鼓樓：打造市容最美窗口 爭當(dāng)治違排頭兵

市容“最美窗口”如何打造？鼓樓區(qū)作為福州傳統(tǒng)中心城區(qū)，人口密集，老干道、舊小巷、老舊小區(qū)多，在推進(jìn)城市精細(xì)化管理方面形勢更復(fù)雜、變量更多、難度更大。為進(jìn)一步推進(jìn)“兩違”綜合治理，全力打造現(xiàn)代化國際城市“最美窗口”，圍繞省市“兩違”綜合治理工作要求，鼓樓區(qū)繼續(xù)以“嚴(yán)控增量、化解存量、健全機(jī)制、確保長效”為目標(biāo)，開展六大攻堅戰(zhàn)、健全治理機(jī)制、嚴(yán)格長效管理。

今年初以來，鼓樓區(qū)通過標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、新舊兼治、正反結(jié)合的工作方式，有效遏制了新增“兩違”，逐步化解歷史存量，共拆除違建142處，拆除面積3.31萬平方米。

摸排新小區(qū) 管控新增違建

根據(jù)鼓樓區(qū)的工作部署，結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際，鼓樓區(qū)城管局對去年至今年新交付的小區(qū)加大巡查力度，對擅自加建、擴(kuò)建的違建行為，以頂層違建作為整治重點(diǎn)，開展專項整治行動。

鼓樓區(qū)城管局以此次專項整治行動為契機(jī)，建立新交付小區(qū)常態(tài)長效管理機(jī)制，充分發(fā)揮物業(yè)管理單位的發(fā)現(xiàn)報告職責(zé)，真正做到對于小區(qū)內(nèi)新增違建第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置；加強(qiáng)各職能部門間聯(lián)動，取得良性互動與支持，形成合力；積極將“兩違”情況抄告不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合懲戒，通過實(shí)施聯(lián)合懲戒機(jī)制，倒逼自拆，整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新交付小區(qū)“兩違”治理工作日?；?、制度化，及時遏制新交付小區(qū)的偷建、強(qiáng)建不良勢頭。

整治歷史違建 提升城市品質(zhì)

老舊小區(qū)違建多為歷史違建，體量大、時間久遠(yuǎn)、情況復(fù)雜。為加快老舊小區(qū)違建整治，同步進(jìn)行城市品質(zhì)提升與拆違治理，鼓樓區(qū)城管局以小區(qū)為單位，從顯見性違建入手，連線成片，做到一視同仁，整體推進(jìn)。今年初以來，共拆除小區(qū)內(nèi)違建59處，面積3764平方米；同時以打通“生命通道”集中治理為契機(jī)，開展消防通道聯(lián)合整治行動，拆除占用消防通道的違法建筑物17處，面積1133平方米。

鼓樓區(qū)城管局以“功能更佳、環(huán)境更美、顏值要更高”為整治目標(biāo)定位，堅持“全面、系統(tǒng)、綜合、集成”，采取“地上地下、樓上樓下、墻內(nèi)墻外、白天夜晚、硬件軟件”全方位、立體式提升，將鼓樓轄區(qū)打造成“各個是精品、處處成景觀”的高品質(zhì)靚麗城區(qū)。

今年，鼓樓區(qū)結(jié)合景觀改造和宜居建設(shè)等項目建設(shè)，開發(fā)利用拆后騰出的土地，由建設(shè)、園林等部門建設(shè)，擴(kuò)寬小區(qū)路網(wǎng)，提高綠化率。一些零星地塊“變身”綠化帶、街頭小景觀，配套建設(shè)公共停車點(diǎn)、健身休閑設(shè)施等民生設(shè)施，為市民營造宜居的城市環(huán)境。

開展主題宣傳 筑牢安全防線

為努力營造“違建可恥、有違必拆、拆違利民”的良好輿論氛圍，今年鼓樓區(qū)在鼓樓前公園廣場、屏山公園組織開展“消除違建隱患，筑牢安全防線”主題宣傳活動。

活動采取懸掛宣傳橫幅、擺放安全宣傳展板、當(dāng)面講解以及發(fā)放宣傳手冊、宣傳扇、宣傳袋等多種形式，解答過往市民關(guān)心的城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在倡導(dǎo)廣大群眾與城管部門共同建設(shè)美麗的鼓樓家園的同時，提高百姓的法律意識，營造人人參與抵制違法建設(shè)行為的氛圍。參與活動的群眾累計達(dá)400余人次，活動共接受群眾咨詢62次，發(fā)放宣傳材料350余份，得到群眾廣泛響應(yīng)。

同時，為深入開展律師參與城市管理工作，推動城市執(zhí)法規(guī)范化，鼓樓區(qū)城管局還邀請顧問律師對全局執(zhí)法骨干進(jìn)行執(zhí)法程序培訓(xùn)，并讓顧問律師與基層執(zhí)法人員一同查看違建現(xiàn)場，對執(zhí)法中存在的疑難問題提供專業(yè)法律意見。

福州晚報記者 劉珺 通訊員 鼓樓城管宣 文/攝