眼下,正值平潭鮑魚的“豐收季”。
這幾天,平潭君山鎮(zhèn)砂美村黨支部書記李遵順頗為忙碌,剛剛結(jié)束一場由金水灣聯(lián)合黨委組織的會(huì)議,討論了今年鮑魚的銷售渠道,以及漁排升級改造進(jìn)展情況。
金水灣聯(lián)合黨委下轄五埕村、戶樓村、砂美村、流金華府社區(qū)4個(gè)黨支部,自2020年6月成立以來,逐步形成了聯(lián)合黨委引領(lǐng)協(xié)調(diào)、多元主體共同參與、整體聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展的區(qū)域化村(社區(qū))管理新模式。
難題共解
上述4個(gè)村莊位于平潭東北部沿海地區(qū),均盛產(chǎn)鮑魚。特別是砂美村,共有260戶漁民養(yǎng)殖鮑魚,每年產(chǎn)量超1.5萬噸,產(chǎn)值12億元。“近幾年,受新冠疫情影響,村里的鮑魚產(chǎn)業(yè)曾一度邁入寒冬。”李遵順說。
面臨“賣不出去”的窘境,這兩年,金水灣聯(lián)合黨委頻頻出招。
“新鮮的鮑魚能賣先賣!”聯(lián)合黨委協(xié)調(diào)組織媒體、電商平臺、物流企業(yè)前來進(jìn)行“帶貨”直播,指導(dǎo)本地企業(yè)開拓線上點(diǎn)對點(diǎn)銷售渠道,打通物流渠道;同時(shí),聯(lián)合黨委還協(xié)助拓展鮑魚產(chǎn)業(yè)上下鏈,聯(lián)系加工廠貿(mào)易企業(yè),避免剩余鮑魚積壓在海里。
基層聯(lián)手,握指成拳。難題一個(gè)個(gè)破解,產(chǎn)業(yè)路也越走越寬。
2020年起,平潭探索設(shè)立村一級聯(lián)合黨委,創(chuàng)新“黨建融合共建、鄉(xiāng)村振興共促、大事要事共商、發(fā)展難題共議、社會(huì)治理共管、生態(tài)文明共治”工作模式,以高質(zhì)量基層黨建引領(lǐng)保障鄉(xiāng)村振興,頗有“星火燎原”之勢。
目前,按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、平等互利、資源共享”的原則,實(shí)驗(yàn)區(qū)因地制宜成立區(qū)域發(fā)展型、社會(huì)管理創(chuàng)新型、共融共富型、依存發(fā)展型、共享共建型等五類村級聯(lián)合黨委24個(gè),涉及105個(gè)村(社區(qū))6200多名黨員。
愿景共筑
組建聯(lián)合黨委,令不少村莊形成了黨組織之間橫向的有效溝通和聯(lián)結(jié),探索村(社區(qū))治理新模式。
平潭壇西聯(lián)合黨委巧用“智慧龍海”鄉(xiāng)村治理信息化系統(tǒng),串聯(lián)下轄的金井鎮(zhèn)龍海、華東、建民、建新、向陽等村,逐步探索鄉(xiāng)村治理的智慧新路。
近日,平潭龍海村村民薛理余一大早就拿著手機(jī)登錄“平潭龍海村閱讀小鎮(zhèn)”微信小程序,了解最新村務(wù)公告。“這里顯示,村里的測試農(nóng)業(yè)溫控大棚項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入外層鋼架鋪設(shè)階段了!”
