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長(zhǎng)汀在全省率先推行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)制,實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)與利用雙提升

林長(zhǎng)制 林長(zhǎng)治 林生金

東南網(wǎng)2月25日訊(福建日?qǐng)?bào)記者 戴敏 通訊員 陳天長(zhǎng) 丘嘉瑞)23日上午,長(zhǎng)汀縣組織開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),策武鎮(zhèn)當(dāng)坑村林長(zhǎng)陳運(yùn)長(zhǎng)和其他林長(zhǎng)及護(hù)林員一起上山植樹(shù),之后,他和護(hù)林員一道進(jìn)行林地巡查。陳運(yùn)長(zhǎng)說(shuō),實(shí)行林長(zhǎng)制以來(lái),當(dāng)坑村兩年沒(méi)有發(fā)生森林火災(zāi)和重大林業(yè)違法事件了。

2019年,長(zhǎng)汀在全省率先全面推行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)制。兩年來(lái),長(zhǎng)汀加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,水土流失治理水平得到提升。至2020年底,長(zhǎng)汀水土流失率降低到6.78%,低于全省平均水平,森林覆蓋率提高到80.31%,森林蓄積量提高到約1879.9萬(wàn)立方米。

從單兵作戰(zhàn)到全縣共治

“要不是村林長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)得早,這片有著上百年歷史的古樹(shù)群一大半都要被白蟻給破壞咯。”來(lái)到汀江三洲段,三洲鎮(zhèn)曾坊村村民老戴望著一棵棵胸徑30多厘米的古樟樹(shù)感慨道。

2019年,長(zhǎng)汀推行以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的林長(zhǎng)責(zé)任制,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)制體制,分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)、警長(zhǎng)。縣設(shè)立第一總林長(zhǎng)和總林長(zhǎng),分別由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)擔(dān)任;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、第一副林長(zhǎng)、副林長(zhǎng);村(社區(qū))黨支部書(shū)記、主任擔(dān)任村(社區(qū))林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)。

老戴口中的村林長(zhǎng),是曾坊村黨支部書(shū)記戴成鎬。去年10月底,戴成鎬帶領(lǐng)村護(hù)林員沿著汀江沿岸巡查,發(fā)現(xiàn)岸邊的樟樹(shù)群有白蟻的痕跡,立即將情況上報(bào)給鎮(zhèn)林業(yè)站。

經(jīng)排查,有100多棵樟樹(shù)發(fā)現(xiàn)白蟻,如果發(fā)現(xiàn)不及時(shí),不僅會(huì)導(dǎo)致樟樹(shù)枯死,對(duì)河堤也會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)。三洲鎮(zhèn)林業(yè)站立即派專(zhuān)業(yè)治理人員處理,不到一周,所有白蟻便被清理完畢。

而在此前,森林的保護(hù)與發(fā)展多是林業(yè)部門(mén)一家單打獨(dú)斗,面臨人員不足、保護(hù)力量單一等難題。“林長(zhǎng)制的實(shí)施就是要保護(hù)森林資源、提升森林質(zhì)量、用好森林資源,形成全縣共治的林業(yè)發(fā)展新格局。”長(zhǎng)汀縣林業(yè)局局長(zhǎng)曹偉清說(shuō)。

“以往進(jìn)行松材線蟲(chóng)防治時(shí),要對(duì)一定范圍內(nèi)的林木進(jìn)行砍伐,常常碰到群眾不理解的情況,導(dǎo)致無(wú)法順利開(kāi)展工作。”長(zhǎng)汀縣林業(yè)局副局長(zhǎng)鄒清文說(shuō),林長(zhǎng)制實(shí)施后,要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林長(zhǎng)對(duì)本地林長(zhǎng)制工作進(jìn)行協(xié)調(diào),遇此類(lèi)情景,林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),護(hù)綠效率明顯提高。

從被動(dòng)巡查到主動(dòng)守護(hù)

每逢周二,陳運(yùn)長(zhǎng)便會(huì)和全體村干部、護(hù)林員一道進(jìn)山巡林。當(dāng)坑村轄區(qū)內(nèi)有林地13848畝,每次巡林,他們都能走上一天。

去年4月,陳運(yùn)長(zhǎng)在一次周巡查中發(fā)現(xiàn),白石下水口處有三棵大松樹(shù)松針枯黃,感覺(jué)不對(duì)勁,他第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)林業(yè)站。根據(jù)林業(yè)有害生物防治要求,需要將三棵樹(shù)全面伐除并處理。

