電動自行車亂象如何消除？

福州曝光10家存在消防安全隱患的單位

福州市消防救援支隊日前對鼓樓區(qū)華林御景小區(qū)、臺江區(qū)天童美語藝術培訓中心有限公司、寶貝美食（長樂區(qū)）等10家存在消防隱患的單位集中曝光，督促相關單位和責任人及時整改和消除隱患。

近期，全市各級消防部門深入推進消防安全集中除患攻堅大整治行動，聯(lián)合各行業(yè)部門全面排查整治各類消防安全隱患。

據(jù)了解，此次公開曝光的單位主要是“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所和人員密集場所，問題隱患主要有電動車停放處堆放雜物、占用疏散通道和安全出口、防火門閉門器損壞且無標識化、員工不能熟練掌握消防器材使用方法、電氣線路敷設不符合要求、無消防設施日常檢查記錄等方面。

市消防救援支隊將持續(xù)推進各類場所火災隱患整治行動，采取頂格處罰、媒體曝光等方式清剿火患，震懾消防違法行為。（記者 賴志昌）

亂停亂放、“飛線”充電、運車上樓……

電動自行車亂象如何消除？

日前，南京一小區(qū)因架空層電動自行車停放處起火，致15人遇難、44人受傷。住宅小區(qū)電動自行車安全隱患再次成為市民關注的焦點。連日來，記者走訪福州多個住宅小區(qū)發(fā)現(xiàn)，大部分小區(qū)電動自行車停放較規(guī)范，但一些小區(qū)仍存在電動自行車“上樓”、亂停亂放、“飛線”充電等亂象。

作為一種便捷的出行工具，長期以來，電動自行車在福州使用人群基數(shù)十分龐大，隨之而來的停放、充電需求也特別巨大。據(jù)了解，福州市城區(qū)注冊登記的黃色號牌電動自行車數(shù)量超過120萬輛，且每年仍以數(shù)萬輛的速度增長。為規(guī)范管理，近年來福州市政府部門、社區(qū)、物業(yè)等紛紛采取措施、亮出新招。業(yè)內(nèi)人士表示，避免電動自行車亂象，除了要完善充電設施外，加強管理也是重中之重，同時需各方積極配合，形成合力。

實地探訪

架空層成車庫 充電區(qū)常爆滿

連日來，記者走訪市內(nèi)多處高層建筑小區(qū)后發(fā)現(xiàn)，絕大部分小區(qū)內(nèi)仍有大量電動自行車停放在架空層內(nèi)。各架空層的消防設施情況也有所不同，消防隱患仍然存在。

在倉山區(qū)上渡路某小區(qū)，記者看到，雖是上班時間，小區(qū)各樓棟的架空層內(nèi)仍或多或少停放著電動車。其中部分樓棟架空層內(nèi)還堆放著不少雜物，一些電動車直接停放在雜物旁。

記者注意到，該小區(qū)在一處樓棟的架空層內(nèi)設置了電動車集中充電區(qū)，但也帶來了新的安全隱患：即使在上班時間，正在充電的電動車也排得滿滿當當，充電處周邊還圍有鐵網(wǎng)，偌大的充電區(qū)，只設置了一個出入口。

隨后，記者也走訪了周邊的多個小區(qū)。面積較大的小區(qū)，大多設置了電動車集中充電區(qū)，部分小區(qū)還配建了噴淋消防裝置，但仍有許多集中充電區(qū)只配備了滅火器等簡易消防設施。此外，絕大部分電動車停放點并未安排工作人員值守，只偶爾有保安例行巡查。

記者又來到臺江區(qū)白馬路某小區(qū)，小區(qū)門口的電子宣傳屏上滾動播放著宣傳標語，介紹電動車隨意停放的諸多危害。然而，小區(qū)內(nèi)雖有車棚，但面積有限，下班時間仍有不少市民選擇將電動車停放在樓梯間、樓道口等地帶。

晉安區(qū)福飛北路某小區(qū)，2022年時曾因架空層停放電動車發(fā)生過火災，幸未造成人員傷亡。2年過后，記者于晚間來到該小區(qū)，只見當年發(fā)生火災的樓棟架空層內(nèi)停滿了各類電動車，其中還混雜有燃油摩托車，邊上雖然配備了滅火彈與滅火器，但部分業(yè)主接受采訪時向記者表示擔憂：“消防隱患不容樂觀。”

