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泉州市探索多項(xiàng)新模式,讓科技特派員——

工作有看頭 事業(yè)有奔頭

日前,泉州市出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)科技特派員制度服務(wù)鄉(xiāng)村振興和助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)施方案》,探索打造具有泉州特色的科技特派員制度。到2025年,全市將選派科技特派員5000名以上,組建團(tuán)隊(duì)(法人)300個(gè)以上,培育星創(chuàng)天地100家以上,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)行政村及第一、二、三產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

探索利益共同體發(fā)展模式

《方案》提出實(shí)行“揭榜式、跨界別、備案制”等選認(rèn)方式,探索“建立收入備案、完善運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助”等利益共同體發(fā)展模式,完善“服務(wù)管理、考核評(píng)價(jià)、職稱評(píng)聘、轉(zhuǎn)化激勵(lì)”等激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化“工作保障、資源共享、平臺(tái)效應(yīng)、培訓(xùn)指導(dǎo)”等服務(wù)引領(lǐng)。

組織方面,泉州市將加強(qiáng)黨對(duì)科技特派員工作的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、各方參與的科技特派員工作格局。

《方案》明確加大財(cái)政投入,市級(jí)每年持續(xù)安排科技特派員專項(xiàng)資金1000萬元,各縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,切實(shí)保障本級(jí)專項(xiàng)資金投入不低于100萬元,更好激發(fā)科技特派員開展創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)的積極性。調(diào)整優(yōu)化工作經(jīng)費(fèi)報(bào)銷撥付方式,年度包干經(jīng)費(fèi)從30%提高到50%,用于科技特派員交通、通訊和生活津貼補(bǔ)助,其余費(fèi)用按經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定報(bào)銷,確保經(jīng)費(fèi)使用更加便捷、安全、高效。

率先在全省啟動(dòng)揭榜式選認(rèn)

《方案》增加了助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)容,結(jié)合泉州傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面堅(jiān)持跨界別、跨區(qū)域選認(rèn)科技派員,明確選認(rèn)二產(chǎn)、三產(chǎn)領(lǐng)域數(shù)量不低于選認(rèn)總數(shù)的30%、10%。

泉州市將率先在全省啟動(dòng)揭榜式選認(rèn),每年將揭榜選認(rèn)20個(gè)以上由高校、科研院所牽頭的“鏈?zhǔn)?rdquo;復(fù)合型科技特派員團(tuán)隊(duì),打造“一縣一業(yè)一基地一團(tuán)隊(duì)”科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)示范點(diǎn)。首次開展金融科技特派員試點(diǎn),從銀行、基金、融資擔(dān)保、保險(xiǎn)、證券等各類金融機(jī)構(gòu)中遴選科技特派員,提供融資對(duì)接、金融咨詢輔導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。

加大對(duì)技能型人才以及省外、境外科技特派員的選認(rèn)力度,泉州市將引導(dǎo)高校、科研院所、企事業(yè)單位等各類技術(shù)人員注冊(cè)備案。放寬學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)歷等要求,將入選設(shè)區(qū)市級(jí)以上高層次人才、技能大師工作室領(lǐng)辦人、榮獲省級(jí)技能大賽銅牌以上或擁有有效授權(quán)發(fā)明專利一項(xiàng)以上以及駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員等納入選認(rèn)范圍。

科技特派員工作經(jīng)歷視同為基層工作經(jīng)歷

完善激勵(lì)機(jī)制方面,《方案》首次把科技特派員工作經(jīng)歷視同教師、醫(yī)生及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)等專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升的基層工作經(jīng)歷。率先在全省開展科技特派員量化考核。強(qiáng)化激勵(lì)獎(jiǎng)懲作用,優(yōu)秀等次比例控制在年度考核總?cè)藬?shù)的30%以內(nèi),考核結(jié)果優(yōu)秀、良好給予工作經(jīng)費(fèi)保障。

率先在全省設(shè)立利益共同體運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。對(duì)于科技特派員新創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦科技型企業(yè)、科技服務(wù)實(shí)體或合作組織,或以科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、資金入股、技術(shù)服務(wù)和租賃經(jīng)營(yíng)等形式建立利益共同體,經(jīng)考核評(píng)估后給予不超過10萬元科技特派員后補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。

《方案》提出,國(guó)有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)和管理人員被選認(rèn)為科技特派員后,經(jīng)過相關(guān)單位批準(zhǔn)和備案,可與服務(wù)對(duì)象合作結(jié)成利益共同體,可在兼職服務(wù)期間領(lǐng)取服務(wù)對(duì)象給予的合法報(bào)酬或從利益共同體獲得合法收益,不受所在單位績(jī)效工資總量限制,不計(jì)入單位績(jī)效工資總量??萍继嘏蓡T服務(wù)期滿,向所在單位報(bào)告后,可依法依規(guī)繼續(xù)持有股份。(泉州晚報(bào)記者 王樹帆 通訊員 王建平)

責(zé)任編輯:唐秀敏

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