?15條措施出臺(tái) 廈門對(duì)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶

廈門日?qǐng)?bào)訊 （記者 陳泥 通訊員 曾文婷）近日，廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等17個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《廈門市推進(jìn)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），提出夯實(shí)分型基礎(chǔ)、制定分類標(biāo)準(zhǔn)、組織分類認(rèn)定3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為不同類型、不同階段的個(gè)體工商戶“量身定制”15條幫扶措施，進(jìn)一步激發(fā)個(gè)體工商戶活力和創(chuàng)造力，穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

《實(shí)施方案》將實(shí)際從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體工商戶，根據(jù)福建省分型判定指標(biāo)，劃分為“生存型”“成長(zhǎng)型”“發(fā)展型”三型。同時(shí)，在分型判定基礎(chǔ)上，對(duì)已納入“成長(zhǎng)型”“發(fā)展型”且誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶，通過(guò)自主申報(bào)或部門推薦認(rèn)定，劃分為“名特優(yōu)新”四類。

《實(shí)施方案》配套發(fā)布了廈門市個(gè)體工商戶分類標(biāo)準(zhǔn)，明確廈門分類原則、來(lái)源、認(rèn)定方式等認(rèn)定程序，并逐項(xiàng)細(xì)化廈門“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶的分類標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)廈門特色元素，如“新閩菜”“名廚名菜名店”“鷺品”“廈門老字號(hào)”等，進(jìn)一步呼應(yīng)廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)及發(fā)展導(dǎo)向。

分類分型后，《實(shí)施方案》在現(xiàn)有法律法規(guī)和政策體系內(nèi)，統(tǒng)籌各方面資源，對(duì)“生存型”“成長(zhǎng)型”“發(fā)展型”及“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶提出15條針對(duì)性差異化幫扶措施，并配套細(xì)化辦事指引。

《實(shí)施方案》明確，個(gè)體工商戶分類認(rèn)定每年定期組織開(kāi)展一次。屬于“成長(zhǎng)型”和“發(fā)展型”的個(gè)體工商戶，根據(jù)屬地原則，可自主申報(bào)為“名、特、優(yōu)、新”四類的其中一類。申報(bào)期為每年8月中旬分型判定結(jié)束后啟動(dòng)，并于11月底前完成分類。次年1月1日起，各部門對(duì)認(rèn)定的“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。

“三型”

廈門登記在冊(cè)個(gè)體工商戶超45萬(wàn)戶，約占全市經(jīng)營(yíng)主體總量的一半。全市個(gè)體工商戶分為：“生存型”“成長(zhǎng)型”“發(fā)展型”

市場(chǎng)監(jiān)管部門如何分型

每年7月份個(gè)體工商戶年度報(bào)告結(jié)束后，由省市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行一次全省個(gè)體工商戶集中分型判定，將分型結(jié)果在“福建省個(gè)體工商戶名錄”中分別標(biāo)注為“生存型”“成長(zhǎng)型”“發(fā)展型”，并于8月中旬前將數(shù)據(jù)匯總至“全國(guó)個(gè)體工商戶名錄”。分型過(guò)程不需要個(gè)體工商戶申報(bào)。

個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾可通過(guò)“福建省個(gè)體工商戶名錄”和“全國(guó)個(gè)體工商戶發(fā)展網(wǎng)”，查詢本省個(gè)體工商戶分型標(biāo)準(zhǔn)，并以個(gè)體工商戶名稱或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為關(guān)鍵詞查詢分型結(jié)果。

“四類”

在分型判定基礎(chǔ)上，對(duì)已納入“成長(zhǎng)型”“發(fā)展型”且誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶，通過(guò)自主申報(bào)或部門推薦認(rèn)定，劃分為“名特優(yōu)新”四類：

名：“知名”個(gè)體工商戶

特：“特色”個(gè)體工商戶

優(yōu)：“優(yōu)質(zhì)”個(gè)體工商戶

新：“新興”個(gè)體工商戶

個(gè)體工商戶如何參與“名特優(yōu)新”分類認(rèn)定

自主申報(bào)認(rèn)定：有意愿的個(gè)體工商戶可根據(jù)屬地原則，登錄“全國(guó)‘名特優(yōu)新’個(gè)體工商戶培育平臺(tái)”（廈門將于8月中旬后開(kāi)放申報(bào)端口），完成自主申報(bào)。市場(chǎng)監(jiān)管部門經(jīng)走訪核實(shí)、征求意見(jiàn)、信息公示等步驟后，認(rèn)定為“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶。

部門推薦認(rèn)定：相關(guān)部門對(duì)有代表性、亟需進(jìn)行保護(hù)、具有導(dǎo)向作用的個(gè)體工商戶，如老字號(hào)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、鄉(xiāng)村工匠、退役軍人創(chuàng)業(yè)者、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)優(yōu)秀代表人物等進(jìn)行推薦，由市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)定為“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶。擬推薦“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶的，需事先征得經(jīng)營(yíng)者本人同意。

15條差異化幫扶措施

對(duì)處于初創(chuàng)階段、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的“生存型”個(gè)體工商戶：側(cè)重提升登記審批便利度、增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供給、優(yōu)化年報(bào)和信用修復(fù)流程、營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境及支持發(fā)展線上經(jīng)營(yíng)模式，旨在激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

對(duì)處于穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)階段、有一定銷售額或營(yíng)業(yè)收入的“成長(zhǎng)型”個(gè)體工商戶：側(cè)重優(yōu)化用工服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、落實(shí)社保政策及強(qiáng)化金融支持保障體系，進(jìn)一步提升持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。

對(duì)處于持續(xù)壯大階段、有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“發(fā)展型”個(gè)體工商戶：側(cè)重加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)精準(zhǔn)指導(dǎo)、支持轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)及提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，有力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

對(duì)于特色鮮明、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?ldquo;名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶：側(cè)重加大宣傳推介力度、深化品牌創(chuàng)建服務(wù)及擴(kuò)展發(fā)展空間，以充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。