福州市人民代表大會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)福州古厝保護(hù)的決定

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用的重要論述和《〈福州古厝〉序》重要精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委的決策部署，把法律法規(guī)建立起來的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)福州古厝保護(hù)新實(shí)踐，特作出如下決定：

一、凝聚思想共識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)福州古厝保護(hù)的歷史自覺

1.提高政治站位。福州古厝承載著厚重的文化內(nèi)涵和歷史價(jià)值，是不可再生、無法復(fù)制的寶貴財(cái)富。習(xí)近平總書記關(guān)于文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用重要論述，為我們進(jìn)一步做好以古建筑保護(hù)利用傳承為核心載體的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作指明了方向，提供了遵循。我們要站在堅(jiān)定文化自信、傳承中華文明、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的高度，充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)福州古厝保護(hù)的重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。

2.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。中共福州市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)福州古厝保護(hù)工作的意見》，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用重要論述，對(duì)福州古厝保護(hù)利用工作作出了具體部署，提出了明確要求。2020年，第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)將在福州舉辦，這是我市進(jìn)一步深化古厝保護(hù)和文化傳承、展示古厝歷史內(nèi)涵和精神價(jià)值的難得契機(jī)和重要機(jī)遇。全市上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共福州市委的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，以牢記囑托、接續(xù)奮斗的實(shí)際行動(dòng)，積極推進(jìn)新時(shí)代福州古厝保護(hù)利用工作。

二、敬惜文化遺產(chǎn)，落實(shí)推進(jìn)福州古厝保護(hù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

3.堅(jiān)持物質(zhì)與文化相統(tǒng)一。正確把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，牢固樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)、人文環(huán)境保護(hù)同等重要的觀念。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，夯實(shí)基礎(chǔ)性工作，將古厝保護(hù)修復(fù)與舊屋區(qū)改造、水系治理、公園建設(shè)、環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，不斷提升我市文化內(nèi)涵和城市品質(zhì)。

4.堅(jiān)持歷史與現(xiàn)代相統(tǒng)一。落實(shí)規(guī)劃先行，完善規(guī)劃體系，將福州古厝保護(hù)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃。加快新一輪《福州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》及歷史文化街區(qū)、風(fēng)貌區(qū)、歷史建筑群等專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃的修編工作，抓緊完成各縣（市）區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃編制，高水平、精準(zhǔn)化地推進(jìn)我市新時(shí)代古建筑和文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，推進(jìn)古厝保護(hù)傳承與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào)。

5.堅(jiān)持保護(hù)與利用相統(tǒng)一。加快福州古厝全面普查和個(gè)性修復(fù)，嚴(yán)格落實(shí)分類保護(hù)制度，從利用模式、改造技術(shù)、管理機(jī)制、公眾參與等角度探索古厝活化利用新路徑，植入文化產(chǎn)業(yè)及展示功能，激活古厝的生命力，以適度開發(fā)利用促進(jìn)有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)古厝保護(hù)與民生改善、城鄉(xiāng)建設(shè)相得益彰。

6.堅(jiān)持傳承與創(chuàng)新相統(tǒng)一。注重融合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代科技，用新理念和新技術(shù)讓古厝煥發(fā)出新生活力。凸顯城市精神和時(shí)代風(fēng)貌，打造反映文化特征、地域特色、文脈傳承、文物歷史的古建筑集中區(qū)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)與文化品牌塑造相互促進(jìn)、相互成就，推動(dòng)歷史文化遺產(chǎn)與現(xiàn)代城市文明有機(jī)融匯、和諧共生。

三、集結(jié)各方智慧，匯聚推進(jìn)福州古厝保護(hù)的強(qiáng)大合力

7.發(fā)揮人大作用。全市各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)要圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，加大對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。市人大及其常委會(huì)要充分發(fā)揮立法引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用，抓緊制定和修改完善有關(guān)地方性法規(guī)，讓法律法規(guī)成為剛性約束和不可觸碰的“高壓線”，以法治力量保障我市古厝保護(hù)利用事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。全市各級(jí)人大代表要積極建言獻(xiàn)計(jì)，助力福州古厝傳承發(fā)展，做敬惜歷史文化遺產(chǎn)的表率。

8.強(qiáng)化主體責(zé)任。市人民政府、各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)要切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，建立古厝保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，指定專門機(jī)構(gòu)、配齊配強(qiáng)專業(yè)人員，加大財(cái)政投入，確保新一輪古厝保護(hù)提升項(xiàng)目落到實(shí)處、取得實(shí)效。市直、各縣（市）區(qū)相關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)、強(qiáng)化保障，建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍，為古厝保護(hù)提供強(qiáng)力支撐。

9.擴(kuò)大參與層面。充分發(fā)揮人民群眾主人翁精神，提升人民群眾參與古厝保護(hù)的主動(dòng)性和積極性，培育以古厝保護(hù)利用為內(nèi)容的社會(huì)組織，發(fā)揮古厝保護(hù)志愿者作用，凝聚力量和智慧，延續(xù)城市文脈，形成共謀、共建、共管、共評(píng)、共享的古厝保護(hù)工作格局。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法履行職責(zé)，新聞媒體要廣為宣傳，激發(fā)全社會(huì)的保護(hù)熱情，擴(kuò)大社會(huì)影響力，營造禮敬守護(hù)古厝人人有責(zé)的法治環(huán)境和社會(huì)氛圍。

全市上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，在中共福州市委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定文化自信，全面保護(hù)利用傳承好福州文化和自然遺產(chǎn)，為加快建設(shè)新時(shí)代有福之州、幸福之城而努力奮斗！