中國城市信用建設(shè)高峰論壇落幕

“信用平臺與網(wǎng)站建設(shè)”平行論壇。記者池遠(yuǎn) 攝   

海峽網(wǎng)6月12日訊 （福州日報(bào)記者 蔣雅琛 莫思予 陳鐵夫 任思言）11日，隨著四個(gè)平行分論壇的順利舉行，為期兩天的2018中國城市信用建設(shè)高峰論壇在海峽國際會展中心圓滿落幕。來自200多個(gè)城市的專家、學(xué)者、信用機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等，圍繞城市信用監(jiān)測理論與實(shí)踐、信用產(chǎn)品創(chuàng)新與應(yīng)用、城市信用平臺與網(wǎng)站建設(shè)、信用修復(fù)與聯(lián)合獎懲四個(gè)主題展開深入研討，共謀城市信用發(fā)展。

城市信用監(jiān)測理論與實(shí)踐論壇上，公布了一組2017年國內(nèi)城市監(jiān)測的“大數(shù)據(jù)”，來自北京、上海、蘇州等8個(gè)城市的信用工作相關(guān)負(fù)責(zé)人也上臺分享了各自在城市信用工作方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)；信用產(chǎn)品創(chuàng)新與應(yīng)用論壇上，與會嘉賓著眼于城市信用體系的不同領(lǐng)域，分享各自在信用產(chǎn)品創(chuàng)新與應(yīng)用的探索和體會；信用平臺與網(wǎng)站建設(shè)平行分論壇，福州市“數(shù)字福州”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任曾偉東作了《“信用福州”助力城市建設(shè)》的主題演講；聯(lián)合獎懲與信用修復(fù)平行論壇上，與會代表討論了聯(lián)合獎懲和信用修復(fù)理論和在中國的實(shí)踐。

城市信用監(jiān)測輔助政府作為

加快城市信用建設(shè)，必須充分發(fā)揮城市信用狀況監(jiān)測系統(tǒng)。

11日舉行的城市信用監(jiān)測理論與實(shí)踐論壇公布了一組2017年國內(nèi)城市監(jiān)測的“大數(shù)據(jù)”，呈現(xiàn)“四高一低”的態(tài)勢，即信用制度總數(shù)不斷提高，信用事件占比不斷提高，信用信息公開總量不斷提高，城市平臺和網(wǎng)站數(shù)量不斷提高，統(tǒng)一社會信用代碼錯(cuò)碼率不斷下降。

來自北京、上海、蘇州等8個(gè)城市的信用工作相關(guān)負(fù)責(zé)人，也上臺分享了各自在城市信用工作方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。比如北京市目前研究擬訂了關(guān)于促進(jìn)北京市信用服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，上海市去年發(fā)布了全國首部關(guān)于社會信用體系建設(shè)的綜合性地方法規(guī)，以法制手段構(gòu)建社會治理和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)則等。

創(chuàng)新應(yīng)用讓信用產(chǎn)生價(jià)值

在信用產(chǎn)品創(chuàng)新與應(yīng)用論壇上，與會嘉賓著眼于城市信用體系的不同領(lǐng)域，分享各自在信用產(chǎn)品創(chuàng)新與應(yīng)用的探索和體會。

“社會和城市信用體系是綜合體，綠色信用是其中一個(gè)重要組成部分。”中國擎天集團(tuán)高級副總裁鮑廣宇表示，建立綠色信用體系對工業(yè)企業(yè)開展全面的綠色評價(jià)，可以使企業(yè)獲得綠色融資，也幫助政府發(fā)放補(bǔ)貼更加精準(zhǔn)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國已經(jīng)有170多個(gè)城市建立了信用信息共享平臺。“通過依托開放共享的信用平臺，可以有效助推問題的解決。”江蘇未至科技聯(lián)合創(chuàng)始人程亮認(rèn)為，要重點(diǎn)搭建信用基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞數(shù)據(jù)開發(fā)，面向不同的應(yīng)用角色提供多層級、多樣化的服務(wù)。

現(xiàn)場，由省發(fā)改委和新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社共同主辦的“福建十大信用典型案例”公布評選結(jié)果，我市《福州海關(guān)助力寧德新能源科技有限公司成為AEO企業(yè)享受聯(lián)合激勵便利》入選。

信用平臺深化信用服務(wù)

在信用平臺與網(wǎng)站建設(shè)平行分論壇上，曾偉東回顧了福州市社會信用體系建設(shè)近10年來的里程碑事件，總結(jié)了信用福州建設(shè)的系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和方式方法，并分享了福州未來加強(qiáng)信用城市建設(shè)的新思路。

曾偉東透露，福州市下一步將深化公共信用信息平臺建設(shè)、提升公共服務(wù)能力。在拓展信用應(yīng)用的廣度和深度方面，福州將大力推動政務(wù)用信、商務(wù)用信、公共服務(wù)用信、個(gè)人用信同步建設(shè)；在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集方面將實(shí)現(xiàn)“福碼”運(yùn)用的全覆蓋。“目前福州已開展六區(qū)六縣的應(yīng)用推廣工作，為下一步實(shí)現(xiàn)從市到省一碼通行打造基礎(chǔ)”。

接下來，福州將把具有代理受付款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行以及銀聯(lián)、BAT納入公共支付渠道。今后，福州非現(xiàn)繳費(fèi)業(yè)務(wù)的公共服務(wù)行為，比如交通、醫(yī)療等都將納入一碼通行范圍。

信用修復(fù)促進(jìn)誠信建設(shè)

聯(lián)合獎懲與信用修復(fù)平行論壇旨在討論聯(lián)合獎懲和信用修復(fù)理論和在中國的實(shí)踐，進(jìn)一步促進(jìn)社會信用體系建設(shè)。

“信用從廣義上說是指獲得信任的資本。”中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師吳晶妹指出了當(dāng)今信用修復(fù)規(guī)則存在的誤區(qū)，并對信用修復(fù)提出了完善申請規(guī)定、改進(jìn)流程、建立誠信修復(fù)機(jī)制、鼓勵中介服務(wù)、建立異議處理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等六條建議。

福建農(nóng)林大學(xué)胡玉浪從立法層面解讀信用修復(fù)制度建設(shè)的必要性，指出目前我國信用修復(fù)建設(shè)存在的主要問題，并從三個(gè)方面提出加強(qiáng)信用修復(fù)制度，規(guī)范權(quán)力行使，防范權(quán)利濫用的建議。

此外，來自福州大學(xué)的陽成虎教授分享了福州市社會信用建設(shè)的總體情況，并介紹了福州聯(lián)合獎懲的典型案例以及福州信用修復(fù)工作的情況。針對實(shí)踐中存在的問題，他也提出了構(gòu)建信用修復(fù)“福州模式”的主要做法。