廈門(mén)：“寧?kù)o小區(qū)”地方標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布

廈門(mén)晚報(bào)訊（記者 沈淑婷 通訊員 陳智勇）今日上午，市生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹上個(gè)月剛剛發(fā)布的廈門(mén)市地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗家園住宅區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)范 寧?kù)o小區(qū)》。這意味著廈門(mén)“寧?kù)o小區(qū)”的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系正式建立，小區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的考察監(jiān)測(cè)以及“寧?kù)o小區(qū)”評(píng)價(jià)方法有了規(guī)范，對(duì)于指導(dǎo)和推動(dòng)廈門(mén)“寧?kù)o小區(qū)”創(chuàng)建工作具有重要意義。

發(fā)布評(píng)價(jià)指標(biāo)體系  首次制定廣場(chǎng)舞管控建議

廈門(mén)市地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗家園住宅區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)范 寧?kù)o小區(qū)》界定出清晰、全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包含小區(qū)基本條件、物業(yè)管理、設(shè)施建設(shè)、公眾參與等四個(gè)方面。其中，基本條件為約束性指標(biāo)，必須全部符合。物業(yè)管理、設(shè)施建設(shè)、公眾參與作為評(píng)分指標(biāo)，指標(biāo)項(xiàng)目26個(gè)，總分100分，得分≥85分視為達(dá)到“寧?kù)o小區(qū)”要求。

寧?kù)o小區(qū)中，噪聲控制自然是一大重點(diǎn)。小區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)如何界定呢？評(píng)價(jià)指標(biāo)體系指出，根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）》和《廈門(mén)市聲環(huán)境功能區(qū)劃》，廈門(mén)絕大多數(shù)的居住小區(qū)屬于聲環(huán)境功能區(qū)2類(lèi)，執(zhí)行晝間不高于60dB、夜間不高于50dB的噪聲限值。

值得一提的是，這一評(píng)價(jià)指標(biāo)體系首次制定出廣場(chǎng)舞管控建議。針對(duì)小區(qū)常見(jiàn)的噪聲污染源，首次明確小區(qū)廣場(chǎng)舞時(shí)間、音量及位置等管控要求，建議音響設(shè)施不得朝向噪聲敏感建筑、遠(yuǎn)離最近噪聲敏感建筑至少25米，音量不高于75dB，活動(dòng)時(shí)間不早于7:00，不晚于21:00。

此外，居民滿(mǎn)意度是一大考核重點(diǎn)。首次以約束性指標(biāo)+評(píng)分指標(biāo)的方式綜合開(kāi)展評(píng)價(jià)，注重考察居民滿(mǎn)意度，將聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)、居民滿(mǎn)意度≥90%作為約束性指標(biāo)，具有一票否決的作用。

鼓勵(lì)小區(qū)參與創(chuàng)建 可自愿向街道辦申報(bào)

當(dāng)前廈門(mén)正在開(kāi)展寧?kù)o小區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作，各創(chuàng)建單位實(shí)行自愿申報(bào)原則。“我們鼓勵(lì)條件較好的小區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，有意向的小區(qū)可向?qū)俚亟值擂k申報(bào)。隨后，我們將組織或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核驗(yàn)收。考核驗(yàn)收采取資料審核、現(xiàn)場(chǎng)核查、居民座談?wù){(diào)查等方式。”市生態(tài)環(huán)境局大氣與環(huán)境應(yīng)急處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

根據(jù)初步進(jìn)度安排，寧?kù)o小區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施階段為2023年9月至2024年2月?？己蓑?yàn)收合格后，市生態(tài)環(huán)境局將對(duì)創(chuàng)建單位授予“寧?kù)o小區(qū)”稱(chēng)號(hào)，并在市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)公示小區(qū)名稱(chēng)及相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)單位。

市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，創(chuàng)建寧?kù)o小區(qū)需堅(jiān)持“共建共治共享”的原則，著力形成人人有責(zé)、人人參與、人人受益的創(chuàng)建氛圍。通過(guò)寧?kù)o小區(qū)創(chuàng)建，使我們的家園更加美麗，社區(qū)環(huán)境更加寧?kù)o，生活方式更加文明，鄰里關(guān)系更加和諧。

【名詞解釋】

寧?kù)o小區(qū)是指通過(guò)噪聲污染控制，聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)、居民滿(mǎn)意度較高，能為居民生活居住、學(xué)習(xí)辦公提供安靜人居環(huán)境的小區(qū)。

【背景】“寧?kù)o小區(qū)”試點(diǎn)創(chuàng)建 廈門(mén)成全國(guó)首批城市

2023年5月30日，廈門(mén)市被生態(tài)環(huán)境部確定為第一批“寧?kù)o小區(qū)”試點(diǎn)創(chuàng)建城市。市生態(tài)環(huán)境局以此為契機(jī)，于8月8日推動(dòng)印發(fā)《廈門(mén)市創(chuàng)建寧?kù)o小區(qū)試點(diǎn)工作方案》，部署全市“寧?kù)o小區(qū)”創(chuàng)建工作，旨在通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建，充分發(fā)揮公眾參與噪聲治理的積極性，形成社會(huì)共管共治氛圍，使治理更高效、小區(qū)更美麗、生活更安寧、群眾更滿(mǎn)意。

方案確定了創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建內(nèi)容及創(chuàng)建單位、創(chuàng)建步驟。其中，創(chuàng)建范圍上，各區(qū)要按實(shí)際選擇不同居住區(qū)類(lèi)型（如商品房住宅小區(qū)、保障性住房小區(qū)、高校住宅區(qū)、城中村、鄉(xiāng)村）進(jìn)行創(chuàng)建，數(shù)量不少于2個(gè)。

在創(chuàng)建內(nèi)容中，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，小區(qū)應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)，制定小區(qū)噪聲管理公約并落實(shí)相關(guān)管控要求，提升小區(qū)宣傳標(biāo)識(shí)和在線(xiàn)監(jiān)測(cè)等硬件設(shè)施，開(kāi)展噪聲污染防治宣傳教育活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)公眾參與。