福州：政府出手，真金白銀援企穩(wěn)崗

“受新冠肺炎疫情影響，城區(qū)50多家面館停業(yè)了兩個多月，雖然蒙受很大損失，但我們沒有裁減一名員工。這次領(lǐng)到了27萬元穩(wěn)崗返還資金，真是一場及時雨！”近日，福建清口清餐飲管理有限公司董事長劉敏收到了福州困難中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金后，十分感慨地說。

突如其來的疫情，嚴(yán)重沖擊了酒店、商貿(mào)、出口等行業(yè)，進而影響了員工就業(yè)。為了落實保就業(yè)目標(biāo)，福州市積極探索發(fā)揮失業(yè)保險基金的支撐作用，在全省率先推出一次性穩(wěn)就業(yè)獎補、普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、困難中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等多項援企措施，涉及資金超10億元。

全省率先：發(fā)放援企資金超10億元

此次疫情之前，福州沒有一家民用口罩生產(chǎn)企業(yè)。緊急關(guān)頭，專門生產(chǎn)嬰兒紙尿褲的福清爹地寶貝股份有限公司改造生產(chǎn)線轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩，解了燃眉之急。然而，因轉(zhuǎn)產(chǎn)帶來的成本提升，讓企業(yè)感受到不小的經(jīng)營壓力。

“疫情期間，不少企業(yè)為抗擊疫情作出貢獻。為了幫助相關(guān)重點企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、穩(wěn)定用工，福州為防控疫情期間緊缺急需物資保障企業(yè)和民生保障企業(yè)出臺穩(wěn)就業(yè)獎補政策，依托失業(yè)保險基金，在全省率先發(fā)放一次性穩(wěn)就業(yè)獎補，幫助企業(yè)減負(fù)。”福州市人社局局長王命瑞介紹。

這項政策很快落地。據(jù)統(tǒng)計，福州共向爹地寶貝、樸樸公司、春暉制衣等211家重點抗疫企業(yè)發(fā)放一次性穩(wěn)就業(yè)獎補3.2億元。“政府的扶持政策讓企業(yè)在轉(zhuǎn)產(chǎn)后能正常運行，不僅原有員工的崗位穩(wěn)住了，我們還臨時招聘了一批員工。”爹地寶貝公司人力資源行政副總監(jiān)吳燕霞告訴記者。

為了擴大失業(yè)保險基金的保障面，今年5月，福州市出臺《關(guān)于進一步加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度促進穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的通知》，通過失業(yè)保險穩(wěn)崗返還的形式，又一次在全省率先打出了真金白銀援助企業(yè)的“組合拳”。

一方面是普惠型，對不裁員、少裁員的企業(yè)，返還2019年度失業(yè)保險費（大型企業(yè)50%返還、中小微企業(yè)100%返還）；另一方面是助困型，對受疫情影響的困難中小微企業(yè)，再按6個月失業(yè)保險金（人均7740元）給予返還。

7月，福州啟動“援企穩(wěn)崗保就業(yè)”失業(yè)保險穩(wěn)崗返還發(fā)放工作，首批28家符合條件的困難中小微企業(yè)享受了這一政策。據(jù)悉，福州市已經(jīng)形成17772家中小微困難企業(yè)穩(wěn)崗返還名單，受惠人數(shù)15.06萬人，涉及返還資金達11.66億元。此外，截至7月中旬，普惠性穩(wěn)崗返還也發(fā)放至8156家企業(yè)，共1.33億元。

政策找企業(yè)：大數(shù)據(jù)篩選獎補名單

“沒想到領(lǐng)取穩(wěn)崗返還的手續(xù)這么簡便，到賬也特別快！”近日，福州恒宇物業(yè)管理有限公司作為經(jīng)營困難的中小微企業(yè)，領(lǐng)到了24萬元失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。該公司財務(wù)經(jīng)理張增強告訴記者，公司接到人社部門的“點對點”通知后，他只需在就業(yè)通網(wǎng)頁上面點擊確認(rèn)，資金就“直達”企業(yè)賬戶了。

