三件議案列入廈門市人大常委會會議議程

廈門日報訊 （記者 蔡綿綿）昨日，市十六屆人大常委會第二十八次會議表決決定將市十六屆人大五次會議期間代表依法聯(lián)名提出的“關于檢查《廈門經(jīng)濟特區(qū)旅游條例》實施情況的議案”“關于制定《司法服務保障新質生產(chǎn)力發(fā)展的決定》的議案”“關于市人大常委會進一步加強對廈門基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展監(jiān)督的議案”等三件議案列入常委會會議議程。

法治護航文旅經(jīng)濟高質量發(fā)展

《廈門經(jīng)濟特區(qū)旅游條例》自2019年實施以來，在助推廈門旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場秩序規(guī)范等方面發(fā)揮了重要作用，文旅經(jīng)濟已成為廈門重點發(fā)展的四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，該《條例》是支持、保護、促進廈門文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要制度基石和法律支撐。該《條例》已實施五年，鐘慶達代表領銜提出的“關于檢查《廈門經(jīng)濟特區(qū)旅游條例》實施情況的議案”，分析了當前廈門發(fā)展文旅經(jīng)濟的重要意義、現(xiàn)狀和問題，建議對該《條例》開展執(zhí)法檢查。

市人大財經(jīng)委審議認為，對該《條例》開展執(zhí)法檢查，是貫徹落實黨中央決策部署和省委市委工作要求的具體實踐。通過執(zhí)法檢查，既可以規(guī)范旅游市場秩序，提升旅游服務質量，從而營造良好的消費環(huán)境，增強消費者信心，進一步激發(fā)旅游消費新活力；又全面檢查政府及其部門在促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范旅游經(jīng)營者行為、保護旅游者合法權益等方面執(zhí)行法規(guī)的情況，有利于進一步促進依法治旅、依法興旅，營造更優(yōu)法治營商環(huán)境，在法治軌道上護航文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，在去年市人大常委會對廈門文旅經(jīng)濟發(fā)展情況開展專題詢問的基礎上，今年對該《條例》開展執(zhí)法檢查，綜合運用人大監(jiān)督手段，打好“組合拳”，有利于持續(xù)推動廈門文旅經(jīng)濟高質量發(fā)展。

司法服務保障新質生產(chǎn)力發(fā)展

發(fā)展新質生產(chǎn)力，同樣離不開高水平法治的保駕護航，尤其是司法的保障和支撐。在當前新質生產(chǎn)力形成和發(fā)展的關鍵時期，蘇國強代表領銜提出的“關于制定司法服務保障新質生產(chǎn)力發(fā)展的決定的議案”，建議市人大常委會做出相關決定，從指導思想、保護領域及機制建設等方面，探索司法服務保障新質生產(chǎn)力發(fā)展的相關舉措。

加快發(fā)展新質生產(chǎn)力的過程中，催生出多元化的司法需求。市人大監(jiān)察司法委調研了解到，近年來，市“兩院”積極探索司法護航新質生產(chǎn)力發(fā)展的切入點和著力點，在推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面取得了積極成效——2024年全市法院審結知識產(chǎn)權案件3630件，涉芯片、軟件、生物醫(yī)藥等技術類案件占三分之二以上，“小紅書”數(shù)據(jù)侵權案入選中國法院典型知識產(chǎn)權案例，打造國際商事爭端解決優(yōu)選地經(jīng)驗被省委改革辦推廣；檢察機關開展“檢察護企”專項行動，依法平等保護各類經(jīng)營主體，及時追訴破壞市場經(jīng)濟秩序等犯罪，助力一流法治化營商環(huán)境建設。

市人大監(jiān)察司法委審議認為，培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力，必須發(fā)揮法治的引領、規(guī)范和保障作用，有必要發(fā)揮人大職能作用，通過出臺相關決定，推動司法機關不斷加大司法保護力度，為創(chuàng)新主體提供清晰穩(wěn)定、可預期的法律邊界和行為規(guī)則。

努力實現(xiàn)在家門口上好學

近年來，廈門不斷推進教育的均衡化和公平化，持續(xù)實施名?？鐛u、開放提質、農村義務教育質量提升“三大行動”，但島內與島外、城市與農村在辦學條件、教學師資、教育質量等方面仍然存在一定差距，優(yōu)質教育均衡發(fā)展仍是老百姓關心關注的熱點話題。管勇武等代表提出“關于市人大常委會進一步加強對廈門基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展監(jiān)督的議案”，提出要著力解決教育機會的優(yōu)質均衡不充分、教學質量的優(yōu)質均衡有落差、教育結果的優(yōu)質均衡待提高等問題。

基礎教育的優(yōu)質均衡，是教育公平的重要體現(xiàn)，也是社會公平的重要基礎。市人大教科文衛(wèi)委審議認為，加強對廈門基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展的監(jiān)督是堅持以人民為中心發(fā)展教育、努力實現(xiàn)人民群眾在家門口上好學的美好愿望的重要抓手。建議將推動基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展列為今年一項重要監(jiān)督議題，綜合運用聽取審議市政府工作報告、專題詢問、代表視察等多種監(jiān)督形式，深化監(jiān)督效能，推動市政府及相關部門堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和島內外，以更大力度推動廈門基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質教育的期盼。