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原標(biāo)題:泉州首部中心市區(qū)電動(dòng)自行車管理辦法發(fā)布

《泉州中心市區(qū)電動(dòng)自行車管理辦法》(試行)已經(jīng)發(fā)布,現(xiàn)向有關(guān)單位和各界人士征求意見。

現(xiàn)面向社會(huì)征求意見

泉州網(wǎng)7月12日訊 (記者傅恒 通訊員趙美媛)昨日,記者從市交警支隊(duì)了解到,《泉州中心市區(qū)電動(dòng)自行車管理辦法》(試行)(以下稱《辦法》)已經(jīng)發(fā)布,現(xiàn)向有關(guān)單位和各界人士征求意見。

記者了解到,《辦法》是泉州市發(fā)布的首部電動(dòng)自行車管理辦法,與市民的生活和出行息息相關(guān)?!掇k法》所稱的中心市區(qū),指豐澤區(qū)、鯉城區(qū)和洛江區(qū)的萬安街道。其對(duì)電動(dòng)自行車的道路通行條件、生產(chǎn)和銷售、登記管理、通行規(guī)定、車輛停放、法律責(zé)任進(jìn)行明確的規(guī)定。

在市民最關(guān)心的電動(dòng)自行車通行規(guī)定方面,《辦法》也作出明確規(guī)定:要求行駛中不得雙手離把,不得有單手持物、觀看手機(jī)、撥打接聽電話等妨礙安全駕駛的行為;在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛,沒有施劃非機(jī)動(dòng)車道的,在車行道右側(cè)邊緣線向左1.5米的范圍內(nèi)行駛,不得逆行。此外,《辦法》規(guī)定,電動(dòng)自行車駕駛?cè)隧毮隄M16周歲;18周歲以下的未成年人與70周歲以上的老年人駕駛電動(dòng)自行車不得載人。

據(jù)市交警支隊(duì)相關(guān)工作人員介紹,市民可以在7月30日以前通過以下方式提出意見和建議:(一)將意見和建議通過信函郵寄至泉州市豐澤區(qū)津坂路25號(hào)交通警察支隊(duì)法制大隊(duì),郵編362000;(二)將意見和建議電子檔發(fā)至qzsjjzdfzdd@ 163.com。

同時(shí),為進(jìn)一步聽取社會(huì)各界的意見和建議,市交警支隊(duì)決定對(duì)《辦法》草案進(jìn)行立法聽證,預(yù)計(jì)8月上旬將舉行聽證會(huì)。關(guān)注電動(dòng)自行車管理立法或者認(rèn)為與聽證事項(xiàng)有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,可在7月20日前填寫報(bào)名表,通過郵箱、郵寄等方式提交到泉州市公安局交通警察支隊(duì)。市公安局將根據(jù)報(bào)名人員的代表性、利害關(guān)系、行業(yè)特點(diǎn)、報(bào)名順序等情況,按照持不同觀點(diǎn)各方人數(shù)基本相當(dāng)?shù)脑瓌t,確定8名人員參加聽證會(huì),并提前2日通知。立法聽證會(huì)報(bào)名表可登錄市交警支隊(duì)官網(wǎng)下載。

逆行 超載 打手機(jī) 《管理辦法》直指三大陋習(xí)

在車輛加裝、橫穿馬路、車輛停放 等方面予以詳細(xì)的限制和規(guī)定

泉州網(wǎng)7月12日訊 (記者 傅恒 李菁 王柏峰 文/圖)昨日,《泉州中心市區(qū)電動(dòng)自行車管理辦法(試行)》(以下稱《辦法》)已經(jīng)發(fā)布并向各界征求意見?!掇k法》對(duì)騎車逆行、超載、打手機(jī)等交通陋習(xí)以及車輛加裝、橫穿馬路、車輛停放等方面,均予以詳細(xì)的限制和規(guī)定。值得一提的是,對(duì)于騎電動(dòng)車的交通違法者,自愿協(xié)助道路交通安全管理勸導(dǎo)服務(wù)或者主動(dòng)參加道路交通安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)的,可以減輕或者免除處罰就《辦法》中市民最關(guān)注的一些焦點(diǎn),早報(bào)記者多方采訪予以解讀。

焦點(diǎn)1 騎車逆行

因在非機(jī)動(dòng)車道逆行 2017年至今12人死亡

●“電動(dòng)自行車應(yīng)該在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛,沒有施畫非機(jī)動(dòng)車道的,在車行道右側(cè)邊緣線向左1.5米的范圍內(nèi)行駛,不得逆行。”

