福建省財(cái)政資金監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)做法在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上作交流

近年來，我省深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理關(guān)于建立嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)制、把寶貴資金使用好的部署要求，加強(qiáng)財(cái)政資金全過程、全覆蓋監(jiān)管，確保用好每一筆資金，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在4月26日召開的國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上作交流。

一是強(qiáng)化在線監(jiān)管，防范扶貧惠民資金跑冒滴漏

2017年，在全國(guó)率先建設(shè)了省扶貧(惠民)資金在線監(jiān)管系統(tǒng)，橫向聯(lián)接省級(jí)11個(gè)部門，縱向覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級(jí)，讓資金使用“陽光化”運(yùn)行，受益人可隨時(shí)上網(wǎng)查詢。財(cái)政部總結(jié)推廣我省做法，建設(shè)了全國(guó)財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)。目前該系統(tǒng)已拓展升級(jí)為省鄉(xiāng)村振興資金在線監(jiān)管平臺(tái)，新增了鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范資金、新型經(jīng)營(yíng)主體補(bǔ)助資金等監(jiān)管項(xiàng)目。

二是強(qiáng)化資金直達(dá)和監(jiān)督，促進(jìn)資金規(guī)范使用

按照精準(zhǔn)直達(dá)、有效使用、嚴(yán)格監(jiān)管的要求，我省堅(jiān)持資金和監(jiān)管同步直達(dá)原則，強(qiáng)化日監(jiān)測(cè)、周分析、月報(bào)告，對(duì)資金分配、撥付、使用等情況全覆蓋、全鏈條監(jiān)控。截至2020年底，中央財(cái)政下達(dá)我省的直達(dá)資金（除批準(zhǔn)預(yù)留的），下達(dá)率達(dá)100％，支出進(jìn)度達(dá)98.1％，高于全國(guó)平均水平。同時(shí)，建立黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理，專項(xiàng)監(jiān)督檢查、線索移送、成果運(yùn)用機(jī)制，常態(tài)化開展“1+X”專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

三是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效率

認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于政府過緊日子的要求，積極推行零基預(yù)算改革，將“四本預(yù)算”全部納入績(jī)效管理范圍，著力提升資金效能。建成了全過程預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)，實(shí)行“紅黃燈”預(yù)警機(jī)制。推進(jìn)“陽光績(jī)效”建設(shè)，績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)結(jié)果與部門預(yù)決算同步公開。堅(jiān)決收回各種低效、沉淀資金，統(tǒng)籌用于“六穩(wěn)”項(xiàng)目支出，有力服務(wù)“六保”任務(wù)。