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“有了行政復(fù)議聽(tīng)證會(huì),我們?cè)僖膊慌聼o(wú)處說(shuō)理了!”近日,邵武市司法局就“某公司不服某局行政處罰提起行政復(fù)議案”舉行聽(tīng)證會(huì),申請(qǐng)人代表會(huì)后激動(dòng)地說(shuō)道。

此次聽(tīng)證會(huì),申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及其委托代理人均到庭參加,相關(guān)執(zhí)法人員到庭旁聽(tīng)。會(huì)上,申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人充分闡述了己方主張,圍繞案件爭(zhēng)議焦點(diǎn),在事實(shí)認(rèn)定、法律適用、執(zhí)法程序等方面展開(kāi)了充分的質(zhì)證和辯論。三方實(shí)現(xiàn)“零距離”溝通交流,對(duì)復(fù)議辦案人員厘清案情、聽(tīng)取意見(jiàn)有著極大的幫助。行政復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)雙方舉證質(zhì)證情況,對(duì)案件進(jìn)行全面審查,最終作出撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人行政行為的復(fù)議決定,責(zé)令被申請(qǐng)人做好罰款退還工作。

此次行政復(fù)議聽(tīng)證會(huì),是《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》最新修訂后,閩北縣級(jí)首次在自建“聽(tīng)證室”舉辦的復(fù)議聽(tīng)證會(huì),也是邵武市司法局深化行政復(fù)議體制改革,建造專(zhuān)業(yè)化行政復(fù)議辦案場(chǎng)所以來(lái)的首場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)。(下轉(zhuǎn)第五版) (上接第一版)根據(jù)行政復(fù)議法要求,“行政復(fù)議聽(tīng)證會(huì)”在程序上參照了法院庭審的模式,將復(fù)議辦案人員、申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人三方“齊聚一堂”“零距離”對(duì)話(huà),是邵武依法治市再升級(jí)后的一個(gè)創(chuàng)新動(dòng)作,具有很好的示范作用。

邵武市委、市政府及市司法局二十多年來(lái),及時(shí)掌握和準(zhǔn)確深入地貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策,做到快速反應(yīng),迅速調(diào)整,眾多做法舉措率閩北之先,走在南平十縣(市、區(qū))前列,努力開(kāi)創(chuàng)“新作為”“新亮點(diǎn)”,真正做到了逐步深化、不斷“升級(jí)”依法治市工作。

2002年,邵武率先聘請(qǐng)資深律師為市政府法律顧問(wèn),重大的政務(wù)活動(dòng)、重大政策出臺(tái)前皆要求法律顧問(wèn)把關(guān);2006年,由市政府出臺(tái)的文件都要經(jīng)過(guò)法制審核,對(duì)于重大疑難等問(wèn)題,還需經(jīng)法律專(zhuān)家共同會(huì)商審核,排除法律風(fēng)險(xiǎn);2019年,行政復(fù)議體制全面改革,邵武迅速反應(yīng),將行政復(fù)議職能、人員由政府法制辦同步劃撥至市司法局,是南平首個(gè)完成行政復(fù)議體制改革的縣市,行政復(fù)議組織架構(gòu)初具雛形;2022年,全省一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)運(yùn)行工作逐步鋪開(kāi),邵武使用平臺(tái)辦案量居閩北之首,成為兄弟縣市學(xué)習(xí)的榜樣;2024年,邵武充分貫徹行政復(fù)議機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)精神,創(chuàng)新打造行政復(fù)議機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化辦案場(chǎng)所,按照“一區(qū)六室”的整體布局,高標(biāo)準(zhǔn)打造受理大廳、審理室、聽(tīng)證室、調(diào)解室、閱卷室、檔案室等復(fù)議功能室。突出智慧復(fù)議理念,配備全方位監(jiān)控、高清顯示器、同步音像、執(zhí)法記錄儀、打印機(jī)等智能設(shè)備,實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件辦理數(shù)字化。

有了二十多年的能量積累,邵武依法治市成績(jī)顯著。復(fù)議體制改革前,每年向邵武市人民政府申請(qǐng)的行政復(fù)議案件不足10件,且糾錯(cuò)率偏低,改革后的近五年行政復(fù)議案件累計(jì)突破200件,復(fù)議糾錯(cuò)率達(dá)30%;十余年來(lái),邵武規(guī)范性文件審查備案率、行政復(fù)議合法率、行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率、執(zhí)法案卷評(píng)查合格率等“四率”均居南平前列,且行政案件敗訴率也在逐年降低,充分印證了邵武依法行政水平穩(wěn)步提高。

有成績(jī),便有榮耀。邵武,先后獲評(píng)全國(guó)“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市、平安中國(guó)建設(shè)示范縣(市),今年又獲得第二批“全省法治政府建設(shè)示范市”。

“如今,我局著力配齊配強(qiáng)辦案力量,致力于打造專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、數(shù)字化行政復(fù)議辦案機(jī)構(gòu)。麾下3名行政復(fù)議專(zhuān)職人員均擁有國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書(shū),未來(lái)還將繼續(xù)充實(shí)人才隊(duì)伍。相信在如此強(qiáng)勁的辦案水平之下,我市依法治市氛圍將更好更優(yōu),法治政府建設(shè)將更快更強(qiáng)。”邵武市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)危中建說(shuō)。(林傳仁 黃宇婕)

責(zé)任編輯:趙睿

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