)益，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓和日常教育，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運輸主管部門報備。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

網(wǎng)約車輛不得同時接入兩個及以上網(wǎng)約車平臺，可以在不同平臺間自由轉(zhuǎn)籍，轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出時網(wǎng)約車平臺公司向所在地交通運輸主管部門報備。車輛在不同縣（市、區(qū)）之間轉(zhuǎn)籍時，網(wǎng)約車平臺公司需向轉(zhuǎn)入地交通運輸主管部門申領(lǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》，同時上繳原《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。

第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式，明確服務(wù)項目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度，如實采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時，提供駕駛員姓名、照片、手機號碼和服務(wù)評價結(jié)果，以及車輛牌照等信息。

第二十四條 網(wǎng)約車實行市場調(diào)節(jié)價，不享受燃油補貼。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當合理確定網(wǎng)約車運價，要將市場定價情況向當?shù)毓ど?、物價等部門報備，要向乘客提供服務(wù)所在地統(tǒng)一的出租汽車發(fā)票。

第二十五條 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。

網(wǎng)約車平臺公司不得為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當競爭行為，不得有價格違法行為，工商、物價等部門依法對網(wǎng)約車不正當競爭和不正當價格行為進行監(jiān)管。

第二十六條 網(wǎng)約車應(yīng)當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。

第二十七條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當依法納稅，為乘客購買承運人責任險等相關(guān)保險，主動向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票，充分保障乘客權(quán)益。

第二十八條 網(wǎng)約車在經(jīng)營期間應(yīng)當確保第十二條第（二）項規(guī)定安裝的設(shè)備正常使用，保持網(wǎng)約車運行實時在線，設(shè)備不能正常使用且無法保持在線的，網(wǎng)約車平臺不得安排其從事經(jīng)營活動。

第二十九條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當加強安全管理，落實運營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴格數(shù)據(jù)安全保護和管理，提高安全防范和抗風險能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

第三十條 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當符合國家有關(guān)運營服務(wù)標準，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費，不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。

第三十一條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用目的、方式和范圍進行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

除配合國家機關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當及時向相關(guān)主管部門報告，并采取及時有效的補救措施。

第三十二條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機關(guān)報告。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當依照法律規(guī)定，為公安機關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

第三十三條 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運營服務(wù)。

網(wǎng)約車車輛不得設(shè)置專用標識，不得安裝出租汽車頂燈、營運和空車待租等標志。

第三十四條 網(wǎng)約車只能通過預(yù)約方式為乘客提供運營服務(wù)，嚴禁巡游攬客。

第三十五條 在省內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的網(wǎng)約車平臺公司提供預(yù)付消費服務(wù)的，其預(yù)收資金余額不得超過其上一會計年度主營業(yè)務(wù)收入；工商注冊登記不足一年的，預(yù)收資金金額不得超過其注冊資本的2倍。

商務(wù)部門、金融監(jiān)管機構(gòu)依法對網(wǎng)約車平臺公司開展的預(yù)付消費服務(wù)行為進行監(jiān)管。

第五章 監(jiān)督管理

第三十六條 市、縣（市）人民政府應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，交通、公安、宣傳、經(jīng)信、財政、人社、規(guī)劃、商務(wù)、稅務(wù)、工商、網(wǎng)信、通信、金融監(jiān)管、發(fā)改、物價、人民銀行、質(zhì)檢等部門參加，統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)當?shù)鼐W(wǎng)約車管理、發(fā)展工作。建立網(wǎng)約車監(jiān)督管理聯(lián)動機制，開展聯(lián)合執(zhí)法，通過“雙隨機”行政檢查的方式，加強對網(wǎng)約車平臺公司監(jiān)督檢查。

第三十七條 市、縣（市）交通運輸主管部門應(yīng)當建設(shè)和完善出租汽車監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享，共享信息應(yīng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價信息等。

交通運輸主管部門應(yīng)當加強對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，加強對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

市、縣（市）交通運輸主管部門應(yīng)當定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評，并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

市、縣（市）交通運輸主管、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第三十八條 通信主管部門和公安、網(wǎng)信、工商部門應(yīng)當按照各自職責，對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進行查處，并配合市、縣交通運輸主管部門對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進行依法處置。

公安機關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當按照各自職責監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的建設(shè)和落實情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。

第三十九條 發(fā)展改革、價格、通信、公安、人力資源社會保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信、金融監(jiān)管等部門按照各自職責，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。

第四十條 各有關(guān)部門應(yīng)當按照職責建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺；同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

第四十一條 出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不適崗名單制度，加強行業(yè)自律。

第六章 附 則

第四十二條 私人小客車合乘，也稱為拼車、順風車，是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。

第四十三條 私人小客車合乘不屬于網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)行為，不以盈利為目的，禁止任何單位和個人以私人小客車合乘名義從事或變相從事道路運輸經(jīng)營活動。合乘服務(wù)提供者、合乘者和合乘信息服務(wù)平臺三方應(yīng)當簽訂服務(wù)協(xié)議，明確各方的權(quán)利和義務(wù)，特別是費用分擔和安全責任等事項。

第四十四條 從事私人小客車合乘活動應(yīng)當符合下列要求：1.合乘信息服務(wù)平臺必須對私人小客車合乘服務(wù)提供者、合乘者實行實名認證，確認合乘信息的真實性，確保車輛和人員線上線下信息一致，并保存相關(guān)的信息資料以備查；2.合乘信息服務(wù)平臺必須履行對合乘服務(wù)提供者的審核責任，審驗合乘服務(wù)提供者是否持有合法有效的駕駛證、車輛行駛證、車輛安全技術(shù)檢驗合格證明等；3.合乘信息服務(wù)平臺承擔平臺組織合乘行為的主體責任，要規(guī)范合乘信息服務(wù)平臺的服務(wù)內(nèi)容，細化協(xié)議文本、出行線路、費用分攤、糾紛處理、安全責任等事項，明確合乘服務(wù)提供者、合乘者及合乘信息服務(wù)平臺等三方的權(quán)利和義務(wù)；4.合乘信息服務(wù)平臺要根據(jù)交通狀況、出行特征，合理限定合乘次數(shù)，每車每日合乘次數(shù)不得超過4次；5.合乘者所分攤的費用僅限于燃料成本、車輛通行費等直接費用；6.合乘服務(wù)提供者是道路交通安全的責任主體，應(yīng)當有能力依照道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定承擔相應(yīng)的責任；7.各縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的其他事項。

第四十五條 網(wǎng)約車的經(jīng)營區(qū)域的界定，按照現(xiàn)有巡游車的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

小、微型非營運載客汽車登記為預(yù)約出租客運的，按照網(wǎng)約車報廢標準報廢。其他小、微型營運載客汽車登記為預(yù)約出租客運的，按照該類型營運載客汽車報廢標準和網(wǎng)約車報廢標準中先行達到的標準報廢。

第四十七條 本細則自2016年 11月1 日起實施。