深化融合 共筑家園——福州探索兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設一周年見聞

福州探索兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設，已經(jīng)整整一年。

一年，在歷史洪流里是短暫一瞬。但這一年，因在融合路上的探索實踐發(fā)生太多改變。

《中共中央 國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》（以下簡稱《意見》）于去年9月公布。經(jīng)過一年多的探索與沉淀，福州取得了哪些對臺融合發(fā)展成果？形成了哪些先行先試經(jīng)驗？臺胞在榕工作生活有何變化？日前，記者帶著這些問題到福州各地尋找答案。

率先融合

福馬“同城生活圈”加快構(gòu)建

24日下午，黃岐客運站人頭攢動，一個急切的身影推著滿滿當當?shù)男欣钴囉橙胙酆?。這是馬祖鄉(xiāng)親劉秋英帶著30多箱干貨，準備乘坐“小三通”返回馬祖。“箱子里有黃瓜魚干、淡菜干、鍋邊，還有禮餅，都是準備辦酒席用的。”劉秋英說，她在北竿鄉(xiāng)經(jīng)營著一家飯店，每隔一兩個月就要來黃岐大采購。

為什么要跑到黃岐來買？“因為離得近，這里是我們旅游購物的第一選擇。”劉秋英笑著說，乘坐黃馬“小三通”從馬祖過來，單程只要20多分鐘，“兩地飲食習慣相同，連江的貨品便宜又新鮮，我們都愛來這里采購。”

和劉秋英一樣，這種地理和情感距離上的“近”，讓福州成為許多馬祖鄉(xiāng)親心目中的“第一”。

對于馬祖鄉(xiāng)親陳美貴來說，福州是第一故鄉(xiāng)。“此次來福州，是祭拜白馬尊王。”身著紅色義工裝的陳美貴說，許多馬祖鄉(xiāng)親的祖籍地在福州，他們世代尊奉福州晉安區(qū)鼓山鱔溪白馬尊王廟為祖廟，“榕馬血緣相親，文化相承，我們來福州就像回家一樣！”

在曹常斌看來，福州是第一投資熱土。臨近福州（連馬）魚丸文化節(jié)，曹常斌作為福州市級非遺“連江黃岐魚丸制作技藝”傳承人，提前來到連江籌備。1987年，兩岸恢復民間交往，曹常斌就加入探親潮，隨后便義無反顧地回到連江投資興業(yè)。“魚丸是兩岸的共同鄉(xiāng)愁，也是我們共同的財富，子子孫孫都應該傳承下去。”

在兩岸，觀光旅游、信俗往來等已成為文化交流融合的重要組成部分。目前，福馬“小三通”客運航線已由每日“兩進兩出”恢復到“四進四出”8趟航班。該航線復航以來，已運行2000多航次，超6.5萬人次經(jīng)此往來兩岸。今年上半年，航線累計輸送旅客突破14000人次，同比2023年增長145%。

《意見》指出，“支持福州與馬祖深化融合發(fā)展”“打造福馬‘同城生活圈’”。一年來，福州堅持在重點領域率先試點，將福馬“同城生活圈”的優(yōu)勢做大做強做優(yōu)，讓福州成為更多臺胞的第一選擇。

——落實馬祖居民、企業(yè)同等待遇。推出“福馬同城通”卡，馬祖居民可持卡在福州享受住房、醫(yī)療、教育、交通等優(yōu)惠，目前馬祖鄉(xiāng)親常住人口半數(shù)以上已申領。在第二十六屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會期間發(fā)布打造福馬“同城生活圈”首批先行先試10條措施，涉及產(chǎn)業(yè)、教育、就業(yè)、交通等多領域。

——提升福馬往來便利化水平。福馬“小三通”航線整體提升設施和服務水平，黃岐港區(qū)口岸擴大開放通過國家級驗收，正式開放。加快“小三通”網(wǎng)上服務平臺及票務管理平臺建設。持續(xù)推進與馬祖地區(qū)通水通電通氣通橋，推動福馬通水工程（大陸側(cè)）動工建設。

——深化福馬多領域交流合作。2023年以來，舉辦“兩馬”體育聯(lián)誼賽等福馬系列交流活動40多場，吸引馬祖鄉(xiāng)親超1500人次參與。成功舉辦第七次福馬磋商會，福馬雙方就產(chǎn)業(yè)合作等12項議題進行磋商。

先行先試

公租房經(jīng)驗不斷推廣

26日早上6點，位于福州晉安區(qū)桂溪社區(qū)臺胞公寓樓下的“四姨工坊”早餐屋準時開門，店主是樓上住戶、臺胞王淑娟。

“開設這家早餐店，不是為了創(chuàng)業(yè)經(jīng)營，而是將它作為‘試驗田’，探索在桂溪社區(qū)開辦臺青集市的可能性。”王淑娟說，隨著入住臺胞的增多，許多年輕居民提出了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的需求。為此，臺胞公寓住戶委員會決定探索“樓上安居、樓下樂業(yè)”發(fā)展模式，希望為臺胞公寓里有需求的臺青尋找發(fā)展新路徑。

和王淑娟一樣，徐鳳儀作為早期入住公寓的臺胞，積極參與社區(qū)治理工作。24日下午，徐鳳儀早早來到桂溪社區(qū)的兩岸社區(qū)交流中心做準備，組織兩岸家庭開展手工皂制作活動。

“在福州市臺協(xié)會支持下，去年我們組建了榕臺文化藝術團，經(jīng)常組織兩岸孩子開展文化藝術交流活動，以此增進兩岸居民的了解與友誼。”徐鳳儀是榕臺文化藝術團藝術總監(jiān)，她已把這個崗位當作自己的新事業(yè)。

