東南網(wǎng)5月28日訊(福建日報(bào)記者 黃瓊芬)2019年11月,泉州市獲批全國32個(gè)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)城市(區(qū))之一,是我省唯一入圍的地級(jí)市。以此為契機(jī),泉州市積極應(yīng)對家政服務(wù)業(yè)市場需求,推動(dòng)行業(yè)逐步規(guī)范、加速“領(lǐng)跑”。
前景廣闊 缺口較大
5年前,劉定菊抱著養(yǎng)家糊口的想法進(jìn)入家政服務(wù)行業(yè)。“那時(shí)我的崗位雖然是月嫂,但做得更多的是煮飯、洗衣、保潔等簡單勞務(wù)工作,一個(gè)訂單的價(jià)格是四五千元。”劉定菊告訴記者,五年來,她參加了嬰幼兒發(fā)展、養(yǎng)老護(hù)理、公眾營養(yǎng)等一系列專業(yè)培訓(xùn),先后通過國家育嬰師、催乳師、產(chǎn)康師等職業(yè)技能考試。一路過關(guān)斬將,劉定菊最終成為福建萊仁家政有限公司的金牌月嫂,如今她一個(gè)訂單的價(jià)格是1.5萬元。
近年來隨著居民收入不斷提高、人口老齡化加快,以及全面二孩政策的實(shí)施,月嫂、保姆、小時(shí)工等家庭服務(wù)需求呈爆發(fā)式增長。家政服務(wù)業(yè)對促進(jìn)消費(fèi)、改善民生、擴(kuò)大就業(yè)有著十分重要的意義,但與旺盛的需求相比,泉州家政服務(wù)的供給數(shù)量明顯不足。“目前,泉州全市家政從業(yè)人員總數(shù)約8.78萬人,缺口在8萬~10萬人左右。”泉州市商務(wù)局服務(wù)業(yè)發(fā)展科主任科員蘇國俊告訴記者。
為了加快補(bǔ)齊家政服務(wù)這塊民生短板,滿足日益增長的家庭服務(wù)需求,同時(shí)幫助勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)、提高收入,近年來,泉州市先后出臺(tái)多項(xiàng)政策措施,支持家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。2020年3月,泉州市發(fā)改、商務(wù)、教育、財(cái)政、人社等部門共同建立促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容局際聯(lián)席會(huì)議制度,提出13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)及19條支持措施。
根據(jù)相關(guān)政策,僅2020年以來,泉州市就下達(dá)職業(yè)技能培訓(xùn)、信用體系建設(shè)、員工制企業(yè)、投保商業(yè)保險(xiǎn)等方面補(bǔ)助資金近980萬元。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前,泉州全市經(jīng)營范圍包含“家政服務(wù)、家庭服務(wù)、居民服務(wù)、母嬰護(hù)理”的市場主體2827家。在家政活躍企業(yè)中,注冊資本1000萬元以上的企業(yè)有36家,家政從業(yè)人員超過100人的企業(yè)有11家,規(guī)模以上家政服務(wù)企業(yè)8家。
提升技能 規(guī)范發(fā)展
“現(xiàn)在我正在備考健康管理師。近幾年,客戶對母嬰護(hù)理人員的要求越來越高,只有不斷提升自己,才能為客戶提供更加專業(yè)、規(guī)范的服務(wù)。”劉定菊說。
“公眾對家政服務(wù)的認(rèn)知仍停留在洗衣、做飯、清潔等工作,其實(shí)如今的家政服務(wù)早已從傳統(tǒng)的簡單勞務(wù)發(fā)展到知識(shí)技能型勞務(wù),家政服務(wù)涉及的細(xì)分產(chǎn)業(yè)有20多個(gè)門類、200多種服務(wù)項(xiàng)目。”泉州市家庭服務(wù)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長謝幼珍介紹,隨著家政服務(wù)需求日益多元化、個(gè)性化,家政服務(wù)逐漸呈現(xiàn)出專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的特點(diǎn)。
面對行業(yè)發(fā)展新特點(diǎn),泉州從營造良好市場環(huán)境、提升家政從業(yè)人員素質(zhì)、規(guī)范行業(yè)發(fā)展三個(gè)方面著手,推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。
“目前,泉州家政從業(yè)人員年齡一般在35歲至60歲之間,文化程度初中及以下的占80%。”蘇國俊介紹,近年來泉州大力實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),引導(dǎo)家政服務(wù)從業(yè)人員參加培訓(xùn)、提升技能,同時(shí)鼓勵(lì)技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)家政相關(guān)專業(yè),深化家政領(lǐng)域產(chǎn)教融合,培養(yǎng)專業(yè)型人才。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2019年至今年1月,泉州全市開展政府補(bǔ)貼性家政培訓(xùn)人數(shù)達(dá)31786人次。此外,泉州全市共有8所職業(yè)院校開設(shè)了幼兒保育、老年服務(wù)與管理、護(hù)理、家政服務(wù)等相關(guān)專業(yè)。
