清明將至,長(zhǎng)樂(lè)區(qū)江田鎮(zhèn)南陽(yáng)山頂,杜鵑、非洲茉莉、紅葉石楠等生機(jī)勃勃,不久前剛?cè)鱿碌牟葑衙俺鼍G芽,為山體披上“綠衣”。眼前的美麗景致,讓人難以想象,這里曾因墳?zāi)惯`建,山體裸露、滿目瘡痍。
南陽(yáng)山的變化是福州市大力開(kāi)展違建墳?zāi)拐蔚囊粋€(gè)縮影。去年以來(lái),福州市堅(jiān)持分類(lèi)施策、疏堵結(jié)合的原則,動(dòng)真碰硬,措施有力,全面開(kāi)展違建墳?zāi)拐稳晷袆?dòng)。省委副書(shū)記、市委書(shū)記王寧多次研究部署,明確提出要求,強(qiáng)調(diào)要持續(xù)推進(jìn)違建墳?zāi)拐?,?jiān)決防止反彈回潮,齊心協(xié)力打好整治違建墳?zāi)惯@場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),同時(shí)要大力倡導(dǎo)文明祭祀,讓移風(fēng)易俗、文明殯葬理念深入人心。市長(zhǎng)尤猛軍也多次部署違建墳?zāi)拐喂ぷ?,推進(jìn)整治任務(wù)落實(shí)。
當(dāng)前,福州市正嚴(yán)格按照市委、市政府確定的整治目標(biāo)、整治步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn),把整治工作抓緊、抓實(shí)、抓到位,并建立長(zhǎng)效管理監(jiān)督機(jī)制,各項(xiàng)工作取得階段性成效。
堵住缺口 “零容忍”整治違建墳?zāi)?/strong>
3月26日,長(zhǎng)樂(lè)區(qū)南陽(yáng)村護(hù)林員陳先生在南陽(yáng)山附近巡查。“近年來(lái),政府加大了整治力度,為了防止違法建設(shè)的‘豪華墓’‘活人墓’悄悄向偏僻山區(qū)、庫(kù)區(qū)轉(zhuǎn)移,我們經(jīng)常進(jìn)行實(shí)地檢查。” 陳先生說(shuō),他每天都要步行十幾公里到深山實(shí)地查看。每隔三五天,江田鎮(zhèn)還會(huì)用無(wú)人機(jī)航拍、衛(wèi)星影像等科技手段進(jìn)行巡查,防止亂象復(fù)發(fā)。
“目前長(zhǎng)樂(lè)區(qū)對(duì)‘豪華墓’‘活人墓’,以及破壞生態(tài)、群眾反映強(qiáng)烈的墳?zāi)?,特別是新建、翻修的墳?zāi)?,?jiān)決平毀拆除,并覆土50厘米深埋,恢復(fù)山體植被。”長(zhǎng)樂(lè)區(qū)民政局黨組成員彭小軍告訴記者。
受氣候和地形影響,一些墳?zāi)拐魏髲?fù)綠效果不明顯。“我們組織了專(zhuān)業(yè)園林隊(duì)伍進(jìn)行草籽催芽、復(fù)撒,提高復(fù)綠成效。”福清市民政局黨組成員黃躍亮表示。
針對(duì)部分縣區(qū)存在的類(lèi)似情況,全市上下迅速行動(dòng),深入一線整改。截至3月10日,共摸排違建硬化墳?zāi)?3867臺(tái),已整治63667臺(tái)(平毀拆除2495臺(tái)、遷移8000臺(tái)、覆土深埋40437臺(tái)、植樹(shù)披綠12735臺(tái));全市累計(jì)恢復(fù)植被56.4萬(wàn)平方米,種植苗木64.2萬(wàn)株。
疏通需求 加快生命公園建設(shè)工作
在違法違規(guī)私建墳?zāi)箤?zhuān)項(xiàng)整治工作中,福州加快建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,加快城鄉(xiāng)公益性公墓、生命公園等殯葬設(shè)施建設(shè),以滿足群眾的喪葬需求。
在福清市城頭鎮(zhèn)峰前村鳳山生命公園內(nèi),一片綠樹(shù)叢中,紅花刺桐競(jìng)相開(kāi)放,為公園增添了春意。一塊塊生命里程碑靜靜躺在草坪上,周?chē)纳奖谏线€留有違建墳?zāi)拐魏蟮暮圹E。
據(jù)了解,鳳山生命公園附近原先是私建“豪華墓”“活人墓”密集區(qū)。整治過(guò)程中,福清在舊墳區(qū)的原址上修建了生命公園,3000多平方米的土地內(nèi)可容納420位墓穴,基本滿足峰前村20年~30年的殯葬需求。截至目前,已有8例葬入鳳山生命公園。
去年,峰前村村民王長(zhǎng)城在鎮(zhèn)村黨員干部的勸說(shuō)下,主動(dòng)拆除父母的新建墳?zāi)?,將其遷入鳳山生命公園。“這里環(huán)境就像公園一樣,每個(gè)墓不貴,經(jīng)濟(jì)又環(huán)保,大家都很支持。”王長(zhǎng)城說(shuō)。
黃躍亮表示,生命公園不以營(yíng)利為目的,只一次性收取適當(dāng)?shù)倪\(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用,且價(jià)格僅為當(dāng)?shù)毓沟乃姆种?,進(jìn)一步降低了群眾的殯葬費(fèi)用,也符合村民“入土為安”的觀念。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年福州市共新建241個(gè)生命公園、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓、13個(gè)公益性骨灰樓,有效緩解公墓資源緊張問(wèn)題。