2021年首批臺胞入住以來，桂溪社區(qū)大力推行安家、安業(yè)、安心“三安”工程，引導臺胞熱心參與社區(qū)公益、融入社區(qū)治理，建設共享共融的閩臺融合示范窗口，先后成立臺胞文明實踐志愿服務隊、臺胞健康服務站、臺灣醫(yī)生工作室、臺胞調(diào)解工作室，并成立全省首個臺胞公寓住戶委員會，鼓勵臺胞臺屬參與社區(qū)公益、融入社區(qū)治理，為兩岸居民在社區(qū)架起溝通的橋梁。

率先將在榕就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺胞納入住房保障體系，正是福州探索兩岸融合發(fā)展經(jīng)驗的生動縮影。

這一年里，為吸引更多臺胞前來就業(yè)創(chuàng)業(yè)，福州不斷升級政策力度。去年12月，福州在公租房的基礎上推出過渡性住房，來福州交流參訪、實習實訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺灣青年可申請三個月過渡期免費住宿。今年8月，福州啟動建設“海峽青年發(fā)展型城市”，政策力度再次加大，免費住房的過渡期從三個月延至一年。

今年8月，剛剛大學畢業(yè)的臺青羅金金通過參加海峽青年節(jié)第一次來到福州，便決定留下來。“我在海青節(jié)活動結(jié)束第二天，就入住了臺胞公寓，隔了幾天就收到了海峽銀行的入職通知。”她說，福州針對臺青提供的過渡性住房政策，能讓臺青更有底氣來大陸尋找工作。

一次次的升級，讓福州形成普適性更強、吸引力更高的經(jīng)驗向外推廣。目前已有350戶、568名臺胞入住公租房，28名臺青入住過渡房，政策拓展至各縣（市）區(qū)，福州新區(qū)、馬尾區(qū)、長樂區(qū)、福清市、閩侯縣等地也推出臺胞公租房。“探索在榕臺胞住房保障制度改革”入選2023年省、市深化改革優(yōu)秀案例表揚名單。

項目帶動

福馬經(jīng)貿(mào)融合走深走實

在連江琯頭鎮(zhèn)粗蘆島，全國第三個、全省唯一的遠洋漁業(yè)基地——福州（連江）國家遠洋漁業(yè)基地正拔節(jié)生長。

“今年5月，市委、市政府確定粗蘆島為福馬產(chǎn)業(yè)合作園先行先試區(qū)。”福州（連江）國家遠洋漁業(yè)基地核心區(qū)建設指揮部綜合發(fā)展組組長池文杰介紹，當?shù)匾研纬墒讉€閩臺兩地共同磋商、共同制定，涉及海洋產(chǎn)業(yè)、電商產(chǎn)業(yè)等領域11個意向合作事項的融合發(fā)展清單。

更具體的政策、更具前景的產(chǎn)業(yè)疊加優(yōu)勢，讓不少企業(yè)“嗅”到了發(fā)展機遇。今年8月，福馬產(chǎn)業(yè)合作園先行先試區(qū)首批項目集中簽約，連江縣與臺商代表就跨境電商直播運營中心、食品加工、冷鏈倉儲物流、智能機器人科技服務等4個項目達成合作，總投資額4.8億元。

作為食品加工項目的臺商，馬祖承鮮捷百貨有限公司董事長謝承和對未來信心滿滿。“兩年來，我跟隨馬祖代表團多次到連江考察，對這里的政策、市場環(huán)境、區(qū)域優(yōu)勢等有了深入了解，毫不猶豫地將企業(yè)的發(fā)展與連江深度捆綁在一起，我們公司將在食品加工領域大展拳腳。”

“老字號是塊金字招牌，將給臺企帶來更廣空間、更大舞臺、更多機遇！”福州市臺協(xié)會常務副會長翁英敏說，臺灣品牌參評大陸老字號，終于有了行業(yè)標準，這對于臺資中小微企業(yè)登陸大陸發(fā)展將是一個助力。

《意見》提出，“支持符合條件的大陸臺企申報中華老字號”。今年5月，福州發(fā)布福馬“同城生活圈”10條措施，首次將在榕臺資企業(yè)和馬祖的企業(yè)納入老字號申報范圍。

一年來，福州在建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)進程中，不僅給兩岸產(chǎn)業(yè)合作帶來更多機遇，不少臺青也相時而動，在大陸找到更大舞臺。

極具特色的石屋、改造后的露臺、原創(chuàng)咖啡館、24小時無人商鋪……在臺胞陳柏菁和其團隊努力下，連江縣古石村從不知名的“石頭村”變成“網(wǎng)紅村”，并入選2024年閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作省級樣板村。

“我希望把在臺灣做文創(chuàng)的經(jīng)驗帶到這里來。”做文創(chuàng)是陳柏菁的初衷，但不是他的終點。接下來，陳柏菁將繼續(xù)結(jié)合古石村的特色石頭厝，完善青年旅社、民宿等業(yè)態(tài)，打造一個集吃喝玩住于一體的一站式旅游平臺，同時利用自己臺胞的身份，吸引更多臺灣朋友及年輕人來大陸看看，增進彼此之間的溝通與交流。

一年來，兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設駛上“快車道”，福州探索海峽兩岸融合發(fā)展新路碩果累累，形成一批先行先試經(jīng)驗，取得一批首創(chuàng)性對臺融合發(fā)展成果，社會融合、經(jīng)濟融合、情感融合不斷深化，努力為福建全域建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)貢獻力量。（記者 唐蔚嬙 謝星星）