4月30日,泉州市商務(wù)局與泉州市衛(wèi)健委聯(lián)合下發(fā)通知,提出實(shí)施對家政服務(wù)人員進(jìn)行分類分級(jí)體檢的制度。為推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)規(guī)范化發(fā)展,近年來,泉州市進(jìn)行了一系列有益探索:建立家政服務(wù)領(lǐng)域信用紅黑名單制度;擬定家政服務(wù)規(guī)范合同文本,規(guī)范家政服務(wù)三方權(quán)利義務(wù)關(guān)系;探索家政持證上門服務(wù)制度,推進(jìn)家政服務(wù)全程可查詢、可追溯、可評(píng)價(jià)……
把握關(guān)鍵 創(chuàng)新業(yè)態(tài)
促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,需要抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策。“家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,發(fā)展員工制家政和推動(dòng)家政進(jìn)社區(qū)是關(guān)鍵。”蘇國俊表示。
“目前,大部分家政企業(yè)都是中介制,企業(yè)通過將家政人員介紹給消費(fèi)者從中收取中介服務(wù)費(fèi),家政人員與企業(yè)并非雇傭關(guān)系,一旦出現(xiàn)糾紛,消費(fèi)者和家政人員雙方的權(quán)益都難以得到保障。”蘇國俊說,用員工制取代中介制,是解決家政服務(wù)業(yè)問題的良方。近年來,泉州從減稅降費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)返還、培訓(xùn)費(fèi)用減免等方面進(jìn)行支持,引導(dǎo)更多家政企業(yè)向規(guī)范的員工制發(fā)展。
藍(lán)企鵝家政就是一家員工制家政企業(yè)。“我們對員工實(shí)行規(guī)范化管理,同時(shí)實(shí)行薪酬保底制度。以公司的六星保潔員為例,六星保潔員每月保底工資7000元,當(dāng)月所做工時(shí)乘以工價(jià)超過7000元,按實(shí)際應(yīng)得發(fā)放工資,不足7000元?jiǎng)t按保底標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資。”藍(lán)企鵝總經(jīng)理助理王梅蘭表示,員工制提升了員工的歸屬感,保障了員工的收入,大大降低了公司員工流失率。
初步統(tǒng)計(jì),目前泉州市實(shí)行員工制及準(zhǔn)員工制的家政企業(yè)18家,員工數(shù)3367人。
家政進(jìn)社區(qū)的推進(jìn),則讓居民能夠便捷享受家政服務(wù)。2019年,泉州市安嬰琪有限公司在金山社區(qū)設(shè)立服務(wù)驛站,推行“社區(qū)+居家養(yǎng)老+母嬰護(hù)理”的服務(wù)模式。
“安嬰琪在金山社區(qū)設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,中心面積約700平方米,配有12張床位,目前床位已經(jīng)滿員。除了設(shè)立養(yǎng)老中心,公司還為社區(qū)居民提供老人托管、上門服務(wù)等居家養(yǎng)老及母嬰護(hù)理服務(wù)。”安嬰琪家政公司董事長宋池玉告訴記者,除了金山社區(qū),公司在泉州市4個(gè)社區(qū)設(shè)立驛站,為社區(qū)及周邊居民提供家政服務(wù)。
作為家政服務(wù)的主要依托,社區(qū)家政成為越來越多消費(fèi)者的首選,在泉州,家政企業(yè)布局社區(qū)的步伐不斷加快。
為壯大家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間,同時(shí)降低家政服務(wù)業(yè)的運(yùn)營成本,泉州還將建設(shè)現(xiàn)代化家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)園提上日程。產(chǎn)業(yè)園將按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作的原則,打造創(chuàng)業(yè)孵化、市場開拓、融資服務(wù)、人才培養(yǎng)、宣傳推介、品牌策劃等產(chǎn)學(xué)研用一體化管理的家政服務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集聚融合和延伸發(fā)展。
責(zé)任編輯:唐秀敏
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