龍巖首創(chuàng)“惠企政策兌現(xiàn)專區(qū)”見成效

海峽網(wǎng)8月16日訊 (閩西日報記者 劉玉榮 通訊員 丁小麗)惠企政策有哪些？去哪兒申報？怎么申報？申報結(jié)果怎么查詢？這些是企業(yè)申辦惠企事項的難題。如今，這些難題，正在被龍巖突破。

今年4月，龍巖市行政服務中心設立運行“惠企政策兌現(xiàn)專區(qū)”，全市87個惠企事項都可以在“惠企政策兌現(xiàn)專區(qū)”集中受理、分類轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)，對符合條件的惠企事項即來即辦，讓所有惠企政策“一站式變現(xiàn)”。

昨日，市行政服務中心管委會業(yè)務科科長劉秀文自豪地向記者介紹，組建“惠企政策兌現(xiàn)專區(qū)”是龍巖在全省地級市中的首創(chuàng),也是龍巖致力打造一流營商環(huán)境的又一有力創(chuàng)舉！

變“滿城跑”為只進“一扇門”，企業(yè)辦事“少跑腿”

近年來，為扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，在黨中央國務院和省委省政府高度重視民營企業(yè)發(fā)展，出臺系列優(yōu)惠政策基礎上，市委市政府相繼配套出臺《龍巖市擴大對外開放積極利用外資九條措施》、《推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十八條措施實施細則》等政策，明確惠企獎勵措施，最高獎項可達300萬元。但一些企業(yè)因不了解政策，苦于申報流程復雜，耽于各相關單位協(xié)調(diào)奔波而錯失這些真金白銀的惠企“大紅包”。

去年11月，市委書記許維澤調(diào)研了解到惠企政策存在落實難問題后，要求行政服務中心堅持問題導向，提出有效對策。

為了防止一些部門執(zhí)行政策打折扣，甚至暗箱操作、吃拿卡要、滋生腐敗等現(xiàn)象發(fā)生，行政服務中心落實踐行“馬上就辦，真抓實干”，在市縣兩級辦事大廳設立“惠企政策兌現(xiàn)專區(qū)”，便于企業(yè)集中申報。4月1日，龍巖市“惠企政策兌現(xiàn)專區(qū)”正式運行，設在市行政服務中心一層中庭，設有2個受理前臺和若干咨詢、等候區(qū)。進入市行政服務中心大廳,可以看到醒目的“惠企政策兌現(xiàn)服務區(qū)”標志，便于企業(yè)辦事。6月，七個縣級“兌現(xiàn)專區(qū)”也全部啟動對外服務，一站解決政策不透明、信息不對稱、操作不規(guī)范、兌現(xiàn)無預期、企業(yè)獲得感不強、惠企政策成空中樓閣等問題。“有了這個窗口，我們辦事方便，惠企政策兌現(xiàn)也更及時了。”近日，在“惠企政策兌現(xiàn)窗口”辦妥了工業(yè)設計中心認定，申請補助資金10萬元事項的豐海竹木業(yè)有限公司黃慶峰，由衷地點贊。

對此，某食品加工企業(yè)的財務人員小劉也深有體會。惠企窗口開通前，公司申報財政補助資金要跑工信、科技、財政等部門，要準備多種材料，有時還因工作人員下鄉(xiāng)等原因找不到人辦理，不跑好幾趟根本辦不好?，F(xiàn)在只需要到行政服務中心“惠企政策兌現(xiàn)窗口”，交一次材料就搞定了，真是太方便了，再不用反復到相關部門“協(xié)調(diào)”了。小劉感慨地說：“惠企申報真是越來越給力。”

變“無限期”為“明確可預期”， 企業(yè)“領獎”又好又快

龍巖“惠企政策兌現(xiàn)窗口”實行“一窗受理—分流轉(zhuǎn)辦—部門辦理—統(tǒng)一反饋”的運作模式。這意味著，企業(yè)申報所有部門（單位）優(yōu)惠政策只進“一扇門”，就可“一站式變現(xiàn)”。

為了優(yōu)化流程，促進惠企政策兌現(xiàn)，市政府多次組織召開協(xié)調(diào)會，要求相關單位及時梳理政策，并建立惠企政策聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決惠企政策兌現(xiàn)相關事宜。同時出臺了《龍巖市惠企政策兌現(xiàn)窗口組建方案》，優(yōu)化申報程序，壓縮審批時限，并對申報的各個環(huán)節(jié)明確規(guī)定辦理時限，如規(guī)定資質(zhì)認定類的，3個工作日內(nèi)下發(fā)相應文件認定；資金扶持類的，10個工作日會同財政部門下達專項資金……同時，制訂統(tǒng)一格式的《申報指南》，規(guī)范了優(yōu)惠政策兌現(xiàn)的流程、材料、時限，規(guī)避了申報材料隨意增減、申請條件自由裁量權大等問題，并充分利用e龍巖互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)新運行、監(jiān)管方式，把審批權力變成服務責任，接受在線監(jiān)督。

“工作人員為我們梳理了整套流程，每一步該怎么做，一目了然。”前來辦理新建工業(yè)項目設備投資補助的華潤風電（龍巖）有限公司的張先生說，當獲知提交材料后23個工作日內(nèi)就能辦結(jié)，這讓他和公司都吃了一顆定心丸。

據(jù)了解，“兌現(xiàn)專區(qū)”設立后，企業(yè)申辦事項平均減少申報材料2—3份，壓縮審查時間40%，大大提高了審批效率。87個事項共壓縮了1305個工作日，提速35%。比如，原本需要30個工作日審核的“企業(yè)管理提升工程培訓項目補助”事項，入駐“兌現(xiàn)專區(qū)”后只需要15個工作日即可完成。

這一系列措施促進了惠企政策落地生效，讓企業(yè)“領獎”又好又快。據(jù)不完全統(tǒng)計，自4月運行以來，龍巖兌現(xiàn)窗口共辦理惠企事項169件，涉及兌現(xiàn)獎勵、補助、扶持資金達6105.96萬元。