福州2個(gè)集體和2名個(gè)人獲生態(tài)環(huán)境部通報(bào)表揚(yáng)

一花一草皆生命，一枝一葉總關(guān)情。生態(tài)環(huán)境保護(hù)，功在當(dāng)代，利在千秋。近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于表揚(yáng)2021年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出集體和個(gè)人的函》，對(duì)表現(xiàn)突出集體和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。其中，福州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)和福清生態(tài)環(huán)境局獲評(píng)突出集體，福清生態(tài)環(huán)境局李偉和羅源生態(tài)環(huán)境局鄭文輝獲評(píng)突出個(gè)人。

“鐵軍”打出“鐵拳”

守護(hù)綠水青山

“施工噪聲太大了，會(huì)打擾居民晚上休息”“這段溪流的坑底水質(zhì)異常，一定還有沒被發(fā)現(xiàn)的問題”……工業(yè)園、山郊外，福州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)總能出現(xiàn)在各個(gè)角落，不分晝夜抽絲剝繭，與違法排放行為斗智斗勇，嚴(yán)防死守筑起生態(tài)環(huán)保屏障。

“碧水、藍(lán)天、凈土、靜夜，我們?nèi)κ刈o(hù)人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感和幸福感。”市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

劃定191個(gè)水源地保護(hù)區(qū)、整治421個(gè)閩江流域（福州段）排污口、檢查水系周邊1056家次企業(yè)……“清流行動(dòng)”守護(hù)榕城碧水。

強(qiáng)化大氣污染防治，守衛(wèi)藍(lán)天。2021年，福州空氣質(zhì)量連續(xù)八年在全國(guó)省會(huì)城市中保持前三位。

開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作與涉固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)執(zhí)法，落實(shí)新冠肺炎疫情防控工作，“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”守住城市的福山樂土。

針對(duì)建筑工地噪聲行為，立案754起；針對(duì)社會(huì)生活噪聲行為，立案386起；新增噪聲屏障10225米……整治夜間噪聲污染，讓夜晚靜謐安寧。

“我們還創(chuàng)新方式，圍繞污染物排放、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)工藝等內(nèi)容，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分級(jí)分類監(jiān)管。”該負(fù)責(zé)人介紹，他們推行正面清單制度，推進(jìn)對(duì)一般企業(yè)與重點(diǎn)企業(yè)的精準(zhǔn)高效監(jiān)管，按級(jí)別劃分抽查次數(shù)，解決重復(fù)檢查、隨意監(jiān)管、執(zhí)法不公等問題。

“福州是有福之州，生態(tài)條件得天獨(dú)厚。”上述負(fù)責(zé)人說，福州市派出“鐵軍”、打出“鐵拳”，去年查處生態(tài)環(huán)境違法案件367起，全力守護(hù)山水之城的福山、福水、福人。

關(guān)口前移強(qiáng)監(jiān)管

取得執(zhí)法實(shí)效

此次4份榮譽(yù)，2份來自福清。福清執(zhí)法練兵有何過人之處？

“我們構(gòu)建了自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系，完善重點(diǎn)排污單位在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，督促新建重點(diǎn)排污單位抓緊完成自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)工作。”福清生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效傳輸率達(dá)到99.27%。

建設(shè)有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，建成2個(gè)光程站、5個(gè)大氣站、6個(gè)微型站，配合走航監(jiān)測(cè)，對(duì)園區(qū)企業(yè)的VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）排放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管……對(duì)于江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，福清生態(tài)環(huán)境局探索利用“科技+制度”的方式強(qiáng)化執(zhí)法工作，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量提升及空氣質(zhì)量精準(zhǔn)管控。

不僅如此，福清生態(tài)環(huán)境局還健全完善四級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系，基本做到“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸。

在2021年大練兵期間，福清生態(tài)環(huán)境局辦理一般行政處罰案件65起，移送適用行政拘留環(huán)境違法案件2起，移送公安機(jī)關(guān)并刑事立案2起，較好地保障了群眾的環(huán)境利益需求。

大練兵期間，福清生態(tài)環(huán)境局綜合執(zhí)法大隊(duì)一中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)李偉積極參加各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，打擊環(huán)境違法行為，全年立案處罰企業(yè)22家、移送行政拘留案件2起。去年7月，李偉作為骨干被選派參加生態(tài)環(huán)境部大氣監(jiān)督幫扶專業(yè)組，前往遼寧進(jìn)行監(jiān)督幫扶，獲得生態(tài)環(huán)境部表揚(yáng)。

“再難的工作，只要用心去做，都能做好。”這是李偉常說的話。

爬煙囪鉆下水道

練就過硬本領(lǐng)

“說是大練兵，其實(shí)就是實(shí)戰(zhàn)，和全國(guó)的執(zhí)法尖兵比拼執(zhí)法能力。”羅源生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測(cè)站副站長(zhǎng)兼執(zhí)法大隊(duì)片區(qū)負(fù)責(zé)人鄭文輝說，大練兵期間，他們根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的部署，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，查找問題越多、越準(zhǔn)確，得分就越高?；顒?dòng)中，他表現(xiàn)出色。

臺(tái)上一分鐘，臺(tái)下十年功。鄭文輝高超的執(zhí)法水平，是在日常工作中不斷鉆研、千錘百煉而成的。2012年他走上生態(tài)環(huán)境保護(hù)崗位，負(fù)責(zé)羅源灣開發(fā)區(qū)的執(zhí)法工作。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多，尤其是鋼鐵產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)繁雜，為此他抓緊學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，而且不怕艱苦泡在鋼鐵廠里一個(gè)多月，逐步摸清鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的“門道”，掌握行業(yè)生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)，為執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。

“他吃苦耐勞，勤于學(xué)習(xí)，很快就成長(zhǎng)為鋼鐵、焦化方面的執(zhí)法專家。”羅源生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)鄭躍山評(píng)價(jià)道。

2020年下半年，鄭文輝兼顧羅源縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作后，對(duì)業(yè)務(wù)要求更精更細(xì)了。“沒什么秘訣，就是多往上爬（煙囪），多往下鉆（下水道）。”鄭文輝說，去鋼鐵廠、電廠監(jiān)測(cè)煙囪時(shí)，需要爬到煙囪中上部，有時(shí)一待就是四五個(gè)小時(shí)。

作為執(zhí)法尖兵，鄭文輝執(zhí)法成績(jī)突出。自2017年“兩高”司法解釋出臺(tái)以來，他負(fù)責(zé)查辦了3起不同類型的非法處置危險(xiǎn)廢物案件并移送公安機(jī)關(guān)，還查辦多起環(huán)境違法案件。

目前，鄭文輝是福建省鋼鐵行業(yè)執(zhí)法專家，曾經(jīng)5次獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)表彰，4次作為專家組成員外派參加生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督幫扶工作，均取得優(yōu)異成績(jī)。2019年，他曾赴唐山參加全國(guó)鋼鐵行業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)，是我省唯一入選的執(zhí)法人員。2021年，在福建省生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法尖兵培訓(xùn)活動(dòng)上，他擔(dān)任講師，給200多名學(xué)員講授鋼鐵企業(yè)環(huán)保執(zhí)法課程。（記者 嚴(yán)鑫 錢嘉宜 任思言 實(shí)習(xí)生 吳樺真 通訊員 黃益輝）