市行政服務中心市城鄉(xiāng)建設局窗口。(資料圖片)
福州日報記者 孫漫/文 葉義斌/攝
從20天到1天的跑步進場、從“雙腿跑”到“數(shù)據(jù)跑”,福州的工程建設項目審批正圍繞科學、便捷、高效的目標展開“加速跑”。記者21日從市城鄉(xiāng)建設局獲悉,得益于不斷做實做細的服務“加法”與審批“減法”,在2019年度全國工程建設項目審批制度改革評估中,福建(福州+廈門)名列前茅。下月,福州還將再推施工許可證核發(fā)范圍調(diào)整等多項“新政”,讓工程建設項目審批再提速。
做好審批“減法”流程精簡再造
在東二環(huán)片區(qū),晉安湖造湖工程緊鑼密鼓,相鄰地塊內(nèi)一座摩天輪新地標正待“拔節(jié)”。從等待到“即刻”,這樣的改變正為項目建設提速保駕護航。
“《建設工程施工許可證》,是項目主體動起來的前提,但當時施工圖審查還沒完成。”愛摩輪商業(yè)廣場地塊二項目負責人告訴記者,得益于改革新舉措,在《建設工程施工許可證》獲批次日,大規(guī)模施工就即刻進場,與往常相比,至少節(jié)省了20天。
該負責人口中的新舉措,指的是福州在房建、市政工程施工許可證核發(fā)上,全面實行的施工圖審查告知承諾制。作為全國工程建設項目“清單制+告知承諾制”審批改革試點城市,市行政服務中心管委會、市城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局等各相關單位協(xié)同發(fā)力,讓流程再精簡,還主動豁免了小型、簡單項目的施工圖審查。
建成投用全市統(tǒng)一的“福州市工程建設項目審批管理系統(tǒng)”,是讓審批環(huán)節(jié)精簡,實現(xiàn)一網(wǎng)通辦的新跨越。本月18日,福州盛世東海置業(yè)有限公司領取了市城鄉(xiāng)建設局通過該系統(tǒng)頒出的第1張施工許可證。
據(jù)市城鄉(xiāng)建設局相關負責人介紹,工程建設所涉事項、部門較多,在原有系統(tǒng)下,數(shù)據(jù)“壁壘”尚存,有時要企業(yè)重復提交材料。“有了新系統(tǒng),數(shù)據(jù)能共享,給企業(yè)辦事人員減了負,是真正的‘一網(wǎng)通辦’!”據(jù)了解,今年以來,該系統(tǒng)已累計運行1649個項目。
記者了解到,在做好“減法”的同時,為讓嚴格監(jiān)管一如既往,福州更注重建筑質(zhì)量控制指數(shù)的提升,對監(jiān)督現(xiàn)場施工或進行檢查的專業(yè)人員的資格要求進一步提高,要求均要達到大學學歷。
“下月,我們的‘速度’還會更快!”該負責人向記者細數(shù)著即將“上崗”的新政:二次裝修項目在申請辦理施工許可證時,在審批管理系統(tǒng)上登記相關信息即可;在確保獨立承擔工程安全質(zhì)量責任的前提下,部分工程項目可豁免監(jiān)理。
推進服務“加法”辦事又快又好
從一環(huán)連一環(huán)的驗收檢查,到現(xiàn)在的統(tǒng)一核驗,3個月的“省時”新體驗,讓不少福州奧林匹克花園二期項目負責人連連點贊。
“這是我們聯(lián)合驗收的服務‘加法’,工程質(zhì)量、規(guī)劃、消防、人防、檔案等,你能想到的專項驗收環(huán)節(jié),全部統(tǒng)一完成。”市城鄉(xiāng)建設局相關負責人告訴記者,這樣,能讓已建成的項目能早日交付、投用,減少不必要的“等待期”。
在事項辦理上,福州也有服務“新加法”。該負責人告訴記者,針對各年度省、市重點項目,年度優(yōu)化營商環(huán)境試點樣本項目等四類項目,組建起重大項目代辦隊伍,為項目單位辦理竣工聯(lián)合驗收提供審批咨詢、項目代辦、項目協(xié)調(diào)、項目跟蹤等無償代辦服務。
據(jù)了解,目前,工程建設項目的消防設計審查、建設工程施工許可證核發(fā)等串聯(lián)改并聯(lián)措施也在加快上馬。新舉措方面,下月起,聚焦工程建設人員的實際需求,我市將逐步實現(xiàn)竣工圖全過程電子化管理,讓“線上服務”更貼心。
責任編輯:肖舒
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