福州市檢察院在全省率先組建公益訴訟技術(shù)專(zhuān)家?guī)?/h1>

福州新聞網(wǎng)11月10日訊（福州日?qǐng)?bào)記者 李白蕾）市檢察院近日向市人大常委會(huì)會(huì)議作了代表建議辦理情況報(bào)告。報(bào)告說(shuō)，回應(yīng)陳能華代表提出的關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境公益訴訟鑒定引用第三方評(píng)估機(jī)制的建議，市檢察院在全省檢察機(jī)關(guān)率先組建公益訴訟技術(shù)專(zhuān)家?guī)欤乱徊接?jì)劃聘任更多專(zhuān)家，為推動(dòng)辦理跨地區(qū)跨市縣生態(tài)環(huán)境污染案件提供技術(shù)支撐。

陳能華代表告訴記者，公益訴訟技術(shù)含量大，其中生態(tài)環(huán)境公益訴訟很多涉及到鑒定問(wèn)題，包括公共利益是否受損、具體損害多大、重新修復(fù)生態(tài)環(huán)境需要多少費(fèi)用等。“所鑒定的內(nèi)容專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)，必須要有專(zhuān)門(mén)資質(zhì)單位及專(zhuān)家提供權(quán)威的鑒定意見(jiàn)。”陳能華說(shuō)，2020年6月30日市十五屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)了《福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委會(huì)員關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定》，為更好地貫徹落實(shí)該決定，有必要建立完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟鑒定引用第三方評(píng)估機(jī)制，運(yùn)用司法手段保護(hù)福州市生態(tài)環(huán)境。

市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該院著力強(qiáng)化四項(xiàng)舉措推動(dòng)落實(shí)這項(xiàng)工作。首先是建立與自然資源部海島研究中心常態(tài)化合作機(jī)制，與該中心就鑒定規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等達(dá)成共識(shí)，規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害認(rèn)定。其次是研究運(yùn)用專(zhuān)家意見(jiàn)認(rèn)定公益損害。持續(xù)加強(qiáng)與法院協(xié)作配合，就第三方評(píng)估機(jī)制的證明力、證明要求等達(dá)成初步共識(shí)。第三是探索調(diào)用專(zhuān)家資源，率先組建公益訴訟技術(shù)專(zhuān)家?guī)欤剿鹘柚称匪幤钒踩珜?zhuān)家委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家?guī)斓刃姓C(jī)關(guān)技術(shù)專(zhuān)家資源，拓展第三方檢測(cè)平臺(tái)類(lèi)型。第四是持續(xù)完善公益損害鑒定評(píng)估工作，及時(shí)總結(jié)推廣各基層檢察院生態(tài)環(huán)境鑒定的有效做法，積極借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟領(lǐng)域案件的鑒定、修復(fù)等配套銜接機(jī)制。

此外，記者從市法院了解到，市法院對(duì)市檢察院起訴的生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件均提前介入，促進(jìn)案件在起訴前做好第三方專(zhuān)家的咨詢(xún)?cè)u(píng)估，并在開(kāi)庭時(shí)提供必要的第三方專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)；在生態(tài)修復(fù)執(zhí)行階段，邀請(qǐng)第三方專(zhuān)家參與驗(yàn)收，確保生態(tài)修復(fù)機(jī)制不落空。