“這三棵樹(shù)是有著幾百年歷史的水口樹(shù),村民們都不愿意伐除。”一邊是村民們的風(fēng)水樹(shù)情懷,一邊是疫木可能會(huì)感染其他松木的風(fēng)險(xiǎn)。陳運(yùn)長(zhǎng)帶領(lǐng)村干部一戶戶做工作,最終村民們同意將三棵樹(shù)伐除。

“現(xiàn)在除了每周一巡,我們平時(shí)也會(huì)留心身邊的林木,看是否存在濫砍濫伐、占用林地的現(xiàn)象,看看樹(shù)木是否正常。”陳運(yùn)長(zhǎng)說(shuō)。

從一名毫無(wú)林業(yè)知識(shí)的村書(shū)記,到如今能一眼看出樹(shù)木異樣的林長(zhǎng),得益于長(zhǎng)汀定期開(kāi)展的護(hù)林員技能培訓(xùn)。陳運(yùn)長(zhǎng)與護(hù)林員一起,通過(guò)培訓(xùn)獲取森林防火、林業(yè)法律法規(guī)、森林病蟲(chóng)害防治知識(shí),提高巡山技能。除了森林資源的守護(hù)員,他們更是林情上達(dá)的信息員、政策法規(guī)的宣傳員、案件查處的助理員。

“在各級(jí)林長(zhǎng)的廣泛宣傳下,群眾護(hù)林和依法使用林地意識(shí)不斷增強(qiáng),以林地使用審批為例,審批數(shù)量從2019年前每年兩三例增長(zhǎng)到現(xiàn)在每年20多例。”鄒清文說(shuō)。

推行林長(zhǎng)制以來(lái),長(zhǎng)汀實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)發(fā)生起數(shù)、過(guò)火面積“雙下降”;林業(yè)行政案件發(fā)生率下降了54%,非法占用林地、亂砍濫伐、破壞野生動(dòng)植物資源等違法行為得到有效遏制。

護(hù)綠還要增綠。2019年以來(lái),長(zhǎng)汀造林綠化任務(wù)7.24萬(wàn)畝,完成10.52萬(wàn)畝;實(shí)施跡地治理、馬尾松優(yōu)化改造8.72萬(wàn)畝;森林質(zhì)量提升8.6萬(wàn)畝。

從護(hù)好綠色到借綠生金

行走在長(zhǎng)汀縣河田鎮(zhèn)窯下村車(chē)田寨,山林下一棵棵黃花遠(yuǎn)志長(zhǎng)勢(shì)良好。“今年的黃花遠(yuǎn)志葉和花已經(jīng)完成采收,一畝收入近千元。”脫貧戶丘建生笑呵呵地說(shuō)道。

2017年,窯下村青年曾憲富返鄉(xiāng)成立了晨露種養(yǎng)技術(shù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社,承包了數(shù)百畝林地種植中草藥。如今,全河田已有119戶貧困戶參加晨露合作社,黃花遠(yuǎn)志種植面積達(dá)2000畝。

實(shí)施三級(jí)林長(zhǎng)制以來(lái),長(zhǎng)汀縣圍繞森林資源發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì),持續(xù)拓寬林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民之路。目前,長(zhǎng)汀縣林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)面積182萬(wàn)畝,參與林農(nóng)2.15萬(wàn)戶,年產(chǎn)值達(dá)28.65億元。

此外,長(zhǎng)汀以林業(yè)產(chǎn)業(yè)為載體,著力打造速生豐產(chǎn)用材林、豐產(chǎn)竹林、豐產(chǎn)油茶林、花卉苗木繁育、林下經(jīng)濟(jì)種植等五大示范基地,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展竹業(yè)、油茶、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)和森林旅游等產(chǎn)業(yè),讓綠水青山真正變成金山銀山。

“黨的十九屆五中全會(huì)明確提出,推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。我們將把森林質(zhì)量提升、森林資源保護(hù)作為新一輪水土流失治理和生態(tài)文明縣域樣板建設(shè)的基礎(chǔ)工作、主體內(nèi)容和首要任務(wù)加以推進(jìn),在生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)上尋求新突破。”長(zhǎng)汀縣委書(shū)記廖深洪說(shuō)。 

責(zé)任編輯:趙睿

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