攜手深化協(xié)作 攻克貧困堡壘——記福州·定西扶貧協(xié)作前方指揮部

2017年，在黨中央、國務(wù)院部署下，福州與甘肅定西結(jié)成東西部扶貧協(xié)作“一家人”。2020年，福州克服疫情影響，精準(zhǔn)聚焦勞務(wù)協(xié)作、消費(fèi)扶貧、助力掛牌督戰(zhàn)等重點(diǎn)任務(wù)，推動?xùn)|西部扶貧協(xié)作六大任務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)超額完成，助力定西市剩余的2個貧困縣、119個貧困村、4.16萬貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

一系列成績的背后，離不開福州·定西扶貧協(xié)作前方指揮部的默默付出。自成立以來，指揮部大力弘揚(yáng)福州“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)和定西“三苦”精神，對標(biāo)定西所需、傾盡福州所能，緊扣定西市打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)總目標(biāo)，積極履行對口幫扶責(zé)任，以優(yōu)良作風(fēng)交出滿意答卷。

聚焦重點(diǎn)

攻克貧困堡壘

作為福州·定西扶貧協(xié)作的最前沿，前方指揮部肩負(fù)著協(xié)調(diào)前后、溝通上下的橋梁紐帶作用。摸清定西所需、協(xié)調(diào)福州所能，成為指揮部成立后的首要任務(wù)。在全面推進(jìn)雙方協(xié)議任務(wù)落實(shí)過程中，前方指揮部聚焦定西市脫貧攻堅(jiān)短板弱項(xiàng)和重點(diǎn)工作，不斷創(chuàng)新工作思路，推動各項(xiàng)工作順利開展。

前方指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，經(jīng)過幾年的不懈努力，截至2019年底，定西市僅剩余2個深度貧困縣共119個貧困村。前方指揮部重點(diǎn)聚焦深度貧困，統(tǒng)籌幫扶要素傾斜支持。加大對定西市2個未摘帽深度貧困縣的幫扶力度，傾斜資金、人才、資源、項(xiàng)目等要素，精準(zhǔn)打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。“資金支持上，投入資金（含財(cái)政和社會幫扶資金）2.1億元；人才支援上，選派掛職干部、專技人才91人；幫助引進(jìn)企業(yè)吸納貧困戶就業(yè)333人，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)扶貧總額2.85億元；幫助新增輸轉(zhuǎn)到福州穩(wěn)崗就業(yè)的貧困勞動力884人。”該負(fù)責(zé)人說。

此外，前方指揮部聚焦短板弱項(xiàng)，在解決“兩不愁”基礎(chǔ)上，投入9105萬元用于“三保障”和飲水安全項(xiàng)目，幫助定西市完成脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)沖刺清零。與此同時(shí)，在教育保障、醫(yī)療保障、住房保障等方面，也采取了一系列得力措施，確保突出問題得到有效解決。

自加壓力

“福州模式”碩果累累

同時(shí)，前方指揮部創(chuàng)新性地開展了一系列工作。在生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)協(xié)作、社會扶貧、扶貧資金監(jiān)管等領(lǐng)域，總結(jié)提煉了一些行之有效、可復(fù)制可推廣的做法，形成了東西部扶貧協(xié)作的“福州模式”。

——探索生態(tài)扶貧，提升綠色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施生態(tài)林建設(shè)2萬多畝，推廣種植菌草2.4萬畝，極大增強(qiáng)了區(qū)域涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧、凈化空氣等方面生態(tài)功能。帶動4036戶貧困戶通過參與退耕還林、植樹務(wù)工、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)等增收。福州市生態(tài)扶貧經(jīng)驗(yàn)入選全球最佳減貧案例。

——發(fā)展“三一”模式，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮福州的技術(shù)、管理、市場等優(yōu)勢，以建設(shè)“一個扶貧車間、一個產(chǎn)業(yè)園”、鍛造“一條產(chǎn)業(yè)鏈”為載體，推進(jìn)定西特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)貧困戶就業(yè)增收。福州累計(jì)援建扶貧車間209個，吸納貧困戶就業(yè)3052人，讓部分農(nóng)村貧困勞動力就近就業(yè)。

——創(chuàng)新勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)貧困戶就業(yè)穩(wěn)崗。4年來，共吸納8666名定西貧困勞動力來榕穩(wěn)定就業(yè)，直接帶動定西3萬多名貧困人口脫貧。首創(chuàng)招收定西貧困家庭高校畢業(yè)生進(jìn)入福州國有事業(yè)和企業(yè)單位工作，阻斷貧困代際傳遞，得到國務(wù)院扶貧辦的充分肯定。福州定西扶貧勞務(wù)協(xié)作模式入選全球減貧案例。

——創(chuàng)新社會幫扶機(jī)制，形成“三位一體”扶貧協(xié)作格局。4年來，向定西捐資捐物4.73億元。充分發(fā)揮福州人才、技術(shù)優(yōu)勢，累計(jì)輸出菌草、草莓、香菇種植和中蜂養(yǎng)殖等福州先進(jìn)技術(shù)54項(xiàng)。福建坤彩等8家知名民營企業(yè)向8個列入國務(wù)院扶貧辦掛牌督戰(zhàn)的深度貧困村投入幫扶資金530.61萬元，捐贈物資74.7萬元，幫助114名貧困勞動力就業(yè)，銷售扶貧產(chǎn)品77.38萬元。

——共享智慧建設(shè)成果，創(chuàng)新資金監(jiān)管平臺。針對扶貧資金監(jiān)管難問題，福州市把獲評“中國廉潔創(chuàng)新獎”的項(xiàng)目福州惠民資金網(wǎng)復(fù)制推廣到定西，建成“定西扶貧惠農(nóng)資金監(jiān)管網(wǎng)”。截至目前，錄入扶貧惠農(nóng)政策資金信息1413萬余條，公示資金達(dá)124億余元，惠及群眾163萬余人，1953個行政村實(shí)現(xiàn)村務(wù)網(wǎng)上公開，網(wǎng)站點(diǎn)擊量超過4200萬人次。

“福州·定西扶貧協(xié)作任重而道遠(yuǎn)，我們還會繼續(xù)堅(jiān)持謀劃與部署并重、實(shí)施與標(biāo)準(zhǔn)并舉、落實(shí)與督查并行，牢記使命、強(qiáng)化責(zé)任，以抓落實(shí)、促攻堅(jiān)的工作作風(fēng)，推動?xùn)|西部扶貧協(xié)作往深里走、往實(shí)里走。”指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

福州日報(bào)記者 王元鍇