昨日下午6時(shí)許,記者在市區(qū)刺桐路、豐澤街等路段發(fā)現(xiàn),電動(dòng)車在非機(jī)動(dòng)車道逆行亂象在街頭尤為普遍。

“去年年底,我就被逆行的電動(dòng)車撞了,小腿骨裂。電動(dòng)車逆向行駛的情況在泉州還是比較嚴(yán)重的,很多人并不知道電動(dòng)車必須靠右行駛,外賣騎手、快遞員等經(jīng)常用很快的車速逆行,帶來不小的安全隱患。”市民趙小姐說。

據(jù)交警介紹,從2017年1月至今,由于電動(dòng)車在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)逆行引發(fā)交通事故,已造成12人死亡。

2017年9月28日晚上,鄭某飲酒后騎電動(dòng)車逆行在新門街芳草園路段的非機(jī)動(dòng)車道上,與正常行駛的一輛電動(dòng)車迎面相撞,事發(fā)后鄭某當(dāng)場(chǎng)逃逸。與其相撞的電動(dòng)車駕駛員王某送醫(yī)搶救無效死亡。

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定,非機(jī)動(dòng)車實(shí)行右側(cè)通行。今年5月,泉州中心市區(qū)針對(duì)電動(dòng)車逆向行駛開展統(tǒng)一行動(dòng),首次查處行動(dòng)僅一個(gè)上午,在鯉城、豐澤轄區(qū)就有118名電動(dòng)車駕駛?cè)艘蚰嫘斜蛔?。?dāng)時(shí),交警以口頭教育、發(fā)朋友圈曝光的方式,讓這些駕駛員認(rèn)識(shí)到自身錯(cuò)誤。

焦點(diǎn)2 騎車載人

成年人僅限在座位后部載一名12周歲以下兒童

●“成年人僅限在駕駛?cè)俗缓蟛康墓潭ㄗ纬溯d一名12周歲以下的兒童;18周歲以下的未成年人與70周歲以上的老年人駕駛電動(dòng)自行車不得載人。鼓勵(lì)電動(dòng)自行車駕駛?cè)?、乘客佩戴安全頭盔。”

昨日下午下班時(shí)間,記者在市區(qū)多個(gè)路段觀察到,騎電動(dòng)車載人的現(xiàn)象十分普遍。在田安路上,一位市民前面載著一名幼兒,后座還載著一位老人,飛快地穿梭在人群中。幼兒雙手扶著后視鏡,并無任何安全措施。

“今年過年前,我家的一個(gè)親戚用電動(dòng)車載著兩個(gè)孩子出門,小的讀幼兒園,大的讀初中,一個(gè)站在前踏板,一個(gè)坐后座。剛出門沒多遠(yuǎn),他們就和另外一輛電動(dòng)車正面撞上了,小的直接從車上摔下來,鼻骨撞斷了。其實(shí)孩子在電動(dòng)車前踏板上不管是站著還是坐著都很危險(xiǎn),一是容易被甩出去,二是影響家長駕駛,限制電動(dòng)車載人還是有必要的。”市民陳女士說。

“如果規(guī)定可以在后座用固定座椅承載一名12周歲以下的兒童,應(yīng)該詳細(xì)規(guī)定什么樣的固定座椅才安全合規(guī)。另外,12周歲以下兒童包括出生幾個(gè)月、1周歲、2周歲的幼兒,他們自己坐后座真的安全嗎?”市民李小姐說。

“成年人為什么不能載成年人呢?我們同事之間經(jīng)常‘拼車’上班,兩人一輛電動(dòng)車挺方便的。如果以后一人一輛車,路上不是更堵?”市民黃先生說。

焦點(diǎn)3 騎車持物

行駛中不得持物 禁看手機(jī)打電話

●“行駛中不得雙手離把,不得有單手持物、觀看手機(jī)、撥打接聽電話等妨礙安全駕駛的行為。”

昨晚,在市區(qū)東街與南俊路交叉口,記者看到駕駛電動(dòng)車來來往往的市民中,不少人拿著手機(jī)打電話和回復(fù)微信。其中,多位外賣小哥更是“機(jī)不離手”,在快速行駛過程中一手緊緊地拽著手機(jī),隨時(shí)等待平臺(tái)派單。

