今年年底前 泉州古城及周邊可新增酒店民宿9家

泉州市人大常委會開展專題調(diào)研推進，今年年底前，泉州古城及周邊可新增酒店民宿9家——

盤活利用國有資產(chǎn) 引進培育高端文旅項目

在泉州中山路與東街、西街交叉口，由鐘樓百貨大樓原址改造的七栩鐘樓酒店，尚未開業(yè)就已在小紅書、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺火了一把，成為各地來泉背包客最為期待的入住酒店之一；不遠處泉州影劇院對面，剛投入運營不久的橘若藝術(shù)空間，早已是遠近聞名的“網(wǎng)紅打卡點”……

中秋國慶假期在即，泉州古城今年國慶前，將有6個酒店住宿類項目投入使用，可新增248個房間、345個床位。

今年以來，“世遺之城”泉州頻繁“出圈”，八方來客摩肩接踵，特別是春節(jié)期間，酒店、民宿一度出現(xiàn)“一房難求”的情況。文旅市場強勢復(fù)蘇之下，泉州古城住宿服務(wù)短板如何破解？根據(jù)市委部署要求，市人大常委會以“盤活國有資產(chǎn)補齊古城住宿短板、引進培育高端文旅項目”為監(jiān)督工作切入點，扎實開展調(diào)查研究，著力推動古城及周邊一批國有資產(chǎn)騰退劃轉(zhuǎn)、盤活利用，培育高端文旅業(yè)態(tài)。預(yù)計到今年年底，泉州古城及周邊可新增酒店民宿9家，可新增房間458個、床位597個。 

代表談現(xiàn)象—— 古城住宿服務(wù)供需短板明顯

隨著世遺泉州品牌不斷打響，頭頂攜程“年度十大人文旅游目的地”、全國“十大旅游向往之城”等美譽的泉州，古城人氣不斷攀升，并開啟了節(jié)假日瘋狂攬客模式。然而春節(jié)以來，高峰時古城住宿“一房難求”現(xiàn)象頻現(xiàn)，也成為我市人大代表們關(guān)注的焦點。

以鯉城區(qū)一組數(shù)據(jù)為例：今年上半年，鯉城區(qū)共接待游客人數(shù)超530萬人次，預(yù)計全年接待游客人數(shù)可超1000萬人次。按照過夜游30%計算，每天有約8700名游客有住宿需求，而這部分住宿需求幾乎集中于古城。據(jù)悉，目前鯉城區(qū)共有星級酒店、精品酒店、民宿等各類住宿約90家，房間5271個、床位7493個，住宿服務(wù)供給不平衡。

市人大常委會在前期摸底調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，對照先進地區(qū)，目前泉州城區(qū)大部分住宿設(shè)施缺乏古厝、紅磚等建筑文化和海絲、閩南文化的融合、植入，僅滿足于“住”的需求，尚未形成沉浸式體驗主題的文化住宿產(chǎn)品，未能成為城市旅游名片的有力支撐。

“我們擁有了金字招牌，但短板也十分明顯。”春節(jié)以來，市人大常委會主任李建輝多次在會議上強調(diào)，千年古城是祖先留給泉州人的寶貴財富，是聞名世界的閩南文化原點，是海內(nèi)外泉州人的心靈原鄉(xiāng)。在獲得“世界遺產(chǎn)”這一金字招牌的情況下，如何補齊旅游短板、擦亮古城品牌、激發(fā)古城活力、賦能泉州發(fā)展，是泉州人共同的愿望，是泉州經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求，也是重大的民生工程。

短板怎么補—— 盤活利用國有資產(chǎn)改造為住宿類項目

按照省委、市委推進文旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，市人大常委會從小切口著力，把盤活利用古城及周邊國有資產(chǎn)、補齊古城住宿服務(wù)短板、引進培育高端文旅項目，列為今年常委會推動文旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專題調(diào)研分季度調(diào)研主題之一，緊盯不放、一督到底，“要應(yīng)搬盡搬，應(yīng)騰盡騰，應(yīng)改盡改”，李建輝反復(fù)提出。

