廈門日報訊(記者 黃語晴 通訊員 楊先賢)廈門在全國首創(chuàng)氣象環(huán)境保護(hù)審批新模式,實現(xiàn)氣象環(huán)境保護(hù)在線協(xié)同智能化審批。該模式經(jīng)試點運行后,于近日全面推行。
這一審批模式改革,是多部門協(xié)同、深入落實“放管服”、優(yōu)化營商環(huán)境、強(qiáng)化空間共管的成果。去年10月,市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合市氣象局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)劃管理的通知》,轉(zhuǎn)變項目策劃生成流程,將氣象探測環(huán)境保護(hù)管控前移至國土空間規(guī)劃編制階段,同時依托“多規(guī)合一”平臺完成氣象專題圖層建設(shè)、研發(fā)智能分析系統(tǒng),創(chuàng)新性實現(xiàn)氣象探測環(huán)境保護(hù)自動化、智能化分析檢測。
這項審批改革有效推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高建設(shè)項目審批效率,優(yōu)化了營商環(huán)境。
亮點1
氣象探測環(huán)境保護(hù) “前置”至規(guī)劃編制
此次審批改革的一大關(guān)鍵,在于將氣象探測環(huán)境保護(hù)管控要素“前置”到規(guī)劃編制階段:即在國土空間規(guī)劃、年度空間實施規(guī)劃編制階段,創(chuàng)新性地將氣象限高要求、氣象站周圍環(huán)境和影響源要求轉(zhuǎn)換為具體地塊指標(biāo)管控納入到規(guī)劃編制中,從源頭上梳理解決項目落地與氣象探測環(huán)境保護(hù)之間可能存在的矛盾,將建設(shè)項目對氣象探測環(huán)境的影響降至最低,保障了后續(xù)項目策劃的科學(xué)與高效。
目前,廈門已編制《廈門市氣象站網(wǎng)建設(shè)及氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(2015-2020),規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)有資源優(yōu)化調(diào)整了氣象觀測站網(wǎng)功能布局,明確制定了氣象探測環(huán)境保護(hù)要求。在新的氣象環(huán)境保護(hù)模式下,規(guī)劃要求將進(jìn)一步落實,確保廈門氣象觀測的準(zhǔn)確性。
亮點2
聯(lián)合審核、智能化審批 提高審批效率
在改革前,氣象探測環(huán)境保護(hù)事項被列為廈門市建設(shè)項目工程建設(shè)許可階段聯(lián)合技術(shù)指導(dǎo)內(nèi)容之一。“在此階段,建設(shè)項目已較為成熟,方案設(shè)計已完成、甚至項目樁基已施工,一旦發(fā)現(xiàn)項目影響氣象探測環(huán)境,將給項目業(yè)主、氣象主管部門和審批管理部門等多方帶來諸多麻煩,并可能嚴(yán)重影響建設(shè)項目審批進(jìn)度和建設(shè)進(jìn)展。”市資源規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
而改革后,市資源規(guī)劃局和市氣象局建立了聯(lián)合協(xié)作審核機(jī)制,前移審核關(guān)口,在前期項目策劃生成階段就通過“多規(guī)合一”平臺,將位于氣象站周圍環(huán)境或影響源限制范圍內(nèi)的項目、超出規(guī)劃氣象控制限高要求的項目直接推送至市氣象局征求意見,符合氣象要求的項目不再納入工程規(guī)劃許可聯(lián)合技術(shù)指導(dǎo),確保了項目后期審批通暢;同時,兩局合作完成了氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)劃專題圖層建設(shè),開發(fā)了“廈門市氣象探測環(huán)境保護(hù)分析系統(tǒng)”并搭載在“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)平臺上,實現(xiàn)氣象探測環(huán)境保護(hù)自動化、智能化分析檢測。通過智能化審批,氣象環(huán)境保護(hù)時間大大壓縮,有效提高了項目審批效率。
責(zé)任編輯:唐秀敏
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