福州市檢察機(jī)關(guān)把人大代表建議不折不扣落到實處

新時代檢察工作離不開人大代表的監(jiān)督和支持。2019年，福州市兩級檢察院共收到人大代表建議26件，內(nèi)容涉及掃黑除惡、服務(wù)民營企業(yè)、加大虛假訴訟犯罪打擊力度、加強(qiáng)未成年人犯罪預(yù)防等多個方面，均按期辦結(jié)并及時答復(fù)反饋。“真正做到了件件有落實、事事有回音。”代表們一致對市檢察院的工作表示滿意。

去年，市檢察院主辦的5件人大代表建議，通過辦前深入細(xì)致調(diào)研分析、辦中實時有效跟蹤督查、辦后及時持續(xù)聯(lián)系溝通，實現(xiàn)簡案快辦、繁案精辦，切實把代表建議不折不扣地落到實處，展現(xiàn)司法為民的公信力。

建章立制，2019年以來，福州市兩級檢察院建立了多層級代表委員視察聯(lián)動機(jī)制，并積極邀請專家學(xué)者、專職律師、有法律背景的人大代表、政協(xié)委員等觀摩12309福州檢察服務(wù)中心，參加重大案件庭審、案件公平審查聽證等檢務(wù)活動，通過主動接受監(jiān)督，增加合力、提升認(rèn)同，借助“外腦”促進(jìn)人大建議辦理工作。

為了將聽取律師意見的人大代表建議落實到位，福州市檢察機(jī)關(guān)規(guī)定案管部門依托12309平臺，接到律師預(yù)約后，當(dāng)日即聯(lián)系承辦檢察官，確定預(yù)約會見時間并及時反饋，確保律師會見只要“跑一趟”，并指定專人對律師申請辦理業(yè)務(wù)進(jìn)行登記、跟蹤、備案，確保律師每件來辦事項有據(jù)可查。此外，市檢察院還加強(qiáng)與法院溝通協(xié)調(diào)，就虛假訴訟認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)案方式等方面達(dá)成共識，與法院、公安等部門建立聯(lián)席會議、信息通報、案件協(xié)查等機(jī)制，形成打擊合力。

不走過場，改變以往僅僅依靠“公文往來”的模式，如今，福州市兩級檢察院人大建議辦理大多采取現(xiàn)場走訪方式，把辦理流程變成良性互動過程。

為了更好地服務(wù)民營企業(yè)，市檢察院深入一線總結(jié)個案、推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”，2019年對企業(yè)存在犯罪風(fēng)險隱患的苗頭性、傾向性問題提出檢察建議18件，幫助其建章立制、堵塞漏洞。在多方協(xié)調(diào)后，還牽頭制定了《關(guān)于建立重大涉民營企業(yè)案件會商協(xié)作三項機(jī)制的實施意見》，推動建立公檢法辦理重大涉民營企業(yè)刑事、民事、申訴案件會商協(xié)作機(jī)制。此舉獲得市委市政府的肯定，市企業(yè)和企業(yè)家聯(lián)合會去年9月還發(fā)來感謝信。

針對加強(qiáng)未成年人權(quán)益保障的人大代表建議，長樂區(qū)檢察院對13名涉罪未成年人啟動訴前社會調(diào)查程序，實地了解后形成書面訴前社會調(diào)查報告率達(dá)100%，并落實“捕訴監(jiān)防”一體化、犯罪記錄封存等制度。該院還改變“查證靠腿”傳統(tǒng)調(diào)查方式，針對轄區(qū)內(nèi)非法砍伐林木、占用農(nóng)用地等違法行為，利用無人機(jī)勘察現(xiàn)場、對比衛(wèi)星云圖核實發(fā)案時間等現(xiàn)代科技方式展開調(diào)查工作，全面提升取證質(zhì)效。

福州日報見習(xí)記者 賴志昌 通訊員 程慧