莆田市打擊整治成品油走私違法犯罪取得階段性成效

原標(biāo)題： 我市打擊整治成品油走私違法犯罪取得階段性成效

圖為全國(guó)打私辦調(diào)研督導(dǎo)組到莆田督導(dǎo)打私工作。

成品油走私嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，且在運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中存在安全隱患。我市公安機(jī)關(guān)在市委市政府和省公安廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新作法，勇于擔(dān)當(dāng)，忠誠(chéng)履職，有效遏制了成品油走私違法犯罪。6月初，全國(guó)打私辦調(diào)研督導(dǎo)組一行深入福建督導(dǎo)打私工作時(shí)在莆田現(xiàn)場(chǎng)聽取相關(guān)情況匯報(bào)后，充分肯定我市嚴(yán)打走私犯罪成效突出。

成立專案組首戰(zhàn)告捷

今年2月，市領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)沿海近岸存在走私成品油現(xiàn)象后，決定開展為期半年的打擊成品油走私專項(xiàng)整治，并作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)狠抓落實(shí)。2月12日，副市長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)陳楓到北岸調(diào)研督導(dǎo)打擊成品油走私工作，要求以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最大的決心、最硬的措施，嚴(yán)打成品油走私犯罪活動(dòng)，用打私的實(shí)際成果迎接新中國(guó)成立70周年。

隨即，該局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的打擊成品油走私專案組，并將專項(xiàng)整治作為掃黑除惡延伸治亂的重點(diǎn)工作深入開展，以“破大案、打團(tuán)伙、除網(wǎng)鏈”為工作目標(biāo)，制定出臺(tái)專項(xiàng)工作方案，抽調(diào)警力成立專案組，確定了一批重點(diǎn)縣區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

專項(xiàng)整治首戰(zhàn)取得“開門紅”。2月26日，秀嶼公安分局率先破獲一起非法經(jīng)營(yíng)走私成品油案件，抓獲涉案嫌疑人10名，涉案成品油119.5噸。2天后，仙游縣公安局在前期偵查摸排的基礎(chǔ)上，開展集中收網(wǎng)統(tǒng)一行動(dòng)，一舉搗毀非法加油點(diǎn)12處，抓獲涉案人員20名，繳獲柴油25噸。

多部門聯(lián)動(dòng)合力攻堅(jiān)

專項(xiàng)整治以來，市公安局組織聯(lián)合整治31次，檢查車輛2800余輛、船舶1100余艘……發(fā)現(xiàn)并查獲非法走私成品油刑事案件42起、行政案件44起，破案（查處）率100%，拆除非法油庫(kù)（窩點(diǎn)）47處、油管73條、油罐175個(gè)、查扣非法改裝危貨運(yùn)輸車70輛、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)板房2100多平方米，查獲走私成品油1900余噸，案值1200余萬元。

面對(duì)整治打擊的瓶頸和難題，該局推動(dòng)會(huì)商研究，提請(qǐng)啟動(dòng)“三長(zhǎng)”會(huì)商機(jī)制，促成我市公安、檢察、法院3家達(dá)成關(guān)于“非法買賣成品油案件可以按照非法經(jīng)營(yíng)罪定性”的共識(shí)，為開展專項(xiàng)行動(dòng)提供法律支持。同時(shí)，還促成公安、海關(guān)、海警、海事4部門聯(lián)合出臺(tái)《全市打擊成品油違法犯罪工作協(xié)作配合機(jī)制》，明確職責(zé)任務(wù)和分工協(xié)作。另外，針對(duì)成品油走私案件中的法律適用問題開展調(diào)查研究，組織法制部門印發(fā)《辦理成品油案件法律服務(wù)手冊(cè)》，精準(zhǔn)提供法律保障。

整治期間，該局已組織召開打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議7次，組織會(huì)商專題研究13次，移交案件線索48條，聯(lián)合偵辦案件34起……各成員單位密切協(xié)作配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法執(zhí)勤模式，形成“海上打、岸邊堵、陸上查、市場(chǎng)管”的協(xié)同作戰(zhàn)氛圍。公安、海關(guān)、海警等部門加大對(duì)走私風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和重點(diǎn)海域、陸域的巡查力度，及時(shí)切斷海陸走私通道；商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的日常監(jiān)管和巡查工作；各縣區(qū)打私辦依法查處、取締、拆除非法加油站（點(diǎn)）和非法地下油罐、輸油管線等違規(guī)設(shè)施、設(shè)備。

探索長(zhǎng)效治理新機(jī)制

結(jié)合走村入戶活動(dòng)，該局發(fā)動(dòng)民警深入走私成品油重點(diǎn)人員家中走訪，在交流談心的同時(shí)，宣講走私危害和國(guó)家的法律政策，敲山震虎，源頭防范；借助各種媒體載體廣泛開展反走私宣傳，實(shí)行舉報(bào)走私重獎(jiǎng)激勵(lì)制度，大力營(yíng)造齊抓共管、綜合治理的工作格局；促成全市反走私聯(lián)動(dòng)、聯(lián)查、聯(lián)處、聯(lián)治“四聯(lián)發(fā)力”工作機(jī)制，并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居層層落實(shí)反走私工作責(zé)任，在重點(diǎn)村鎮(zhèn)的治理、重點(diǎn)人員的管控等方面形成長(zhǎng)效機(jī)制；推動(dòng)全市建立定期會(huì)商、信息共享、巡邏防控、協(xié)作配合、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、督辦問責(zé)等10項(xiàng)打擊成品油走私工作機(jī)制，探索形成10余種打擊走私犯罪的技戰(zhàn)法，有效服務(wù)打私工作實(shí)戰(zhàn)，贏得各方肯定。

“嚴(yán)打成品油走私犯罪，確保河暢水清岸綠景美，公安機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸，全市公安機(jī)關(guān)有信心有決心有能力奪取打擊成品油走私犯罪的完勝，還綠于民，造福百姓，保一方平安。”該局主要負(fù)責(zé)人表示。

詹望月 文/圖