市民張先生說,在路上經(jīng)??吹接腥蓑T車時(shí)使用手機(jī),很容易發(fā)生交通事故,“這類行為必須嚴(yán)查”。

交警介紹,騎車時(shí)雙手離把、單手持物、看手機(jī)打電話,都是很危險(xiǎn)的行為。

去年8月7日晚上11時(shí)30分左右,一男子一邊騎電動(dòng)車逆行在市區(qū)江南大街上,一邊看手機(jī),未注意到前面停放的一輛轎車,直接撞上了轎車的尾部,男子受傷倒地。鯉城交警大隊(duì)事故中隊(duì)民警調(diào)查后發(fā)現(xiàn),該男子還存在醉駕行為,除了要承擔(dān)事故的全責(zé),還被追究刑事責(zé)任。

焦點(diǎn)4 推行橫穿

騎電動(dòng)車橫穿馬路應(yīng)當(dāng)下車推行通過

●“在路段上橫過機(jī)動(dòng)車道,應(yīng)當(dāng)下車推行,有非機(jī)動(dòng)車道、人行道或者過街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)從非機(jī)動(dòng)車道、人行道或者過街設(shè)施通過;沒有非機(jī)動(dòng)車道、人行道或者過街設(shè)施的,在確認(rèn)安全后直行通過;嚴(yán)禁在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)穿插通行。”

據(jù)交警介紹,下車推行是《道路交通安全法》中明確規(guī)定的,不少非機(jī)動(dòng)車過馬路的交通事故,是因?yàn)闆]有下車推行。

昨日下午,記者在市區(qū)刺桐路與泉秀街路口的非機(jī)動(dòng)車紅綠燈處觀察了15分鐘,綠燈亮起,駕駛電動(dòng)自行車的市民絕大部分騎車過斑馬線,無人下車推行。之后記者在市區(qū)多個(gè)路口看到,騎車過馬路的市民多如此。

“上下班車流量大,有些路口電動(dòng)車和行人在等紅燈時(shí)把后方的人行道占滿,讓過路的行人沒法通行。如果不快點(diǎn),一個(gè)綠燈過不去,還得等下一個(gè)。不過大家都趕著過馬路,很容易發(fā)生摩擦。”市民蔡小姐說,之前自己過馬路時(shí),背著單肩包被一輛快速通過的電動(dòng)車后視鏡勾住了,包掉在地上,里面的東西也掉得到處都是。

“規(guī)定騎電動(dòng)車過馬路要下車推行,肯定是為了安全考慮。但這一點(diǎn)也會(huì)給市民帶來‘壓力’,比如一些比較瘦弱的女生和老人,推電動(dòng)車還挺吃力的,如果要從天橋過馬路就更吃力了。有些道路比較寬,一個(gè)綠燈的時(shí)間無法推車通過,對(duì)趕時(shí)間的人來說就比較麻煩。比如在刺桐路,行人常要等2次紅綠燈才能走過馬路,如果推著電動(dòng)車走,可能比行人通過的速度還慢。”市民李先生說。

焦點(diǎn)5 車輛停放

停車位將配套規(guī)劃 亂停車處20元罰款

●“任何單位和個(gè)人不得擅自占用道路停放電動(dòng)自行車。特別是在人行橫道、施工地段;道路有障礙物的對(duì)面一側(cè);交叉路口、鐵路道口、彎路、窄路、橋梁、隧道以及距離上述地點(diǎn)50米以內(nèi)的路段;公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(duì)門前以及距離上述地點(diǎn)30米以內(nèi)的路段不準(zhǔn)停放電動(dòng)自行車。”

據(jù)悉,車輛停放,應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)或者準(zhǔn)許停放車輛的地點(diǎn)按朝向依次停放。若電動(dòng)自行車駕駛?cè)瞬话匆?guī)定停放電動(dòng)自行車,妨礙其他車輛和行人通行的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處20元罰款。

在浦西萬達(dá)廣場(chǎng)周邊,電動(dòng)車違停現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。昨日下午,記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,萬達(dá)一側(cè)的非機(jī)動(dòng)車道和人行道,已被違停的電動(dòng)車霸占,非機(jī)動(dòng)車難以通行。記者了解到,萬達(dá)廣場(chǎng)非機(jī)動(dòng)車道違停已經(jīng)是“老大難”之事,近年來整治多次效果并不理想。市民吳女士表示,雖然萬達(dá)廣場(chǎng)設(shè)有收費(fèi)的非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng),但偌大的商圈,人流量、車流量巨大,難以滿足市民停車需求。

《辦法》中對(duì)于停車需求方面也作出規(guī)定:“自然資源和規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)組織編制電動(dòng)自行車停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃,制定電動(dòng)自行車停車設(shè)施設(shè)置規(guī)范。車站、醫(yī)院、商場(chǎng)、學(xué)校、展覽館、影劇院、體育場(chǎng)館、公園等大中型公共建筑、公共場(chǎng)所建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,配套規(guī)劃、建設(shè)電動(dòng)自行車公共停車設(shè)施。居民住宅區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可建設(shè)電動(dòng)自行車停車設(shè)施。”

