全國首個新建配售型保障性住房開建

27日上午，福州市首個配售型保障性住房項目，并獲得全國首筆保障性住房專項貸款的濱海雙龍新居舉行開工儀式。

保障性住房是目前人們關注的焦點之一。那么，新一輪保障性住房與以前的保障性住房有什么區(qū)別？新一輪保障性住房要保什么？誰能申請？記者就此進行了采訪。

福州市首個配售型保障性住房開建

27日上午，隨著打樁機有力地開始敲擊，福州市首個配售型保障性住房——濱海雙龍新居正式開工。

濱海雙龍新居項目是全國率先開工建設的新建配售型保障性住房，位于長樂區(qū)濱海新城萬新路與雙龍路交叉路口西北側，用地面積20畝，總建筑面積5.56萬平方米，總套數(shù)701套，戶型面積分45平方米、60平方米、75平方米三種，周邊有醫(yī)療、學校、地鐵等配套，由福州市安居工程建設有限公司負責建設。

據(jù)悉，該項目總投資2.54億元，來源為通過企業(yè)自籌資金加國開行貸款，已落實資本金5120萬元，國開行專項貸款授信2.02億元。12月11日，全國首批保障性住房貸款資金1000萬元已發(fā)放到位。目前，該項目已完成勘察設計、規(guī)劃審批、三通一平等各項前期工作，預計于2026年12月建成。

值得一提的是，國開行向福州市雙龍新居保障性住房項目授信的2.02億元，是全國第一筆落地的配售型保障性住房開發(fā)貸款。

“此次開工的濱海雙龍新居項目，是全國率先開工的保障性住房項目，也是全國首批落地國開行專項貸款支持的標志性項目，為其他城市規(guī)劃建設保障性住房工作作了良好示范。希望福州市繼續(xù)探索更多可復制可推廣的經(jīng)驗做法。”住房城鄉(xiāng)建設部住房保障司二級巡視員王超表示。

什么樣的人可以申請?

按照要求，要從解決困難工薪人群住房問題入手，根據(jù)供給能力，合理確定保障范圍和準入條件，逐步將范圍擴大到整個工薪收入群體。

具體來說，申購的具體條件看各個地方政府的規(guī)劃和要求，具體標準是根據(jù)申請人的家庭收入、住房、財產等因素按順序配售，從困難群體做起。從福州的情況來看，申購條件也切實體現(xiàn)了這一點。

記者從福州市住房保障和房產管理局了解到，濱海雙龍新居項目計劃優(yōu)先面向具有六城區(qū)戶籍、住房和收入困難群體配售，剩余房源面向在六城區(qū)穩(wěn)定工作生活的住房困難的企業(yè)職工家庭配售。

“保障性住房重點針對住房困難且收入不高的工薪收入群體，以及教師、醫(yī)護人員、科技人員等城市引進人才群體，優(yōu)先解決困難工薪收入群體住房問題，合理確定保障范圍和準入條件。”福州市住房保障和房產管理局相關負責人表示，福州市正在抓緊制定規(guī)劃建設保障性住房的具體實施意見。

什么是配售型保障性住房？

以前所說的保障房，包括公共租賃住房、保障性租賃住房。而現(xiàn)在，則把保障房分為配租型和配售型兩種，配租型包括公共租賃住房、保障性租賃住房，另一類是配售型保障性住房。

“保障性住房以保本微利原則銷售，按項目進行登記和公開配售，登記和配售前由有關單位開展調查摸底和資格準入。保障性住房用地為劃撥用地，實行封閉管理，不得上市交易。”福州市住房保障和房產管理局相關負責人明確表示，這種房子是封閉運行，不能上市交易。

此外，記者了解到，福州首批配售型保障房規(guī)劃的戶型主要是45平方米到75平方米的小戶型。更為關鍵的是，這個配售型保障性住房項目是劃撥用地，由于以保本微利原則出售，意味著這個項目的銷售價格將會比較低，讓申請這類住房的人能擔負得起。

那么，以前申請的保障房按照什么規(guī)定辦理呢？據(jù)悉，按照有關政策規(guī)定，適用“新房新政策，老房老辦法”原則，保障性住房政策實施前已配售的共有產權住房、人才房等，將繼續(xù)執(zhí)行原有政策。

推動“新一輪房改”

隨著首個配售型保障性住房開工，新一輪保障性住房規(guī)劃建設，距離我們越來越近。

“加快規(guī)劃建設保障性住房是福州市貫徹落實黨中央、國務院決策部署，建立健全多主體供給、多渠道保障和租購并舉住房制度，推動房地產轉型發(fā)展的重要舉措，對促進經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)城市居民安居樂業(yè)、推動城市高質量發(fā)展具有十分重要的意義。”福州市住房保障和房產管理局相關負責人告訴記者，為深入貫徹落實《關于規(guī)劃建設保障性住房的指導意見》（國發(fā)【2023】14號）精神，福州市成立了以市政府市長任組長，分管副市長任副組長，市直相關部門為成員的領導小組，組織工作專班負責統(tǒng)籌推進規(guī)劃建設保障性住房工作。同時，由市房管局會同市人社局等部門，組織對住房困難群體和教師、醫(yī)護人員、科技人員以及城市引進人才等的需求進行初步摸底。

據(jù)悉，目前，福州市保障房初步選址8個地塊539畝，規(guī)劃總建筑面積109萬平方米，總套數(shù)約1.24萬套，其中，濱海雙龍新居項目已開工，長樂區(qū)鶴上項目正在辦理土地收儲，四城區(qū)6個項目正在辦理前期相關手續(xù)，下一步將根據(jù)工作進展逐個推出。

“加強保障性住房建設和供應，預計將從改善民生和擴大投資的角度對經(jīng)濟社會產生正向影響，將有利于為房地產行業(yè)注入新活力，帶動相關上下游行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。同時，加大保障性住房供給，實現(xiàn)政府保障基本住房需求，市場滿足多層次需求，有利于推動房地產行業(yè)轉型發(fā)展。”中指研究院研究副總監(jiān)徐躍進表示。（記者江海 文/攝）