“云”參與村中大小事務(wù),已成為不少龍海村民的習(xí)慣。只需動(dòng)一動(dòng)手指,村民隨時(shí)隨地可查詢村情村務(wù)、在建項(xiàng)目等信息,還能在線留言,提出意見建議。
“平潭龍海村閱讀小鎮(zhèn)”微信小程序是“智慧龍海”鄉(xiāng)村治理信息化系統(tǒng)的一部分,這一系統(tǒng)于2020年底投用,實(shí)現(xiàn)了對各自然村山、水、林、田、厝等環(huán)境資源信息的登記建檔,以及對鄉(xiāng)村的固有資產(chǎn)進(jìn)行歸檔管理。
聯(lián)合黨委還改變了基層黨組織力量薄弱、“單打獨(dú)斗”的局面,這一作用在各離島中尤為明顯。
小練島位于平潭西北部,是“離島的離島”,島內(nèi)共有秀礁、東礁、西礁3個(gè)村。小練聯(lián)合黨委成立后,以76名黨員為核心形成了一股復(fù)合型黨組織“戰(zhàn)斗合力”。
據(jù)了解,小練聯(lián)合黨委實(shí)行聯(lián)合黨委委員包村責(zé)任制,黨委委員每周與村民代表至少座談一次,每月形成一期工作情況簡報(bào),每月至少召開一次黨委會(huì),協(xié)調(diào)解決各種問題。
很快,村容村貌有了變化:東礁、西礁兩個(gè)村莊增設(shè)了老年活動(dòng)中心;秀礁村2條海防值勤路、東礁村改造道路等項(xiàng)目陸續(xù)建成。
小島村民的“錢袋子”也鼓了:聯(lián)合黨委分類制定各聯(lián)建村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案,盤活村級集體經(jīng)濟(jì)資金,增加利息收入2萬元;盤活碼頭場地、閑置場所及土地,創(chuàng)收約21萬元;以村集體名義統(tǒng)一辦理養(yǎng)殖許可證,統(tǒng)一招租管理,養(yǎng)殖海域租金每年創(chuàng)收5萬元。
發(fā)展共贏
8日,在平潭金井鎮(zhèn)東崑村玫瑰產(chǎn)業(yè)示范園,成片的玫瑰花含苞待放、迎風(fēng)搖曳。“由玫瑰花制作而成的鮮花茶、鮮花餅、牛軋?zhí)堑葟V受好評,逐步打開了銷路。”平潭金井現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司執(zhí)行董事施明龍說。
玫瑰帶來的“花田喜事”,要從2020年4月說起。彼時(shí),施明龍與平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)金井片區(qū)管理局簽約,將玫瑰產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目落戶平潭東崑村,一期用地面積約295.96畝,種植了15萬株玫瑰,2個(gè)月后,這片玫瑰以迅雷之勢,每天實(shí)現(xiàn)300斤銷售量。
受益的不只是東崑村。
2020年7月,平潭金井鎮(zhèn)壇南聯(lián)合黨委成立,下轄東崑村、仙霞村、蒼海村、新壟村、敖網(wǎng)村5個(gè)黨支部。為此,平潭有意在東崑、敖網(wǎng)等村落聯(lián)合開展“基地+合作社”的種植模式,聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社,引導(dǎo)、培訓(xùn)當(dāng)?shù)卮迕窆餐N植玫瑰花。
“平潭山、海、林、田資源稟賦不一,村莊發(fā)展自然快慢不均。針對區(qū)域化黨建中長期存在的資源難整合等難題,聯(lián)合黨委采取虛擬化設(shè)置、實(shí)體化運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村。”平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委黨群工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
資源聯(lián)享,讓海島各個(gè)村落的發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)由“單一”向“多元”轉(zhuǎn)變。
沿著平潭北部“最美環(huán)島路”行駛,途經(jīng)君山鎮(zhèn)北港、漁嶼、君山、磹水4個(gè)村,是君山灣聯(lián)合黨委下轄村,這里地理位置優(yōu)越,旅游資源豐富。
海島鄉(xiāng)村大同小異。“不是所有村莊都能變成北港村,我們按照‘一村一品、一村一特、景村一體’的思路,因地制宜大力發(fā)展民宿、鄉(xiāng)村休閑游、文創(chuàng)、觀光等產(chǎn)業(yè)。”君山灣聯(lián)合黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
具體怎么做?北港村的石頭仍然在唱歌;磹水風(fēng)韻古村因最美夕陽,一時(shí)聲名大噪,毗鄰長江澳風(fēng)車田獨(dú)特的景致已成了標(biāo)志性打卡點(diǎn);漁嶼村炒起了海島菜,節(jié)假日食客絡(luò)繹不絕……
數(shù)據(jù)顯示,僅在2021年國慶期間,君山灣沿線村共接待游客10多萬人次;北港村村集體經(jīng)濟(jì)收入已突破100萬元,漁嶼村、磹水村等村集體經(jīng)濟(jì)收入均已達(dá)10萬元以上。
本報(bào)記者 林霞 程枝文
責(zé)任編輯:趙睿
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