“小區(qū)建筑空間有限，電動車不能上樓，車棚又不夠停，只能停在架空層。”采訪過程中，不少市民都表示，小區(qū)車棚空間有限，下班回家時，車棚或充電區(qū)已“車滿為患”，只能選擇“飛線”充電或停在架空層內(nèi)。

記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，許多建成時間較長的小區(qū)，電動車車棚、充電區(qū)的確處于供不應求的狀態(tài)：工作日的白天尚有不少位置，待到下班高峰期后，充電區(qū)常常爆滿。

不少市民也認為，電動車集中停放在架空層，由保安集中看管更為安全，不易被偷盜；在室內(nèi)停放，可避免風吹日曬，更加干凈。此外，一些停車棚距離住宅樓較遠，一些市民為上下班方便，也會將電動車就近停放。

那么，架空層內(nèi)停放電動車，該如何保障安全？對此，不少物業(yè)管理人員表示，小區(qū)空間有限，再建設車棚需要更多經(jīng)費。“現(xiàn)在的集中停放區(qū)域大多也盡可能地配備了消防設施。考慮到業(yè)主們確實存在電動車停放需求，我們只能針對架空層加強管理，減少消防隱患。”一名物業(yè)管理人員說。

管理新招

搭建智慧車棚 安裝智能梯控系統(tǒng)

2021年，應急管理部頒布《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》，對電動自行車的停放、充電作出了明確規(guī)定。記者走訪發(fā)現(xiàn)，針對高層住宅小區(qū)電動自行車上樓、“飛線”充電等亂象，福州市一些小區(qū)紛紛亮出新招。

在倉山區(qū)聯(lián)通小區(qū)東側一處新建的室外電動自行車車棚內(nèi)，130多個電動自行車位均配備了智能充電設施，居民通過掃碼、刷卡即可充電。這處240多平方米的空間，還分門別類配備了煙感報警系統(tǒng)、噴淋滅火裝置、監(jiān)控攝像頭等設施。“過去電動車亂停亂放，充電不規(guī)范是小區(qū)里常見的現(xiàn)象。”居民徐依伯告訴記者，自從有了智慧車棚后，電動自行車不但避免了日曬雨淋，停車難、充電難的問題也得到解決。

據(jù)了解，聯(lián)通小區(qū)于2008年交房，共有213戶。“通過多次走訪調研，我們聽取居民意見，確定設置智慧車棚。”小區(qū)物業(yè)主任陳鏘明告訴記者，2022年3月，小區(qū)著手推進電動自行車智慧車棚建設項目，經(jīng)多方商討，決定引入第三方建設公司建設和運營。“小區(qū)與公司簽約，由公司投入20萬元進行車棚改造，每月收取管理費，管理規(guī)范了，亂象自然也消除了。”陳鏘明說。

除了規(guī)范停車充電問題，電動車上樓也是高層小區(qū)的難解之“痛”。在晉安區(qū)世歐王莊四區(qū)，運用數(shù)字化方案智能監(jiān)控系統(tǒng)，此類頑疾也迎刃而解。

“您好，電動自行車入梯屬于不安全乘梯行為，會帶來極大安全隱患……”在2號樓電梯，小區(qū)物業(yè)保安部隊長李秋生當著記者的面演示了這套系統(tǒng)。他剛把電動自行車推進門，電梯就發(fā)出提示音，并停止關門。

這個智能視頻系統(tǒng)的外觀就像公共視頻探頭，若發(fā)現(xiàn)電動車進入電梯，系統(tǒng)就像“人臉識別”一樣感應到，阻止電梯運行，并發(fā)出語音提示，下達“逐客令”。直到電動車移出后，電梯才可正常運行。

據(jù)了解，世歐王莊四區(qū)于2014年交房，共有8棟樓2516戶，均是超過30層的超高層建筑，小區(qū)電動自行車超過千輛。“小區(qū)租戶偏多，有些住戶為圖方便，會將電動車停放在高層樓道內(nèi)，甚至在樓道內(nèi)充電，存在極大的消防隱患。”小區(qū)物業(yè)工程部主管鄧貴生介紹說，為防止電動車上樓，前幾年街道聯(lián)合公安、應急、城管等部門進行整治，在電梯口張貼“禁止電動車進入樓內(nèi)”的提示，但一段時間后，部分業(yè)主又“故技重施”。物業(yè)公司還采取在電梯內(nèi)設置活動座椅、在樓道口設置U形隔離欄等措施，卻被居民以通行不便、影響坐輪椅老人出行等為由反對，甚至破壞隔離欄。

