中國外貿(mào)“朋友圈”不斷擴大 貿(mào)易伙伴發(fā)展到230多個

“朋友圈”不斷擴大 外貿(mào)舞臺更加寬廣

第二屆進博會將于11月在上海召開。從曾經(jīng)的短缺經(jīng)濟到如今的貿(mào)易大國，中國經(jīng)濟華麗轉(zhuǎn)身，而逐夢經(jīng)濟強國的改革開放舉措正在并將繼續(xù)推出。

全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則正在發(fā)生深刻變化。從曾經(jīng)的旁觀者、追隨者到如今的重要參與者、維護者、制定者，中國的經(jīng)濟當量持續(xù)增強，將對世界經(jīng)濟產(chǎn)生越來越大的影響。

專家認為，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中，一些重要矛盾和制約因素開始集中顯現(xiàn)，建設貿(mào)易強國的緊迫性與重要性凸顯。面對不確定性因素，應堅持干好自己的事，通過深化改革、擴大開放來推動外貿(mào)產(chǎn)業(yè)由大變強。

三大變化 外貿(mào)發(fā)展上新臺階

北京師范大學經(jīng)濟與工商管理學院教授、國際經(jīng)濟與貿(mào)易系主任魏浩表示，自從改革開放特別是加入世貿(mào)組織以來，我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅猛，在規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)上都取得了巨大成績。對外開放政策讓外貿(mào)企業(yè)有機會吸取和利用國外各類先進的生產(chǎn)要素，成為行業(yè)領軍企業(yè)。與此同時，外貿(mào)企業(yè)與各類內(nèi)資企業(yè)形成很強的關聯(lián)，保持了較強的比較優(yōu)勢。

規(guī)模上，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2013年至2018年，我國一直是全球貨物貿(mào)易第一大國。2018年，我國貨物進出口占全球份額為11.8%，其中出口占12.8%、進口占10.8%。

質(zhì)量上，1999年至2018年，我國出口商品中高新技術(shù)產(chǎn)品所占比重從12.7%上升至30%。

“朋友圈”，1978年至2018年，我國貿(mào)易伙伴由40多個發(fā)展到230多個。“一帶一路”倡議提出以來，我國與沿線國家貿(mào)易關系日趨緊密。2013年到2018年，我國與“一帶一路”沿線國家貨物進出口額超6萬億美元，年均增長4%，高于我國同期貨物貿(mào)易整體增速，占總額的比重為27.4%。

專家認為，我國的優(yōu)勢主要在規(guī)模方面，在質(zhì)量、效益、創(chuàng)新等方面還有不少“短板”。今后，要加快外貿(mào)轉(zhuǎn)動力調(diào)結(jié)構(gòu)，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，推動外貿(mào)從量的擴張到質(zhì)的提升，打造中國品質(zhì)、中國品牌、中國服務，實現(xiàn)外貿(mào)由大到強。

積極謀劃 直面新挑戰(zhàn)

在外貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級過程中，一些不穩(wěn)定、不確定性因素不容忽視。

一方面，全球經(jīng)濟增速正在放緩。摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學家章俊表示，自2018年中期以來，全球經(jīng)濟增長進入下行通道，資本支出周期陷入停滯，企業(yè)情緒降至近年來低點。貨物貿(mào)易進口增長依然疲軟表明總需求疲弱，下半年全球經(jīng)濟增速仍將面臨較大下行壓力。

另一方面，貿(mào)易關系的不確定性和反全球化、貿(mào)易保護主義抬頭。工銀國際首席經(jīng)濟學家程實表示，全球貿(mào)易摩擦常態(tài)化趨勢正在加強，短期內(nèi)難有明顯舒緩。去年下半年至今，IMF對2019年、2020年全球貿(mào)易增速屢次下調(diào)，正是這一趨勢的反映。貿(mào)易摩擦可能通過打擊市場預期，削弱投資信心等，形成嚴重的次生沖擊。其常態(tài)化更會導致全球資源配置紊亂、全要素生產(chǎn)率受損，并加劇結(jié)構(gòu)性改革的急迫性。

在海關總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文看來，我國市場規(guī)模巨大、人力資源豐富、產(chǎn)業(yè)配套齊全，潛力和回旋余地都很大。近年來，我國相繼實施了簡政放權(quán)、減稅降費以及穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資等一系列政策措施，尤其是去年下半年出臺的“六穩(wěn)”措施，今年以來又實行了大規(guī)模的減稅降費措施，明顯提振了市場、企業(yè)的預期和信心。未來，我國對外貿(mào)易有望繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展方面繼續(xù)取得新進展。

還有專家認為，經(jīng)貿(mào)關系風云突變，最重要的是干好自己的事情。中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任、研究員趙萍認為，雖然我國已在專利技術(shù)申請數(shù)量方面連續(xù)8年位居世界首位，研發(fā)人員數(shù)量連續(xù)5年位居世界首位，但相對于我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，以及外貿(mào)轉(zhuǎn)向“優(yōu)進優(yōu)出”，還有很大差距。在技術(shù)研發(fā)特別是基礎學科研發(fā)方面，還需有更大投入。應進一步鼓勵企業(yè)加大產(chǎn)品和服務的研發(fā)力度，從而提升核心競爭力。

深化改革 推進高質(zhì)量發(fā)展

在魏浩看來，在我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變過程中，要繼續(xù)重視改革與開放。一方面，切實加大各類制度優(yōu)化、改革的力度和速度，助力企業(yè)發(fā)展；另一方面，繼續(xù)提高國內(nèi)市場對外開放程度，擴大進口，適度提高國內(nèi)市場的競爭程度，提高企業(yè)發(fā)展積極性。

打造貿(mào)易強國，營造公平、透明、可預期的營商環(huán)境是一大良方。根據(jù)世界銀行發(fā)布的《營商環(huán)境報告》，我國營商環(huán)境在全球190個經(jīng)濟體中的排名由2013年的96位躍升至2018年的46位。其中，2018年位列營商環(huán)境改善幅度全球前十，首次進入排名前50的經(jīng)濟體之列。

商務部原副部長、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長魏建國表示，我國營造良好的營商環(huán)境吸引了很多企業(yè)，不過與世界先進水平仍有差距，需補足短板。我國在執(zhí)行合同、獲得電力、開辦企業(yè)、登記財產(chǎn)等方面排名靠前，而在獲得信貸、辦理施工、納稅等方面排名比較靠后，在跨境貿(mào)易和投資者保護方面有較大改進空間，也是我國今后可以針對性做好的工作。“下大力氣實施全方位對外開放政策，努力改善營商環(huán)境，未來五年，中國將成為全球企業(yè)總部的首選地。”

出口固然重要，進口也不可忽視。“在一部分人眼里，出口是賺錢的買賣，進口是花錢的買賣，對進口的重視程度不如出口。”商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟研究院國際市場研究所副所長白明表示，重視發(fā)展進口貿(mào)易有助于擴大資源優(yōu)化配置范圍。補短板固然離不開對國內(nèi)資源的整合，但也需在全世界范圍內(nèi)擴大資源優(yōu)化配置范圍。

總體而言，由大變強是個循序漸進的過程。要營造良好環(huán)境，聚集資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等多方面關鍵要素；要平衡發(fā)展，注重出口與進口的協(xié)同并進；要積極發(fā)展完善“朋友圈”，并以技術(shù)作為硬擔當，發(fā)展特色產(chǎn)品。

不拒眾流，方為江海。中國開放大門將越開越大，“朋友圈”將越來越充實，外貿(mào)的深度、廣度和科技含量也將逐步提升。

本報記者 趙白執(zhí)南