年初，市政府及有關(guān)部門在統(tǒng)籌分析來泉游客旅游常線及住宿消費選擇的基礎(chǔ)上，組織力量對古城及周邊車程半小時以內(nèi)的國有資產(chǎn)進行全面梳理，重點選擇一批位置合理、面積合適、條件較好的資產(chǎn)進行改造，形成《泉州古城及周邊國有資產(chǎn)改造為住宿類項目清單（2023—2025年）》，初步策劃至2025年，分年度可改造投用的項目23個，合計可新增房間約2937個、床位4091個。

按照游客接待能力補強需要及國有資產(chǎn)的條件成熟度，將分三個批次推進國有資產(chǎn)改造。第一批，今年年底前，完成9個項目的改造投用，屆時可新增房間458個、床位597個；第二批，2024年年底前，計劃改造投用10個項目，預(yù)計可新增房間1049個、床位1474個；第三批，2025年年底前，計劃改造投用3個項目，預(yù)計新增房間630個、床位899個。

同時，市政府還著眼長遠，挖潛策劃一批2025年以后改造投用的項目，約21棟，計劃于2025年啟動改造提升，屆時可新增客房約800間、床位1120個。

為加快推進國有資產(chǎn)盤活利用，我市進一步健全機制，印發(fā)《泉州古城國有資產(chǎn)盤活利用工作方案、泉州古城發(fā)展有限公司實體化實施方案》，將擬改造的國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)進入泉州古城發(fā)展有限公司，由其統(tǒng)一開展規(guī)劃、設(shè)計、招商、運營、管理等工作；出臺國有資產(chǎn)改造為住宿類項目審批流程，梳理改造技術(shù)指導(dǎo)、驗收手續(xù)辦理等流程，進一步縮短審批時限。

人大督落實—— 6個住宿項目國慶前可投用

今年最后一個長假即將到來，古城及周邊國有資產(chǎn)盤活改造工作進行得如何？近日，市人大常委會組織相關(guān)部門負責(zé)人、市人大代表走進古城。

熙熙攘攘的十字街口，曾作為泉州商業(yè)“城市名片”的鐘樓百貨大樓今“換裝”亮相，還原了上世紀70年代水刷石效果的外立面，令其與周邊百年中山路、鐘樓、東街、西街等街景相融，并不突兀。這座即將開業(yè)迎新的七栩鐘樓酒店，定位高端國際設(shè)計師主題酒店，同時，以還原鐘百記憶為主題，建設(shè)涵蓋文創(chuàng)集市、城市記憶走廊、街區(qū)縮影等多個功能分區(qū)，打造泉州古城高品質(zhì)城市文化體驗中心。

引進高端酒店品牌、融入本地文化特色，既是極具泉州特色的高端精品酒店，又是古城文化的會客廳——鐘樓百貨大樓的“蝶變”，得到調(diào)研組的充分肯定。

在西街，由鯉中街道舊工業(yè)樓改造而成的橘若藝術(shù)空間，卻是藏于街巷深處的一份驚喜，5層樓的綜合創(chuàng)意空間，集齊了高品質(zhì)民宿、非遺藝術(shù)館、咖啡簡餐、觀景天臺、影視拍攝等多業(yè)態(tài)，且每一層都可遠眺東西塔。

此外，位于三朝巷的元集·朝也民宿、通政巷的巷遇酒店等項目，也已陸續(xù)完成改造并投入使用。據(jù)了解，今年國慶前，將有6個酒店住宿類項目投入使用，可新增248個房間、345個床位。

“無論是七栩鐘樓酒店、橘若，還是巷遇酒店等，都融入了大量古城元素，這就是古城IP的活化利用。”此次調(diào)研，調(diào)研組不僅實地察看已改造投用的項目，也走進列入改造清單及適合盤活利用的國有資產(chǎn)項目考察。