2021年3月，王莊街道聯(lián)合公安、消防、社區(qū)等多方調查研究，決定選取王莊四區(qū)2號樓作為試點，安裝智能視頻系統(tǒng)，并逐步向所有樓棟推廣，電動自行車上樓亂象得到有效解決。據(jù)了解，這種舉措也在其他樓棟和小區(qū)推廣。隨著管理制度和相關設施的完善，小區(qū)業(yè)主、住戶安全充電和規(guī)范停放意識得到顯著提升。

治本之策

各方聯(lián)防聯(lián)治 加大處罰力度

據(jù)國家消防救援局統(tǒng)計，2023年全國共接報電動自行車火災2.1萬起，其中有80%的火災是在充電時發(fā)生的，而90%的電動自行車起火致人傷亡案例發(fā)生在門廳、過道以及樓梯間。

“在一般房間里，一輛電動車燃燒30秒，有毒氣體就可覆蓋整個空間；燃燒3分鐘，現(xiàn)場溫度可高達1000℃。”市消防救援支隊相關負責人介紹，一些市民使用電動自行車時安全防范意識仍較淡薄，存在超負荷、長時間充電，改裝、加裝電瓶等行為。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，福州一些老舊小區(qū)由于空間有限，無法滿足電動自行車集中充電設施的建設要求，也有一些居民區(qū)因資金短缺、管理責任不清晰等原因，導致電動自行車集中充電場所改造陷入困境，還有一些小區(qū)物業(yè)公司和居委會管理不到位，未能有效監(jiān)督和勸阻電動自行車的違規(guī)行為，也未及時清理和整治電動自行車的停放場所，導致問題長期存在。此外，一些電動自行車車主缺乏安全意識和法治觀念，不遵守相關規(guī)定，將電動自行車亂停亂放、私拉電線、進樓入戶等，增加了火災和交通事故的風險。

在上海建緯（福州）律師事務所律師闕金鳳看來，電動自行車亂停亂充電的現(xiàn)象存在一定管理難度，單靠物業(yè)進行電動車管理存在很多阻礙，需要消防、住建部門等各方積極配合，形成合力，實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)治，希望有關部門摸清電動車底數(shù)，加強登記管理，同時強化對消防安全設施的監(jiān)督檢查，并根據(jù)小區(qū)實際情況，或增設改造停車充電場所，或跨社區(qū)提供集中管理服務。有業(yè)內(nèi)人士表示，屬地和執(zhí)法管理部門應加大對在樓道停放電動車等危險行為的發(fā)現(xiàn)和處罰力度，進一步消除安全隱患。

此前，針對物業(yè)小區(qū)電動自行車使用管理中出現(xiàn)的“飛線”充電、違規(guī)停放、充電設施不足等問題，市房管局制定了《福州市物業(yè)小區(qū)電動自行車消防安全綜合治理工作方案》，并于日前發(fā)布《致全市物業(yè)小區(qū)居民的一封信》，就電動車停放和充電提出“三個嚴禁”要求。“市民如發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、違規(guī)充電等火災隱患，可向小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)反映或撥打舉報電話12345向屬地街鎮(zhèn)或消防部門反映。”市房管局相關負責人表示。（記者 賴志昌 阮冠達）

新榕語絲

嚴管與善導的平衡

電動自行車因其便捷、經(jīng)濟、環(huán)保等特性，早已是福州市民不可或缺的出行工具。但長期以來，因電動車停放、充電等產(chǎn)生的矛盾和安全隱患也不可忽視。如何在確保安全的前提下，做好電動車的管理？那就是在嚴格管理、聯(lián)防聯(lián)治的同時因勢利導，實現(xiàn)二者的平衡。

安全問題無小事，任何的馬虎紕漏都可能釀成大禍。實踐事例證明，與電動車有關的安全隱患主要就是不規(guī)范充電而導致的火災。因此，在電動車管理上，涉及安全的防范，巡查和懲處力度必須加強。同時，對電動車管理中存在的停放空間受限、充電設施不足等癥結，政府部門、街道社區(qū)、物業(yè)企業(yè)、社區(qū)居民要群策群力、聯(lián)防聯(lián)治，因地制宜拿出解決方案。另一方面，還需要因勢利導，充分運用科技手段、智能設備等，人性化處置電動車管理中存在的難題。（壹成）