全國(guó)司法所模范個(gè)人程文松用心用情巧解基層難題

在幫教中，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)用心理測(cè)評(píng)法因人施教；在普法中，他注重發(fā)揮老黨員作用，讓法律知識(shí)在基層入腦入心……他是馬尾區(qū)司法局羅星司法所所長(zhǎng)程文松。在司法部日前的表彰中，有10年黨齡的程文松獲評(píng)“全國(guó)司法所模范個(gè)人”。

進(jìn)入司法隊(duì)伍13年來(lái)，程文松背著自己的“法律百寶袋”用心做好人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法治宣傳等工作，筑起維護(hù)社會(huì)安定的一道防線。

小布袋裝滿為民情懷

上周五，一場(chǎng)“法律明白人”培訓(xùn)會(huì)在沿山社區(qū)舉行，主講人程文松背著一個(gè)小布袋出場(chǎng)，社區(qū)干部和老黨員參加培訓(xùn)。程文松說(shuō)：“我們希望發(fā)揮老黨員力量推動(dòng)社區(qū)普法。”

在羅星街道，沿山可淮黨建工作室、新港進(jìn)興黨建工作室、馬限長(zhǎng)桂黨建工作室，成為當(dāng)?shù)攸h建特色品牌，三個(gè)工作室在社區(qū)治理方面發(fā)揮了重要作用。

“要想當(dāng)一名合格普法工作者，自己肚子里必須有一套解決疑難雜癥的‘法律經(jīng)’。”程文松說(shuō)，他的訣竅是一個(gè)看似不起眼的小布袋。參加司法工作13年來(lái)，程文松每天利用下班后的一段時(shí)間，收集常用法律知識(shí)，并裝訂成冊(cè)，放進(jìn)隨身攜帶的“法律百寶袋”。

前幾年，程文松擔(dān)任瑯岐司法所所長(zhǎng)，在對(duì)全鎮(zhèn)村書記、村委會(huì)主任、調(diào)解治保干部、中小學(xué)生等的法治宣傳中，為不同階層、不同受眾量身準(zhǔn)備不同宣傳材料，這些材料都裝在他的小布袋中。就這樣，程文松背著小布袋，跑遍了瑯岐鎮(zhèn)。

這一工作方法如今帶到羅星街道。結(jié)合多年基層工作經(jīng)驗(yàn)，程文松將法律知識(shí)形象化、趣味化，使群眾喜聞樂見，寓學(xué)于樂。他還利用新媒體手段為群眾帶來(lái)接地氣的普法。

程文松說(shuō)：“我喜歡走訪，不僅能普法，還能解決很多基層問(wèn)題。”男孩小意的情況就是走訪時(shí)摸排出來(lái)的。小意是服刑人員徐某的未成年子女，與父親、奶奶生活在一起，但厄運(yùn)連續(xù)降臨這個(gè)家庭，小意父親和奶奶因病先后去世，小意成了“孤兒”。程文松了解情況后，向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)民政部門、村委會(huì)為小意落實(shí)低保、申請(qǐng)臨時(shí)救助，還協(xié)調(diào)解決戶口問(wèn)題，小意得以順利入學(xué)，服刑人員徐某也可以安心改造。

心理測(cè)評(píng)讀懂“兩類對(duì)象”

“麻煩出示健康碼。”“來(lái)，我們測(cè)個(gè)體溫。”……近來(lái)，人們?cè)诹_星街道沿山社區(qū)門口，總能看到一名穿著紅馬甲的男子忙碌地工作著。他是羅星司法所的安置幫教對(duì)象楊某，積極回報(bào)社會(huì)的他有了一個(gè)新身份——社區(qū)志愿者。

這是羅星司法所精準(zhǔn)安置幫教的結(jié)果。楊某曾嘗試賣水果，但渠道有限導(dǎo)致水果滯銷。對(duì)羅星司法所產(chǎn)生信任后，他向司法所求助，程文松立即聯(lián)系同事、親朋好友幫忙解決滯銷問(wèn)題。

楊某說(shuō)：“我后來(lái)聽其他工作人員說(shuō)才知道，程所長(zhǎng)先買了幾箱分給大家嘗，大家覺得不錯(cuò)，都買了一些。程所長(zhǎng)還幫我‘帶貨’，到哪都幫忙推銷，這讓我很感動(dòng)，最終不僅滯銷的1000多箱水果銷售一空，還多賣了三車。程所長(zhǎng)還為我安排了網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷師等技能培訓(xùn)并介紹工作。”