在九一街，泉州商務(wù)大廈已通過公開掛網(wǎng)招租的方式，選取泉州賓館這一專業(yè)酒店運營機構(gòu)負責(zé)大樓的改造及運營。目前，雙方正在就酒店的改造方案進行進一步溝通。此外，水務(wù)集團西街大院、省五建集團機修廠和省五建集團總部大樓等改造項目也在有序推進中。

隨著水務(wù)、城建、五建、金控等各大國企踴躍參與國有資產(chǎn)盤活利用行動，調(diào)研組看到泉州補齊住宿服務(wù)短板的希望和更多可能。

座談謀未來——加快培育高端文旅業(yè)態(tài)

“煙火氣是泉州最好的香水。”在專題調(diào)研座談會上，李建輝以白巖松的“金句”點題，強調(diào)要秉承“見人見物見生活，留形留魂留鄉(xiāng)愁”的古城活態(tài)保護理念，以泉州古城打造世界旅游目的地為抓手，通過引進培育高端文旅項目，推動第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟成為泉州未來經(jīng)濟的新增長點。

不怕啟動慢，就怕起點低。

“古城空間有限，發(fā)展高端文旅經(jīng)濟，不能‘青花瓷里裝地瓜’。”調(diào)研組認為，隨著旅游消費的升級，游客對于住宿體驗和服務(wù)的要求標準也在提高。

為此，調(diào)研組建議，要堅持高點定位原則，以世界眼光、國際標準、時代風(fēng)韻、古城特色理念統(tǒng)籌謀劃一批高規(guī)格、高標準、有特色、有文化的精品酒店和特色民宿。特別是市屬國企要發(fā)揮標桿帶頭作用，樹立“做就做最好的”理念，按照人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的原則，突出高端酒店“文化主題”“精致品質(zhì)”“獨到服務(wù)”“衍生產(chǎn)品”等特質(zhì)，抓緊打造一批全省乃至全國絕無僅有、獨具魅力的精品酒店、主題酒店和特色民宿，并以之培育新業(yè)態(tài)、提供文旅新體驗，打造文旅消費聚集區(qū)，形成匯聚藝術(shù)餐、網(wǎng)紅打卡、潮玩酒吧、咖啡館、茶藝、品香、南音南戲表演等多業(yè)并融的城市文旅綜合體。同時，要注重發(fā)揮蔡國強、陳文令、蔡崇達、吳達新等泉州籍文化精英的作用，以名人效應(yīng)來招引項目、促進文旅項目擴量提質(zhì)；要敢于探索招商新路，抓緊招引布局高端城市商業(yè)綜合體，著力發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，打造“閩南人的豪華會客廳”。

當前，我市已相繼引入泉州賓館、廈門七尚、洲際酒店等專業(yè)酒店運營團隊參與古城及周邊國有資產(chǎn)改造住宿類項目，其中，位于豐澤區(qū)東湖街道的人才大廈改造項目，擬引進洲際酒店“逸衡EVEN”酒店品牌，打造福建首家洲際逸衡高端商務(wù)酒店。

文旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展靠的并非一時“流量”，良好的旅游體驗，才是贏得游客口碑和市場效益的最大底氣。“要充分把握機遇、換道超車，持續(xù)擦亮‘宋元中國·海絲泉州’城市品牌，激發(fā)古城活力，賦能泉州發(fā)展。”市人大常委會調(diào)研組表示，將肩負起加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的政治職責(zé)，緊盯不放、一督到底，通過專題詢問、工作評議等監(jiān)督方式，推動市政府各相關(guān)部門、鯉城區(qū)政府和各大國企突破常規(guī)、形成合力，全力以赴推動國有資產(chǎn)盤活利用，加快培育高端文旅業(yè)態(tài)，進一步提升城市風(fēng)貌和品質(zhì)。（泉州晚報記者 顏雅婷 通訊員 吳丹青 許小蓉）