讓好政策快速落地，是福州市此番工作的一個目標(biāo)。為此，福州市人社部門聯(lián)合多個部門，從“企業(yè)找政策”變?yōu)?ldquo;政策找企業(yè)”，通過社保、稅務(wù)等大數(shù)據(jù)比對，主動篩選出符合條件企業(yè)的初步名單，再征求相關(guān)部門意見，并經(jīng)福州市政府審定后，形成了穩(wěn)崗返還發(fā)放名單。

“企業(yè)無需提交任何申報材料或財務(wù)報表，只需在接到人社部門的電話通知后，通過網(wǎng)絡(luò)確認(rèn)，就可以坐等資金到賬了。”福州市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過加班加點努力，現(xiàn)在每天福州市本級都有50家～60家企業(yè)進行網(wǎng)絡(luò)確認(rèn)，已上網(wǎng)確認(rèn)且符合條件的企業(yè)資金都已發(fā)放到位。

近日，福清市人社局向264家中小微困難企業(yè)發(fā)放了首批失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，涉及資金3533.31萬元。“福清有中小微企業(yè)近1.2萬家，經(jīng)過認(rèn)定，848家企業(yè)可享受政策，返還資金達5464.44萬元。”福清市人社局負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在正加快推進“政策找企業(yè)”工作模式，力爭讓所有符合條件的企業(yè)及時享受政策紅利。

和福清一樣，福州各縣（市）區(qū)都在積極努力，爭取早日將穩(wěn)崗返還發(fā)放到位。福州市人社局就業(yè)中心負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，倉山區(qū)、福清市、閩侯縣、閩清縣發(fā)放進度已過半。由于部分中小微企業(yè)聯(lián)系方式或地址變更，無法通知到位，下一步將對已經(jīng)公示、還未領(lǐng)取穩(wěn)崗返還補貼的企業(yè)，通過短信、電話、走訪上門等形式，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)進行網(wǎng)上申領(lǐng)，預(yù)計在9月底前全部發(fā)放到位。

幫一把：穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)

按照政策規(guī)定，穩(wěn)崗返還主要用于繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。此外，疫情防控及民生保障企業(yè)獲得的一次性獎補，還可以用于職工加班等支出。

“這筆資金真是雪中送炭！”近日，福建福特科光電股份有限公司領(lǐng)到了506萬元的穩(wěn)崗返還資金。該公司總經(jīng)理郭少琴表示，真金白銀的支持不僅保障了員工的權(quán)益，還減輕了企業(yè)的資金壓力。

郭少琴介紹，受疫情影響，主營精密光學(xué)元件和精密光學(xué)鏡頭研發(fā)、生產(chǎn)的福特科公司，上半年生產(chǎn)線一直處于不飽和狀態(tài)，損失較大。但在穩(wěn)崗返還好政策的鼓勵下，企業(yè)沒有流失一名工人。“隨著疫情得到控制，國內(nèi)外市場潛力逐漸恢復(fù)，7月以后，各條生產(chǎn)線就已經(jīng)達產(chǎn)滿產(chǎn)了，而且銷售額和新接訂單都比去年同期增長5%左右。”郭少琴說，扛過難關(guān)后，隨著訂單增加，企業(yè)經(jīng)營步入正軌，員工隊伍也隨之穩(wěn)定了，公司還計劃擴大招工，滿足生產(chǎn)需要。

在抗擊疫情的關(guān)鍵時刻，穩(wěn)崗返還資金為企業(yè)“幫一把”，降低了企業(yè)用工成本，緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)穩(wěn)住了，就業(yè)崗位就保住了。據(jù)統(tǒng)計，在福州市一系列保就業(yè)政策支持下，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員第二季度較第一季度增幅明顯，第二季度全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.86萬人，比第一季度增加3800人，增幅15.39%。截至6月底，全市參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險企業(yè)11.23萬家、參保人員123.98萬人，與年初相比，均實現(xiàn)了穩(wěn)定增長。

從穩(wěn)崗返還政策中受益最大的是就業(yè)人員。福州恒宇物業(yè)管理有限公司項目經(jīng)理郝振乾老家在湖北，1月份返鄉(xiāng)過年，因疫情防控需要無法按時回福州上班，直到4月中旬才回到工作崗位。“我一開始擔(dān)心會失去工作，沒想到不僅沒有被裁員，還按時領(lǐng)到了全額工資。今后我一定加倍好好干！”郝振乾說。

（記者 卞軍凱）