莆田市全面實(shí)施『一窗受理、集成服務(wù)』改革

海峽網(wǎng)8月14日訊 （湄洲日?qǐng)?bào)記者 吳偉鋒）昨日，記者從有關(guān)部門獲悉，全市各級(jí)行政（便民）服務(wù)中心全面實(shí)施“一窗受理、集成服務(wù)”改革。到9月底前，市、縣區(qū)兩級(jí)行政服務(wù)中心完成改革，政務(wù)服務(wù)相關(guān)配套信息化平臺(tái)同步投入使用；12月底前，全市54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心全部完成改革。

這次改革打破審批部門界限，將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合受理窗口，推行受理、審查相分離機(jī)制，實(shí)施“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從分部門、分層級(jí)、分區(qū)域的分散式服務(wù)，向跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域的綜合化服務(wù)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府層面橫向貫通的“一窗式”政務(wù)服務(wù)模式。

按照“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”原則，市、縣區(qū)（管委會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一目錄清單涵蓋的實(shí)施部門及其事項(xiàng)，除經(jīng)政府同意設(shè)立的外設(shè)分中心及其事項(xiàng)外，全部事項(xiàng)將進(jìn)駐各級(jí)行政（便民）服務(wù)中心，即現(xiàn)有的進(jìn)駐單位、進(jìn)駐事項(xiàng)均納入本次改革實(shí)施范圍。

全市市級(jí)、縣區(qū)（管委會(huì)）共8個(gè)行政服務(wù)中心（不含兩級(jí)24個(gè)外設(shè)分中心）和54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心的542個(gè)進(jìn)駐單位、10425項(xiàng)進(jìn)駐事項(xiàng)、1430名進(jìn)駐人員（其中前臺(tái)人員725名、后臺(tái)人員705名），按照“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)”“受審分離、一窗受理”“一網(wǎng)通辦、同城通辦”等改革要求，梳理形成全市統(tǒng)一的1900多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)清單，窗口工作人員減少至1000名以內(nèi)（前臺(tái)人員不多于400名、后臺(tái)人員不多于600名），并將前臺(tái)人員年人均受理量從4800件提升至8000件以上，做到受理人員精簡(jiǎn)，行政成本節(jié)約。

福州還將采取強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，提升人員待遇；合理劃分領(lǐng)域，優(yōu)化大廳布局；提升服務(wù)能力，提高網(wǎng)辦比重；推行政府買單，實(shí)行免費(fèi)郵寄等措施，確保“一窗受理、集成服務(wù)”改革任務(wù)順利完成。對(duì)于不認(rèn)真履行職責(zé)、不作為慢作為、工作明顯滯后、授權(quán)不到位的部門，予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改；對(duì)工作不力影響整體進(jìn)程的部門，由市效能辦嚴(yán)格責(zé)任追究，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。