城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治 鄉(xiāng)村“美顏”南平這樣開(kāi)啟

不斷提升人居環(huán)境品質(zhì)是生態(tài)文明建設(shè)的重要一環(huán)。去年底，南平開(kāi)展“全域無(wú)垃圾”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完成人居環(huán)境整治三年行動(dòng)收官之年的一次“大考”。

城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作具有長(zhǎng)期性、反復(fù)性的特點(diǎn)，如何鞏固并提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施，南平因地制宜探索出了適合鄉(xiāng)村的日常衛(wèi)生整潔制度。

“廣場(chǎng)舞姐妹”變身“衛(wèi)生小分隊(duì)”

記者走進(jìn)建甌市東安村苦蘆自然村，這里的村容村貌整潔、美觀。東安村黨支部書(shū)記施富財(cái)向記者介紹近來(lái)村里的變化，正對(duì)村口的旱廁已改造成菜圃，村中心原來(lái)堆放雜物的場(chǎng)地修建成健身廣場(chǎng)。

東安村將群團(tuán)群眾工作融入人居環(huán)境整治中。通過(guò)黨支部引領(lǐng)各村組志愿服務(wù)隊(duì)助力、群眾自主參與的“群建制”模式，破解農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作“長(zhǎng)效難”問(wèn)題。

每年農(nóng)歷七月廿五是東安村傳統(tǒng)的“開(kāi)路節(jié)”，村民們都要清理、整修山路。東安村黨支部在此基礎(chǔ)上擴(kuò)充“開(kāi)路”概念，搭建“人居環(huán)境整治”擂臺(tái)，在“開(kāi)路節(jié)”的時(shí)候，組織10個(gè)自然村群眾開(kāi)展環(huán)境整治大賽。

其中苦蘆、井窠自然村在近兩年的評(píng)選中分獲第一，這很大程度要?dú)w功于村里的“廣場(chǎng)舞姐妹”。

63歲的林春花是苦蘆廣場(chǎng)舞隊(duì)伍的一員，她說(shuō)：“2008年我到北京玩，看到那么大的地方竟然那么干凈。想到我們自己小小的地方還這么臟，就想著要參與村里的保潔工作。”姐妹們很快達(dá)成一致，“廣場(chǎng)舞姐妹”搖身一變成“衛(wèi)生小分隊(duì)”。

黃秀銀是廣場(chǎng)舞隊(duì)伍的隊(duì)長(zhǎng)，也是苦蘆村的衛(wèi)生管理員，平時(shí)負(fù)責(zé)衛(wèi)生檢查、人員安排等。“什么是常態(tài)化保潔？就是來(lái)檢查我們是這樣，不檢查我們也是這樣。”黃秀銀自豪地說(shuō)，她對(duì)自己帶領(lǐng)的“姐妹團(tuán)”奮斗出來(lái)的成就很滿(mǎn)意。

她們有一個(gè)微信群，叫“苦蘆小組舞蹈保潔隊(duì)”，日常輪班就在群里通知，還時(shí)常組織團(tuán)建，目前已穩(wěn)定在20人，每天安排2人打掃。

老黨員孫祥開(kāi)的哨聲

童游街道位于建陽(yáng)區(qū)的城鄉(xiāng)接合部，人口集中的4個(gè)城中村與11個(gè)居委會(huì)相互交錯(cuò)，存在污水排放、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、雞鴨亂放養(yǎng)等問(wèn)題。

童游街道建立人居環(huán)境網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，將童游片區(qū)劃分為67個(gè)網(wǎng)格，發(fā)動(dòng)熱心群眾、退休干部擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，每天早中晚三次對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查，每人配備掃把、簸箕、鉗子“三件套”，維護(hù)片區(qū)日常整潔。

“網(wǎng)格員以自愿為主，主要是來(lái)自本小區(qū)的居民，能夠發(fā)揮引領(lǐng)作用。”童游街道辦事處主任謝江峰說(shuō)。

戴著紅色的黨徽、吹著藍(lán)色的哨子，這是老黨員孫祥開(kāi)在童游街道靜園社區(qū)下馬亭小區(qū)居民心中的印象。每周六下午，他都會(huì)吹響哨子，召集居民到一樓大院集合，一起打掃小區(qū)衛(wèi)生。長(zhǎng)久以來(lái)，小區(qū)居民已經(jīng)習(xí)慣了這哨響，稱(chēng)之為“哨聲的約定”。

孫祥開(kāi)牽頭訂立“下馬亭小區(qū)居民環(huán)境公約”，勸導(dǎo)、督促居民妥善安置廢舊品，一些平日隨意亂丟雜物的居民漸漸受到影響，開(kāi)始自覺(jué)愛(ài)護(hù)小區(qū)環(huán)境。

“網(wǎng)格化管理體系將任務(wù)分解到一線，由原先的干部‘一肩挑’轉(zhuǎn)變?yōu)榻值馈⒋?、網(wǎng)格長(zhǎng)各司其職，突出群眾主體地位，確保人居環(huán)境整治工作常態(tài)化。”謝江峰說(shuō)。

村里有家物業(yè)公司

在光澤縣華橋鄉(xiāng)華橋村，有一家“特殊”的公司成為村集體收入的新渠道，同時(shí)也是村容村貌大變樣的大功臣。

隨著生活水平的提高，村民們對(duì)改善生活環(huán)境普遍有了更高的認(rèn)識(shí)。但是，農(nóng)村環(huán)境治理缺乏資源、資金，外包給第三方保潔公司“一包了之”的做法增加了資金壓力，也存在管理不到位的情況。

2016年，光澤縣以華橋村為試點(diǎn)，探索成立全縣首家村集體所有制物業(yè)公司——振華物業(yè)管理有限公司，承接鄉(xiāng)村保潔、污水處理、道路養(yǎng)護(hù)等業(yè)務(wù)。由村黨支部書(shū)記兼任董事，村主任兼任監(jiān)事，用工優(yōu)先聘用本村村民，既拓展了村民就業(yè)渠道，又能為村里提供公共服務(wù)，減少一定開(kāi)支。

振華公司聘請(qǐng)33名村民負(fù)責(zé)保潔工作，其中建檔立卡貧困戶(hù)26人。“這份工作既能帶來(lái)收入，又能帶來(lái)舒適的生活環(huán)境，我們當(dāng)然樂(lè)意做。”村民蔡小明說(shuō)。

“通過(guò)物業(yè)公司的形式把群眾組織和動(dòng)員起來(lái)，參與家園的共建和共治，親連親，鄰帶鄰，全村向更具凝聚力的‘社會(huì)治理共同體’提升。”華橋鄉(xiāng)黨委書(shū)記熊星林說(shuō)。