焦點(diǎn)6 車輛加裝

禁止加裝、改裝行為 遮陽傘擋風(fēng)衣都不行

●“任何單位和個(gè)人不得拼裝電動(dòng)自行車或者進(jìn)行其他可能影響安全的改裝、加裝行為。已登記的電動(dòng)自行車不得改變車輛外形或者已登記的技術(shù)數(shù)據(jù)。從事經(jīng)營性拼裝、加裝、改裝或者銷售拼裝、加裝、改裝電動(dòng)自行車的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)處2000元以上2萬元以下罰款。”

炎炎夏日,不少電動(dòng)車加裝了遮陽傘,而在冬日里,一些電動(dòng)車則加裝了擋風(fēng)衣。而此類加裝行為,嚴(yán)重影響到行車安全。而一些電動(dòng)車進(jìn)行改裝提速,也給道路交通安全造成嚴(yán)重的隱患。

一些市民認(rèn)為,加裝遮陽傘和擋風(fēng)衣,就是為了遮陽擋雨擋風(fēng)。交警介紹,加裝遮陽傘和擋風(fēng)衣的行為已改變了電動(dòng)自行車原有的結(jié)構(gòu),在車輛交會(huì)時(shí),遮陽傘容易割到人的頭部,還易發(fā)生傾斜側(cè)翻、遮擋駕駛員視線等交通安全隱患。

焦點(diǎn)7 違法免罰

自愿協(xié)助安全勸導(dǎo) 可減輕或免除處罰

●“電動(dòng)自行車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定,自愿協(xié)助道路交通安全管理勸導(dǎo)服務(wù)或者主動(dòng)參加道路交通安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)的,可以減輕或者免除處罰。”

在去年年底,豐澤、鯉城交警大隊(duì)在泉州市區(qū)各大路口嚴(yán)查電動(dòng)自行車不按道、逆向、闖紅燈等違法行為。與此前不同的是,在豐澤轄區(qū),電動(dòng)自行車輕微違法行為人除了“帶車學(xué)習(xí)”和“參與路面交通勸導(dǎo)”外,還可通過“微信朋友圈集20個(gè)贊”的方式來代替罰款處罰。如今,處罰方式將再次升級(jí),只要自愿協(xié)助道路交通安全管理勸導(dǎo)服務(wù)或者主動(dòng)參加道路交通安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)的,就可以減輕或者免除處罰。

“處罰有很多種方式,這樣的新方式更深入人心。對(duì)于一些市民來說,罰款未必能達(dá)到讓他們認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤的效果,如果能夠真正參與到交通安全的管理和勸導(dǎo)中,大家就能深刻地感受到違反交通法規(guī)的危害和交警日常工作的辛苦。”市民林先生說。

“如果只是當(dāng)一會(huì)兒志愿者,會(huì)不會(huì)罰得太輕了呢?我認(rèn)為,交警應(yīng)該按照違反法律法規(guī)的輕重程度來決定當(dāng)事人是否能夠選擇這種替代處罰的方式。”市民黃小姐說。

焦點(diǎn)8 車輛保險(xiǎn)

第三者責(zé)任險(xiǎn)必買 保險(xiǎn)到期記得續(xù)保

●“電動(dòng)自行車所有人必須投保第三者責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)購買人身傷害保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn),以及安裝智能防盜設(shè)備。”

購買保險(xiǎn),是行車時(shí)的一種保障,萬一發(fā)生交通事故,可以通過保險(xiǎn)來理賠。

記者了解到,從2016年7月1日起,中心市區(qū)全面實(shí)行電動(dòng)自行車帶牌銷售以來,商家就對(duì)售賣電動(dòng)車的市民免費(fèi)贈(zèng)送三年的電動(dòng)自行車第三者責(zé)任保險(xiǎn),市民騎電動(dòng)車上路發(fā)生交通事故,可以報(bào)保險(xiǎn)理賠。

但是,值得注意的是,一些市民的電動(dòng)自行車已經(jīng)買了超過3年,超過了保險(xiǎn)期限沒有續(xù)保,萬一發(fā)生事故就沒有保障。

記者從幾家保險(xiǎn)公司處了解到,市民若發(fā)現(xiàn)電動(dòng)車保險(xiǎn)過期,可以帶上車輛行駛證、身份證,到自己所投保的保險(xiǎn)公司進(jìn)行續(xù)保。

責(zé)任編輯:黃冬虹

責(zé)任編輯:唐秀敏

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