市政協(xié)關(guān)注休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展 部門：加大支持力度

原標(biāo)題：市政協(xié)關(guān)注休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展 部門：加大支持力度

海峽網(wǎng)9月28日訊 （福州新聞網(wǎng)記者 邱陵）發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，如何加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，打造區(qū)域特色品牌，實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升，是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。27日，市政府、市政協(xié)召開專題協(xié)商會(huì)，部分市政協(xié)委員與市直有關(guān)部門圍繞該課題展開交流，探討可復(fù)制、可推廣的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。

據(jù)了解，“加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)”被列入今年市政協(xié)專題協(xié)商議題，由市政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委、市農(nóng)業(yè)局、市旅發(fā)委、市臺(tái)盟及部分政協(xié)委員組成課題組，先后調(diào)研了具有一定代表性的12家休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，并組織交流團(tuán)赴臺(tái)灣參訪9家休閑農(nóng)場(chǎng)，學(xué)習(xí)臺(tái)灣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行研討，形成一份調(diào)研報(bào)告。

福州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展步入快車道，從規(guī)模數(shù)量、投資額及發(fā)展質(zhì)量上，均走在全省前列，初步形成“依山、泮水、沿江、濱海”四大都市休閑農(nóng)業(yè)聚集帶。市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止2017年12月，全市休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)達(dá)526家（含農(nóng)家樂），總投資規(guī)模近235億元，年游客量近1080萬人次，年?duì)I業(yè)收入20億元左右。全國休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)5家，省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)37家，均排名全省第一。

課題組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在繁榮的背后，福州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展也存在一些不足。例如，專項(xiàng)資金扶持力度不夠，民宿管理缺乏章程，建成投入運(yùn)營的項(xiàng)目同質(zhì)化比較明顯，復(fù)合型管理人才不足等。

針對(duì)這些問題，課題組建議研究出臺(tái)休閑農(nóng)業(yè)配合用地扶持政策，加大財(cái)政扶持力度，探索出臺(tái)《福州市民宿管理暫行辦法》，注重休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建，建設(shè)“福州市休閑農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)”，加強(qiáng)兩岸合作和交流。

在榕臺(tái)合作方面，市農(nóng)業(yè)局建議，依托農(nóng)林大學(xué)，引進(jìn)臺(tái)灣業(yè)界精英學(xué)者，兩岸共同建設(shè)福州市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游研發(fā)中心，同時(shí)建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)人才基地，輸送優(yōu)秀人才，推動(dòng)福州市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的提升和發(fā)展。此外，在相同休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的業(yè)者或企業(yè)，可組建休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同開發(fā)市場(chǎng)。

市國土資源局表示，將加大休閑農(nóng)業(yè)用地支持力度，安排不低于10%的一般建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)用于農(nóng)村建設(shè)用地、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地。對(duì)利用存量建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)成效突出的，給予新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。

市財(cái)政局介紹，2018年已經(jīng)安排專項(xiàng)資金300萬元，力爭(zhēng)發(fā)展4家休閑企業(yè)被認(rèn)定為福建省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，新評(píng)定18-20家市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)；新增1-2個(gè)特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息、賞花品果的鄉(xiāng)村節(jié)慶、美食節(jié)活動(dòng)；策劃3-4條福州休閑農(nóng)業(yè)精品線路。此外，2018年旅游部門也安排了鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)補(bǔ)助資金1000萬元，重點(diǎn)加強(qiáng)道路、電力、飲水、廁所、停車場(chǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游民宿、特色酒店等。

鄉(xiāng)村旅游不僅要吸引游客，更要留住游客。對(duì)此，市旅發(fā)委表示，將引導(dǎo)鄉(xiāng)村對(duì)古民居加以功能性改造，融合生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土文化、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、特色飲食等要素，推出以農(nóng)家鄉(xiāng)村風(fēng)情為核心的創(chuàng)新性過夜游產(chǎn)品，讓游客能留下來，提高鄉(xiāng)村主題旅游產(chǎn)品的附加值，成為全市旅游業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

記者從會(huì)上了解到，福州還將依托豐富的森林資源，加快發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)建設(shè)集度假、游憩、療養(yǎng)、保健、養(yǎng)老、健身、娛樂等于一體的森林康養(yǎng)產(chǎn)品，推動(dòng)森林步道建設(shè)，舉辦森林旅游節(jié)等活動(dòng)，推進(jìn)福州市觀光休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。