?廈門交通運輸應急保障 有了“操作手冊”

廈門日報訊（記者 林欽圣）記者從廈門市人民政府官網獲悉，日前，市政府辦公廳印發(fā)《廈門市突發(fā)事件交通運輸保障應急預案》（以下簡稱《預案》），《預案》適用于廈門發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件，需公路、水路、鐵路、民航等交通運輸行業(yè)提供應急保障的情形。

按照《預案》規(guī)定，各類突發(fā)事件按照其性質、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大、重大、較大和一般四級，具體分級標準在市級專項應急預案、部門應急預案中予以明確。

《預案》明確了組織指揮體系及職責。由廈門市交通運輸保障應急領導小組（簡稱“領導小組”）負責指導、組織和協(xié)調突發(fā)事件發(fā)生時的搶通保通保運等交通運輸應急保障工作，落實突發(fā)事件市級專項指揮部安排的有關應急保障任務。

《預案》指出，必要時，在突發(fā)事件市級專項指揮部統(tǒng)一領導下，由市交通運輸局會同港口、海事、鐵路、民航、公安、應急等部門和駐廈解放軍和武警部隊等有關方面在事發(fā)地聯合成立交通運輸保障指揮組（簡稱“現場指揮組”）具體負責組織協(xié)調現場交通運輸保障應急工作，區(qū)交通運輸保障應急指揮機構（簡稱“區(qū)指揮機構”）負責本行政區(qū)域內的交通運輸保障應急工作。

根據《預案》，可以預警的主要類型有自然災害、事故災難或公共衛(wèi)生事件，且預警級別的確定和信息發(fā)布是由各級事件應對主責單位（部門）負責。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預警級別可分為四級、三級、二級和一級，一級為最高級別。

《預案》提出了響應措施，分為先期處置、響應啟動、啟動程序和分級響應。三級（較大）（含三級）以上突發(fā)事件響應，由領導小組辦公室報領導小組組長決定后啟動。當啟動三級、二級、一級應急響應時，各成員單位在領導小組的領導下，組織開展各項交通運輸應急保障工作。

應急隊伍保障方面，市級層面由市交通運輸局牽頭，市市政園林局、廈門港口局，各區(qū)交通運輸部門等單位組建道路搶通保通應急隊伍、道路運輸應急隊伍、水路運輸應急隊伍。公安、應急、鐵路、機場要做好綜合交通運輸保障應急隊伍的組建和日常管理，應急隊伍可以專兼結合，充分吸收社會力量參與。當發(fā)生重大突發(fā)事件需駐地部隊投入行動時，由部隊派出相關人員融入應急保障指揮體系，負責協(xié)調部隊參與保障行動。

《預案》還明確要求，各區(qū)交通運輸主管部門要結合當地實際牽頭編制突發(fā)事件交通運輸保障應急預案，行業(yè)重點企事業(yè)單位要結合實際編制交通運輸保障應急預案。