社保卡、e通卡、工會卡、旅游年卡……掏出錢包數(shù)一數(shù),類似的帶有單項(xiàng)政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)的金融卡,你到底擁有多少張?它們的使用率如何?
昨天召開的廈門市十四屆人大常委會第四十二次會議上,市政府向市人大常委會提交了《廈門市人民政府關(guān)于發(fā)行應(yīng)用市民卡建設(shè)智慧城市便民惠民議案辦理情況的報(bào)告》,報(bào)告中給出了答案。
未來,這些卡片或?qū)?shí)現(xiàn)“多卡合一”,全部由一張市民卡搞定,甚至可以實(shí)現(xiàn)虛擬用卡。其中,明年6月份前,市民卡將正式進(jìn)入發(fā)行階段。
現(xiàn)狀
17種功能性金融卡人均持卡超6張
今年4月,市發(fā)改委組織人行廈門市中心支行、市人社局等單位開展廈門市各類卡發(fā)行現(xiàn)狀摸底調(diào)查中,梳理有關(guān)部門會同金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)發(fā)行帶有單項(xiàng)政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)的金融卡約17種,累積發(fā)卡超過3893萬張,市民人均持卡超過6張。
這些卡包括市民健康卡、e通卡芯片卡、社???、工會卡、住房公積金聯(lián)名卡、旅游年卡、圖書館借閱卡、市民健身運(yùn)動卡、養(yǎng)老卡、校園卡、福建公安便民龍卡(信用卡)、金穗閩通信用卡、中聯(lián)信公司發(fā)行的卡、夏商磁條卡、吉象卡、富友卡等。
據(jù)摸底數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),這些卡中發(fā)行量最大的是各醫(yī)院機(jī)構(gòu)發(fā)行的市民健康卡,共達(dá)到1352萬張,主要用于非醫(yī)?;颊咴卺t(yī)院掛號就診看病使用。
市民熟知的e通卡芯片卡,累計(jì)發(fā)卡量達(dá)到761萬張,其中活躍卡達(dá)到381萬張,這成為活躍卡數(shù)量最多的卡片。
社保卡發(fā)卡量也不低,達(dá)到636萬張,活躍卡數(shù)量為163萬張。
這三張卡,占據(jù)了累計(jì)發(fā)卡量的七成。其余三成卡片中,只有工會卡活躍卡數(shù)占比超過50%。
新政
明年6月前發(fā)行市民卡
市民身上的卡片這么多,但是真正常用的卡片有多少?據(jù)《關(guān)于市民卡問卷調(diào)查的分析報(bào)告》中稱,目前普遍存在發(fā)卡種類多、互不通用、重復(fù)建設(shè)等問題。
廈門市第十四屆人大第五次會議期間,李偉平等12位代表提出“發(fā)行應(yīng)用市民卡,建設(shè)智慧城市,便民惠民的議案”,經(jīng)由審議后,廈門市人大常委會將市民卡工程建設(shè)列為今年重點(diǎn)議案交由政府辦理。
昨天的會議上,廈門市政府將“發(fā)行應(yīng)用市民卡,建設(shè)智慧城市,便民惠民”議案的辦理情況向市人大常委會予以呈報(bào)。
通過調(diào)研、專題會議研究、全面開展摸底調(diào)查、多方位溝通等,廈門市政府辦公廳于今年11月29日印發(fā)實(shí)施了《廈門市市民卡服務(wù)體系建設(shè)工作方案》。
該工作方案透露,該項(xiàng)目建設(shè)將分為籌備設(shè)計(jì)階段、發(fā)行階段和中遠(yuǎn)期階段。其中,截至2017年6月份,將建設(shè)市民卡服務(wù)體系綜合平臺,發(fā)行市民卡,并率先在智慧醫(yī)療、校園體育設(shè)施開放、公共交通等方面實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。其間,還將建設(shè)市民卡移動互聯(lián)網(wǎng)客戶端,實(shí)現(xiàn)虛擬“多卡合一”管理,以及與社保、交通、金融、政務(wù)服務(wù)、公共事業(yè)等行業(yè)應(yīng)用的融合。
中遠(yuǎn)期階段,還將整合政務(wù)、教育、社區(qū)園區(qū)、公共服務(wù)、公共事業(yè)繳費(fèi)、文體旅游等資源,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”豐富市民卡應(yīng)用場景,完善市民卡服務(wù)體系,開展大數(shù)據(jù)及征信應(yīng)用。
方案中還提出,中遠(yuǎn)期可以通過手機(jī)和其他可穿戴設(shè)備,實(shí)現(xiàn)無卡化。
建議
讓市民卡更實(shí)用,用卡更安全
對下一階段工作,市人大財(cái)經(jīng)委建議,政府在實(shí)施市民卡工程的過程中,要采取多種措施引導(dǎo)市民使用市民卡,同時(shí)各部門要按照規(guī)定不得新發(fā)行與市民卡功能類似的其他卡,已發(fā)行的應(yīng)當(dāng)逐步納入市民卡體系,并相應(yīng)調(diào)整原有的管理制度。
同時(shí),市人大財(cái)經(jīng)委建議要在信息查詢、社會保障、辦理個人事務(wù)、個人信用管理等方面進(jìn)一步拓展市民卡的應(yīng)用領(lǐng)域,讓市民卡更實(shí)用,并且加強(qiáng)信息安全保障,確保市民用卡安全。
責(zé)任編輯:林航
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