福州市行政服務(wù)中心：為審批服務(wù)解絆 為民營企業(yè)減負

福州新聞網(wǎng)1月20日訊（福州日報記者 林瑞琪）日前，我市“放管服”改革再傳捷報。在第七輪簡政放權(quán)工作中，我市取消20個市直部門的71項行政審批和公共服務(wù)事項，減少553份申請材料，暫停實施26項事項，下放75項事項至縣（市）區(qū)辦理，將57項事項合并為24項辦理，從體制機制層面切實解決企業(yè)投資經(jīng)營和群眾創(chuàng)業(yè)門檻多、手續(xù)繁、成本高等問題，不斷破除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資創(chuàng)業(yè)中的不合理束縛。

為審批服務(wù)“解絆”，為企業(yè)“松綁”，圍繞營商環(huán)境優(yōu)化，近年來，市行政服務(wù)中心不斷出實招、求實效，全力護航民營經(jīng)濟發(fā)展。

去年以來，市行政服務(wù)中心及全市12個縣（市）區(qū)行政服務(wù)中心和高新區(qū)行政審批局全面推廣實施“證照聯(lián)辦”套餐服務(wù)，推出28組“證照聯(lián)辦”套餐服務(wù)，對涉及多部門市場經(jīng)營許可的事項提供“套餐式”聯(lián)合審批服務(wù)，營業(yè)執(zhí)照和許可證可同步受理、同時出證，企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照后即能達到預定可生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，最大程度便利企業(yè)市場準入。自實行以來，已提供套餐服務(wù)1970件。

同樣實現(xiàn)“一窗效應”的還有“五險一金”業(yè)務(wù)辦理。去年，市民服務(wù)中心設(shè)立“五險一金”聯(lián)辦專窗，實現(xiàn)了企業(yè)辦理社保和公積金賬戶的登記、變更、注銷等業(yè)務(wù)“一個窗口受理、一張申請表單、一套申請材料、后臺分類辦理、統(tǒng)一辦結(jié)出件”，大大簡化了企業(yè)辦事服務(wù)流程，截至目前已為1090家企業(yè)提供聯(lián)辦服務(wù)。

除了給企業(yè)帶來更加暢快的辦事體驗，中心也致力于減輕企業(yè)交易負擔。中心在全省率先實現(xiàn)全面取消市、縣兩級公共資源交易服務(wù)收費，2019年累計為各方交易主體減輕負擔約1005萬元，持續(xù)推廣年度保證金信用貸款服務(wù)，已為153家投標企業(yè)提供了9060萬元貸款。

同時，中心積極規(guī)范提升招投標服務(wù)：為小規(guī)模房建市政項目提供交易平臺，已完成146個小規(guī)模項目承發(fā)包工作；上線福州市建設(shè)工程電子保函服務(wù)平臺，在全省率先實現(xiàn)銀行電子保函數(shù)字簽章功能，與興業(yè)銀行合作提供電子保函服務(wù)；探索推行遠程異地評標，在全省率先實現(xiàn)市、縣兩級遠程異地評標全覆蓋，與溫州建立遠程異地評標工作機制，已完成50個遠程異地評標項目。

“今年，我們還將繼續(xù)推進公共交易服務(wù)精細管理。”上述負責人介紹，中心將打造工程項目全生命周期管理平臺，運用建設(shè)工程項目全生命周期大數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)項目全生命周期成本管控，實時監(jiān)管項目全程進度，分析解決難點堵點，提高項目建設(shè)效率。

中心還積極推進政務(wù)服務(wù)智慧審批，探索試行“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”，推進政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護和利用；推行智慧審批“秒批”服務(wù)，通過系統(tǒng)比對申請信息、自動做出審批決定、即時主動送達審批結(jié)果，實現(xiàn)統(tǒng)一標準審批、無人工干預、無差別受理。