此外,去年福州市9個(gè)縣(市)區(qū)實(shí)行惠民殯葬,覆蓋面達(dá)75%,共對(duì)20775名逝者免除基本殯葬費(fèi),免除金額3499萬(wàn)元。其中,五城區(qū)有8318名逝者免除基本殯葬費(fèi),免除金額1194萬(wàn)元。
查處到位 強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制拒絕反彈
在固有觀念的影響下,違建墳?zāi)怪卫聿皇且怀幌湍芡瓿傻?,必須建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,才能防止邊整邊冒,真正達(dá)到有效遏制。
“很多‘豪華墓’‘活人墓’和新建墳?zāi)菇ㄔ谄h(yuǎn)山區(qū),以往執(zhí)法力量有限,各類(lèi)墳?zāi)惯`建現(xiàn)象屢禁不止。”彭小軍介紹,長(zhǎng)樂(lè)區(qū)強(qiáng)化了監(jiān)管機(jī)制,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均公布舉報(bào)電話或建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,同時(shí)聘請(qǐng)230多名村級(jí)殯葬信息員,實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)控。
而在福清市,依托網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),群眾參與,許多墳?zāi)箒y象得以快速高效治理。去年7月,有群眾發(fā)現(xiàn)龍江街道松峰村有6臺(tái)未整治的農(nóng)村散埋亂葬墳?zāi)?,立即上?bào)至“美麗福清”監(jiān)管平臺(tái)。不到一周,相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核查屬實(shí),并對(duì)這些墳?zāi)惯M(jìn)行有效整治。
福清在全市率先出臺(tái)管理辦法,將墳?zāi)怪卫砑{入“兩違”綜合治理,明確職責(zé)分工,落實(shí)常態(tài)化巡查機(jī)制,并把“兩違”綜合治理和殯葬管理工作每個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)錄入“美麗福清”監(jiān)管平臺(tái),實(shí)行全程跟蹤管理。
同時(shí),為了進(jìn)一步強(qiáng)化墳?zāi)怪卫肀O(jiān)管,福州各地建立了縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)日常巡查機(jī)制,民政、林業(yè)、資源規(guī)劃等部門(mén)密切配合、開(kāi)展聯(lián)動(dòng)巡查,各地還探索應(yīng)用無(wú)人機(jī)航拍、衛(wèi)星圖斑等信息技術(shù)手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止新增違建墳?zāi)埂?/p>
合理引導(dǎo) 黨員帶頭樹(shù)立新風(fēng)
受到新冠肺炎疫情影響,全市暫停清明期間集體性祭掃活動(dòng)。連日來(lái),福清市城頭鎮(zhèn)的村干部帶領(lǐng)紅白理事會(huì)、老人協(xié)會(huì)成員向村民宣傳移風(fēng)易俗、殯葬改革政策規(guī)定等。
為引導(dǎo)村民積極主動(dòng)參與違建墳?zāi)拐?,許多黨員干部、企業(yè)家?guī)ь^整治違建墳?zāi)梗鸬搅己玫氖痉蹲饔谩?/p>
去年4月,接到上級(jí)開(kāi)展墳?zāi)拐蔚耐ㄖ?,福清市??阪?zhèn)牛宅村村主任鄭文明犯了難:祖父、父親的舊硬化墳也被列入整治范圍,怎么辦?
“當(dāng)時(shí)心里有過(guò)糾結(jié),但改變陳規(guī)陋習(xí)是大勢(shì)所趨,作為黨員村干部,我必須站出來(lái)。”鄭文明說(shuō)服了家人,帶頭將家中的2臺(tái)墳?zāi)股盥窀餐痢⒒謴?fù)植被。隨后。他又帶著村干部挨家挨戶做村民的思想工作。“起初沒(méi)少挨村民罵,但大家后來(lái)也都理解支持了,全村300多臺(tái)墳?zāi)沟玫接行д巍?rdquo;鄭文明說(shuō)。
在福清,150名像鄭文明一樣的村干部以身作則,積極帶頭開(kāi)展墳?zāi)拐喂ぷ?,在?dāng)?shù)仄鸬搅税駱邮痉蹲饔谩?/p>
“現(xiàn)在福清動(dòng)輒花數(shù)萬(wàn)元至數(shù)十萬(wàn)元做白事的現(xiàn)象也少了,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了厚養(yǎng)薄葬、喪事簡(jiǎn)辦的新風(fēng)尚。”黃躍亮說(shuō)。
據(jù)了解,福州市充分發(fā)揮基層黨組織作用,引導(dǎo)帶動(dòng)2659個(gè)村(居)委會(huì)、紅白理事會(huì)、老人協(xié)會(huì)等基層自治組織,健全村規(guī)民約,加強(qiáng)對(duì)喪事簡(jiǎn)辦的宣傳、監(jiān)督和勸導(dǎo),推動(dòng)移風(fēng)易俗,革除喪葬陋習(xí)。
福州日?qǐng)?bào)記者 葉欣童 見(jiàn)習(xí)記者 賴志昌
責(zé)任編輯:趙睿
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