漳州：糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng) 讓金色“名片”更鮮亮

“補(bǔ)助款收到了，一分不少！太謝謝你們了，不然我們都不知道有這筆補(bǔ)助！”薌城區(qū)浦南鎮(zhèn)松州村鐘大叔高興地握著前來(lái)走訪的區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)人社局紀(jì)檢監(jiān)察組戴組長(zhǎng)的手，連聲道謝。

2021年11月，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在開(kāi)展扶貧領(lǐng)域“雨露計(jì)劃”工作落實(shí)情況檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，一戶貧困學(xué)生被“漏補(bǔ)”。駐區(qū)人社局紀(jì)檢監(jiān)察組立即對(duì)該問(wèn)題線索進(jìn)行核查，并督促相關(guān)職能部門(mén)將補(bǔ)助資金撥付該貧困戶。隨后，4名相關(guān)人員因在“雨露計(jì)劃”政策落實(shí)中工作作風(fēng)不嚴(yán)實(shí)、存在形式主義官僚主義等問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。

這是漳州市紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)的縮影。2021年以來(lái)，漳州市紀(jì)委監(jiān)委持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，制定出臺(tái)《關(guān)于發(fā)揮監(jiān)督保障作用推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)取得新成效實(shí)施意見(jiàn)》和《開(kāi)展分地域分領(lǐng)域分層次治“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》，按照“分項(xiàng)治理、分層梳理、分類(lèi)處理”的工作思路，常態(tài)長(zhǎng)效糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。

緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，分層級(jí)抓實(shí)

鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)

“詔安縣人民法院法警大隊(duì)原四級(jí)警長(zhǎng)陳少斌違規(guī)收受禮品、違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象娛樂(lè)活動(dòng)安排……2021年7月，陳少斌受到開(kāi)除黨籍、政務(wù)撤職處分，降為二級(jí)警員，違紀(jì)違法所得予以收繳。”2022年元旦、春節(jié)前夕，漳州市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)3起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，提醒廣大黨員干部要切實(shí)引以為戒，切莫成為“案中人”。

漳州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足監(jiān)督職能，打好年節(jié)假期“組合拳”，一以貫之做好節(jié)前廉潔提醒、監(jiān)督檢查、通報(bào)曝光，保持糾治“四風(fēng)”力度不減、節(jié)奏不變。

——牢牢牽住“牛鼻子”糾“四風(fēng)”。督促各級(jí)黨委（黨組）堅(jiān)決扛起作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，貫徹落實(shí)中辦《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、持續(xù)糾治“四風(fēng)”作為黨委（黨組）重要職責(zé)，2021年8月全面啟動(dòng)市對(duì)縣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查，把糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)情況作為重點(diǎn)內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力。

——充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”糾“四風(fēng)”。貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，在全省率先出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)市直單位、縣級(jí)黨政“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的暫行辦法，通過(guò)開(kāi)展政治監(jiān)督、蹲點(diǎn)調(diào)研等，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，自覺(jué)反對(duì)特權(quán)思想和作風(fēng)。與此同時(shí)，緊盯突出問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類(lèi)特殊資源謀取利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，深挖徹查背后的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。

——開(kāi)展“分級(jí)監(jiān)督”糾“四風(fēng)”。聚焦黨史學(xué)習(xí)教育、市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆等專(zhuān)項(xiàng)工作，以及鄉(xiāng)村振興、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等重要部署，扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)厲查處黨員干部違規(guī)吃請(qǐng)、換屆期間迎來(lái)送往，以及以黨史學(xué)習(xí)教育名義搞公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等享樂(lè)、奢靡行為，堅(jiān)決糾治工作推動(dòng)不力、履職不到位以及不作為、慢作為、亂作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題。嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定的堤壩。

2021年以來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處“四風(fēng)”問(wèn)題313起499人，其中形式主義、官僚主義問(wèn)題148起292人。

精準(zhǔn)靶向發(fā)力，分地域治理

堅(jiān)持一抓到底正風(fēng)紀(jì)

“要與企業(yè)建立公開(kāi)、透明的關(guān)系；不準(zhǔn)違規(guī)參股企業(yè)經(jīng)營(yíng)或安排親屬及其他特定關(guān)系人到企業(yè)兼職（任職）。要清清爽爽、干干凈凈同企業(yè)交往；不準(zhǔn)收受企業(yè)贈(zèng)送的禮品、禮金、消費(fèi)卡等財(cái)物或接受企業(yè)安排的宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)等活動(dòng)……”詔安縣制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十要、十不準(zhǔn)”等行為準(zhǔn)則，劃清企業(yè)與公職人員底線、紅線，構(gòu)建親清政商關(guān)系。

漳州市紀(jì)委監(jiān)委圍繞干部群眾關(guān)注的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的熱點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)揮“1+X”監(jiān)督機(jī)制作用，聚焦公務(wù)接待、公車(chē)使用、津補(bǔ)貼、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、辦公用房、差旅培訓(xùn)、因公出國(guó)（境）等7大類(lèi)別，組織各職能部門(mén)進(jìn)行解讀，形成《漳州市落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“正負(fù)面清單”》。