對(duì)楊某的幫教是羅星司法所工作的縮影。為了做好社區(qū)矯正、安置幫教工作，在社矯對(duì)象報(bào)到和銜接刑滿釋放人員的第一時(shí)間，羅星司法所都會(huì)提供一份心理測(cè)評(píng)卷，116項(xiàng)題目中既有“是否愿意把東西借給別人”“怕單獨(dú)出門”“容易哭泣”等性格類題目，也有“胃口不好”等生活細(xì)節(jié)，答卷者在“從無(wú)”至“嚴(yán)重”等選項(xiàng)中選擇。

司法所會(huì)把答卷交給陽(yáng)光學(xué)院和福建警察學(xué)院的心理老師測(cè)評(píng)，專家逐一給出測(cè)評(píng)結(jié)論和建議。比如對(duì)交通肇事緩刑的陳某，專家給出結(jié)論：存在沖動(dòng)型人格，建議通過(guò)現(xiàn)實(shí)療法增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，達(dá)到對(duì)生活有效控制。

“我們根據(jù)測(cè)評(píng)意見，形成個(gè)性化幫教及矯正方案。”程文松說(shuō)，為了豐富安置幫教方式，在今年開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，司法所鼓勵(lì)多元社會(huì)力量參與刑滿釋放人員幫教，與金輝汽車簽訂曙光安置就業(yè)基地協(xié)議。如今，羅星街道首家曙光安置就業(yè)基地已掛牌，提供集培訓(xùn)、就業(yè)、安置于一體的幫扶載體?；爻闪⒁詠?lái)，在修復(fù)特殊群體社會(huì)關(guān)系、預(yù)防和減少重新犯罪、提供良好就業(yè)環(huán)境等方面發(fā)揮積極作用，成為司法所探索市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的新路徑。

門外漢不斷充電成為專家

很多人不知道，程文松過(guò)去學(xué)的是電氣自動(dòng)化專業(yè)，2008年跨領(lǐng)域考入司法隊(duì)伍，起初對(duì)法律一知半解，但是他很好學(xué)。

為了讓工作有的放矢，程文松認(rèn)真學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正法》《福建省貫徹〈社區(qū)矯正法〉實(shí)施細(xì)則》及其配套規(guī)定，還利用閑暇時(shí)間通過(guò)三級(jí)心理咨詢師認(rèn)證考試。

在每月的教育談話中，他用所學(xué)心理專業(yè)知識(shí)，化解社區(qū)矯正對(duì)象的心結(jié)。陳某曾經(jīng)是福州某學(xué)校校長(zhǎng)，因受賄罪、玩忽職守罪被判處有期徒刑一年、緩刑兩年。在入矯初期，因社區(qū)矯正對(duì)象身份與原來(lái)身份反差大，陳某心理負(fù)擔(dān)重，程文松和司法所其他工作人員及時(shí)注意到這一情況，多次走訪，與陳某及家屬交談，有針對(duì)性開展心理疏導(dǎo)，最終陳某消除了心理障礙，安心接受矯正，重新樹立對(duì)生活的信心。

通過(guò)三級(jí)心理咨詢師認(rèn)證考試后，程文松的調(diào)解能力大幅提升。2018年9月，農(nóng)民工侯某在搬運(yùn)板材時(shí)不慎被倒下的木板壓到頭部當(dāng)場(chǎng)死亡。侯某家屬情緒激動(dòng)，多人聚集在房東家門口討要說(shuō)法。程文松了解情況后，動(dòng)之以情、曉之以理地說(shuō)服侯某家屬先辦后事。在隨后的調(diào)解工作中，程文松耐心地釋法說(shuō)理，房東逐漸意識(shí)到自己未盡現(xiàn)場(chǎng)安全保障責(zé)任，愿意承擔(dān)三成賠償金。雇主也愿意將賠償提高到預(yù)先承諾的二倍，最終三方達(dá)成和解。

“他總是替別人著想，也想得很周到。”這是同事對(duì)程文松調(diào)解案件的評(píng)價(jià)。“所長(zhǎng)接手的案件，都要做到當(dāng)事人滿意。”羅星司法所社區(qū)矯正社會(huì)工作者林娟說(shuō)，“一同工作前，大家對(duì)所長(zhǎng)的評(píng)價(jià)很高，共事后發(fā)現(xiàn)并無(wú)虛言。”

“黨的十九屆六中全會(huì)提出堅(jiān)持全面依法治國(guó)，這堅(jiān)定了我在基層維護(hù)一方和諧穩(wěn)定的信心與決心。”程文松說(shuō)。

福州日?qǐng)?bào)記者 歐陽(yáng)進(jìn)權(quán) 通訊員 江超云