多項(xiàng)稅收政策調(diào)整 進(jìn)一步激活改善型住房需求

加大住房交易環(huán)節(jié)契稅優(yōu)惠力度，降低土地增值稅預(yù)征率下限……近日，多項(xiàng)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的稅收政策正式公布。

據(jù)財(cái)政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，此次政策調(diào)整，加大住房交易環(huán)節(jié)契稅優(yōu)惠力度，積極支持居民剛性和改善性住房需求；降低土地增值稅預(yù)征率下限，緩解房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)困難。

具體來(lái)看，契稅方面，將現(xiàn)行享受1%低稅率優(yōu)惠的面積標(biāo)準(zhǔn)由90平方米提高到140平方米，并明確北京、上海、廣州、深圳4個(gè)城市可以與其他地區(qū)統(tǒng)一適用家庭第二套住房契稅優(yōu)惠政策。調(diào)整后，在全國(guó)范圍內(nèi)，對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面積不超過(guò)140平方米的，統(tǒng)一按1%的稅率繳納契稅。土地增值稅方面，將各地區(qū)土地增值稅預(yù)征率下限統(tǒng)一降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。各地可以結(jié)合本地區(qū)情況對(duì)實(shí)際執(zhí)行的預(yù)征率進(jìn)行調(diào)整。

同時(shí)，相關(guān)公告明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅、土地增值稅優(yōu)惠政策，降低二手房交易成本，保持房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)穩(wěn)定。

增值稅方面，在有關(guān)城市取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后，對(duì)個(gè)人銷售已購(gòu)買2年以上（含2年）住房一律免征增值稅，原針對(duì)北京、上海、廣州、深圳4個(gè)城市個(gè)人銷售已購(gòu)買2年以上（含2年）非普通住房征收增值稅的規(guī)定相應(yīng)停止執(zhí)行。土地增值稅方面，取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的城市，對(duì)納稅人建造銷售增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅，繼續(xù)實(shí)施免征土地增值稅優(yōu)惠政策。

業(yè)界專家認(rèn)為，上述稅收政策，對(duì)于購(gòu)房者、房企均將產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性利好。

北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)李旭紅在接受人民網(wǎng)記者專訪時(shí)表示，相關(guān)政策通過(guò)優(yōu)化稅收環(huán)境，特別是降低土地增值稅預(yù)征率下限，減輕了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和購(gòu)房者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高了居民購(gòu)買首套住房和改善居住條件的能力，有助于激發(fā)市場(chǎng)活力，滿足居民合理的住房需求。

李旭紅進(jìn)一步闡述，通過(guò)下調(diào)預(yù)征稅率，房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目啟動(dòng)階段可以保有更充裕的現(xiàn)金流，這對(duì)于項(xiàng)目的持續(xù)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)至關(guān)重要。此舉能夠有效緩解企業(yè)的資金流動(dòng)性問(wèn)題，改善其財(cái)務(wù)狀況。預(yù)征稅率的下降減少了企業(yè)在項(xiàng)目初期的資金負(fù)擔(dān)，不僅促進(jìn)了資金使用的合理性與高效性，還可能激發(fā)企業(yè)增加對(duì)新項(xiàng)目的投資與開(kāi)發(fā)力度，加速項(xiàng)目進(jìn)程。長(zhǎng)期而言，這樣的措施有助于增強(qiáng)整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，并促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局11月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，10月份房地產(chǎn)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)比上月回升2.5個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)預(yù)期指數(shù)回升1.8個(gè)百分點(diǎn)，顯示房地產(chǎn)景氣水平有所改善。

“房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格和銷售的穩(wěn)定對(duì)于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)具有重要作用，通過(guò)財(cái)政、稅務(wù)和住房建設(shè)部門聯(lián)合發(fā)布的稅收政策調(diào)整，如降低土地增值稅預(yù)征率下限，不僅能夠減輕房地產(chǎn)企業(yè)和購(gòu)房者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還能有效增加市場(chǎng)上的房源供給，提高居民購(gòu)房意愿，特別是滿足首次購(gòu)房和改善型住房需求，進(jìn)而促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展，防止市場(chǎng)過(guò)熱或過(guò)冷，為宏觀經(jīng)濟(jì)提供穩(wěn)定的支撐。”李旭紅表示。（人民網(wǎng)記者 車柯蒙）