與此同時(shí)，實(shí)行“一縣一清單”，推動(dòng)全市各縣（區(qū)）圍繞違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)吃喝、違規(guī)配備使用公車(chē)和不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為等4類(lèi)問(wèn)題，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化具體整治內(nèi)容。

設(shè)立“前哨崗”，漳州市紀(jì)委監(jiān)委聚焦困擾基層的形式主義問(wèn)題，從全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村（居）中選取部分單位，作為作風(fēng)建設(shè)“前哨崗”，深入查找“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的“四風(fēng)”突出問(wèn)題，著力為基層減負(fù)。長(zhǎng)泰區(qū)針對(duì)社區(qū)“萬(wàn)能章”問(wèn)題，結(jié)合改進(jìn)和規(guī)范基層自治組織出具證明工作規(guī)定，啟動(dòng)“社區(qū)萬(wàn)能章”專(zhuān)項(xiàng)整治，明確不再由村居（社區(qū)）出具證明事項(xiàng)40個(gè)，有效減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，方便群眾辦事。

據(jù)悉，2021年來(lái)，全市梳理落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“正負(fù)面清單”165條，制定“一縣一清單”11份，設(shè)立作風(fēng)建設(shè)“前哨崗”32個(gè)，細(xì)化整治項(xiàng)目44個(gè)。

此外，注重用好用活“建議書(shū)”，針對(duì)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”突出問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，督促即知即改、立行立改，推動(dòng)完善制度、堵塞漏洞，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

堅(jiān)持治樹(shù)并舉，分領(lǐng)域推進(jìn)

弘揚(yáng)先進(jìn)典型揚(yáng)正氣

市委老干部局“三心”換“兩心”、市檢察院“忠誠(chéng)、公正、清廉、文明”、市衛(wèi)健委“展仁德風(fēng)范、護(hù)百姓健康”、市住建局“踐行為民初心，建好人民城市”……在漳州市新風(fēng)正氣“名片”名單中，12張來(lái)自市直不同單位、立足于為群眾辦實(shí)事辦好事的新風(fēng)正氣漳州名片，赫然在目，煥發(fā)光彩。

糾“四風(fēng)”與樹(shù)新風(fēng)相輔相成。2021年以來(lái)，漳州市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)工作部署，聯(lián)合市委宣傳部、市委文明辦等部門(mén)，聚焦漳州特色，把打造新風(fēng)正氣名片工作融入黨史學(xué)習(xí)教育、融入文明創(chuàng)建、融入行業(yè)服務(wù)規(guī)范，一同部署、一體推進(jìn)，推動(dòng)全市分領(lǐng)域分行業(yè)新風(fēng)正氣名片工作的深入開(kāi)展。

與此同時(shí)，督促各牽頭單位將“名片”內(nèi)容、要義解讀等在本行業(yè)本單位媒體、網(wǎng)站、客戶端公布，通過(guò)集中宣傳，展現(xiàn)“名片”，展示承諾，主動(dòng)接受服務(wù)和監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)督，不斷營(yíng)造濃厚行業(yè)新風(fēng)尚，有效提高了各行業(yè)服務(wù)群眾知曉率、支持率和滿意度。

正在熱展的龍文區(qū)云洞巖永潤(rùn)文化創(chuàng)客小鎮(zhèn)“弘揚(yáng)漳州五種精神 永遠(yuǎn)跟黨走”主題沙畫(huà)作品展，吸引了不少游客。“駐足于此，仿佛感受到陳淳先生闡揚(yáng)理學(xué)的決心，敬仰林釬為官清廉的中正和平與澹泊寧?kù)o……”利用周末時(shí)間參觀沙畫(huà)展的龍文區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部小陳不禁感慨道。

2021年以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮漳州市深厚的紅色文化底蘊(yùn)和孝廉文化品牌優(yōu)勢(shì)，持續(xù)宣傳弘揚(yáng)谷文昌、“漳州110”等先進(jìn)典型，深入開(kāi)展“一鎮(zhèn)一孝廉·紅色人物”系列宣傳活動(dòng)，運(yùn)用沙畫(huà)、短視頻等形式，形成一批接地氣、輕量化、易推廣的弘揚(yáng)新風(fēng)正氣的融媒體作品，持續(xù)拓展“一鎮(zhèn)一孝廉”活動(dòng)創(chuàng)建成果。截至目前，累計(jì)推出“一鎮(zhèn)一孝廉·紅色人物”短視頻17期，瀏覽量達(dá)20多萬(wàn)人次，以孝廉文化春風(fēng)化雨、潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的人文力量，形成以孝促廉、以心養(yǎng)廉的良好風(fēng)尚。

“不松勁、不停步、再出發(fā)，我們將以釘釘子精神持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)定不移糾‘四風(fēng)’樹(shù)新風(fēng)，讓漳州市作風(fēng)建設(shè)的金色‘名片’更加鮮亮，讓求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈。”漳州市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。 ⊙章紀(jì)