福州市創(chuàng)新機制推動閩寧勞務協(xié)作邁上新臺階

福建和寧夏，相距2000多公里。攜手26年，翻越了脫貧路上的最后一座大山，書寫了一個個山海情深的閩寧故事。

脫貧摘帽不是終點，山海情緣沒有斷點。2021年，福州固原正式成為東西部結對城市。在新的征程上，市人社局通過精準施策、精準扶技、精準創(chuàng)新，深度合作，助力固原接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)增強其經(jīng)濟社會發(fā)展內生動力。

建立長效勞務協(xié)作幫扶機制

元宵節(jié)一過，長樂國際機場就迎來了一群特殊的“客人”——由市人社局聯(lián)合市總工會派出的免費返崗復工包機，將175名寧夏固原務工人員從高原接到了東海之濱。

包機回榕復工，已經(jīng)成為寧夏固原務工人員返崗的“標配”。

“兩地人社部門在春節(jié)前就開展摸排工作，春節(jié)一過，就通過‘點對點’輸送的方式，接務工人員返鄉(xiāng)。”福州市人社局有關負責人介紹，春節(jié)后，我市派出3趟包機，累計接回固原務工人員456人。

事實上，在2021年福州固原正式結為東西部結對城市以后，這樣的勞務協(xié)作工作機制還有很多。

福州市人社局負責人介紹，為貫徹落實習近平總書記關于深化東西部協(xié)作和定點幫扶工作的重要指示精神，福州市在借鑒與甘肅定西扶貧勞務協(xié)作經(jīng)驗的基礎上，積極推動勞務協(xié)作機制和幫扶方式創(chuàng)新，不斷深化兩地協(xié)作幫扶關系。

為取得幫扶實效，福州市升級拓展與固原“縣對縣”“區(qū)對區(qū)”結對協(xié)作關系，在馬尾區(qū)、福清市、閩侯縣分別與固原市原州區(qū)、西吉縣、隆德縣結對子，開展“一對一”結對幫扶的基礎上，建立起“1+2”精準結對幫扶模式，即：由馬尾區(qū)牽頭，鼓樓區(qū)、長樂區(qū)共同與原州區(qū)結對；閩侯縣牽頭，倉山區(qū)、晉安區(qū)與隆德縣結對；福清市牽頭，臺江區(qū)、連江縣與西吉縣結對。同時，福州、固原兩地人社部門加強溝通，簽訂“十四五”期間勞務協(xié)作協(xié)議，建立起合作長效機制。

優(yōu)選重點企業(yè)吸納勞動力

在福建飛毛腿集團的生產(chǎn)線上，來榕務工一個月的畢文博已經(jīng)熟練掌握操作技巧。“公司對我們很照顧，待遇也不錯，我準備在這里長期干下去。”畢文博笑呵呵地說。

農(nóng)村務工人員是脫貧增收的一大主力，寧夏提出脫貧群眾收入增速要高于農(nóng)村居民平均水平，需要對其持續(xù)進行重點扶持。

“為確保固原已脫貧人口在榕穩(wěn)定就業(yè)，我們不僅在全市范圍內優(yōu)選了一批工作環(huán)境好、薪酬待遇優(yōu)的重點企業(yè)，作為吸納固原勞動力的就業(yè)基地，而且還用‘真金白銀’將穩(wěn)就業(yè)獎補政策受惠面，擴大到在榕就業(yè)的寧夏籍務工人員。”該負責人介紹。

福州市人社局聯(lián)合福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、福州市財政局在2021年出臺了《關于做好“十四五”期間福州寧夏勞務協(xié)作工作的通知》，明確在2025年前每年都安排專項勞務協(xié)作資金，給予包括固原在內的寧夏來榕勞動力在榕穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的，可享受最高1.25萬元的獎補。

真情的幫扶換來的果實，閃亮而有力：2021年，福州累計幫扶固原1.5萬名農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就業(yè)（脫貧勞動力1.1萬名），大幅超額完成當年度幫扶固原3500名（其中1000名脫貧人口）農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就業(yè)的勞務協(xié)作目標任務。

扶智，更扶志

鞏固脫貧攻堅成果，阻斷貧困的代際傳播，要扶智，更要扶志。

2018年，在福州市人社局和馬尾區(qū)人社局的大力推動下，福建飛毛腿集團在固原設立福建省飛毛腿技師學院原州分校，彌補了原州區(qū)無高級技工學校的空白，成為閩寧協(xié)作中唯一一所技能扶貧學校。

4年時間，學校共招收學生809名，從今年起每年培養(yǎng)電子產(chǎn)業(yè)工人不少于500人。學生畢業(yè)后全部定向安排到飛毛腿集團就業(yè)。

扶智效果如何？“全國五一勞動模范”獲獎者陳滿庫最有發(fā)言權。

乘著“閩寧協(xié)作”的東風，固原小伙兒陳滿庫2018年來到飛毛腿集團。這個13歲就輟學打工的“90后”，抓住每一次學習提升的機會，積極報名參與崗位技能相關培訓，憑著一股沖勁，從一名普通的作業(yè)員到產(chǎn)線機動工成長為優(yōu)秀的班組長。

如今，在福州已經(jīng)穩(wěn)定下來的陳滿庫很感謝當年的機遇。“福州這塊福地，不僅給了我就業(yè)的機會，也給了我很多不敢想象的榮耀。”望著“全國優(yōu)秀農(nóng)民工”“全國五一勞動模范”等榮譽的獎章，陳滿庫動情地說。

“對口幫扶一家親，山海協(xié)作譜新篇。”福州市人社局相關負責人表示，下一步，福州將持續(xù)深化與固原的勞務協(xié)作對接機制，在固原市建立勞務輸轉基地，加大勞務輸轉組織化程度，引導鼓勵福州重點企業(yè)與固原市技工院校開展“校企合作”，進一步擴大與寧夏固原勞務協(xié)作成果，打響福州固原勞務協(xié)作品牌，在幫助固原鞏固脫貧攻堅成果，加快推進鄉(xiāng)村振興的同時，也為福州企業(yè)“保用工”，實現(xiàn)兩地合作共贏。

（記者 林晗）