看以后誰(shuí)還說(shuō)“造導(dǎo)彈的不如賣(mài)茶葉蛋的”？

科研人員們注意啦！你們的福利來(lái)咯！

在5月18日，兩份重磅文件同日發(fā)布，且都提出“試點(diǎn)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)”。

兩份文件分別是《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》和《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方案》。前者由中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)，后者由科技部、發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中科院等9部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。先不說(shuō)文件內(nèi)容，光看看發(fā)布文件的部門(mén)，就夠重磅，足見(jiàn)國(guó)家對(duì)這件事的重視程度。

誰(shuí)的科技成果

科技成果的所有權(quán)和使用權(quán)對(duì)科研人員來(lái)說(shuō)，意味著什么呢？難道科研人員研究出來(lái)的科技成果還不屬于他們自己?jiǎn)幔?/p>

在這兩份文件發(fā)布之前，還真不屬于?？蒲腥藛T在工作中創(chuàng)造科技成果，離不開(kāi)單位提供的資金、技術(shù)、設(shè)備等相關(guān)支持，屬于典型的“職務(wù)發(fā)明”或“職務(wù)作品”，不能簡(jiǎn)單的認(rèn)為“誰(shuí)創(chuàng)造的就歸誰(shuí)所有”。

這就造成了一種局面，科研人員的研究成果出來(lái)以后，不管能產(chǎn)生多大的經(jīng)濟(jì)利益都與他們沒(méi)有半毛錢(qián)關(guān)系。能拿到手的錢(qián)只是工資和獎(jiǎng)金，而獎(jiǎng)金的多少也大多由單位領(lǐng)導(dǎo)決定。如今很多新入職的研究員在工作幾年后都紛紛選擇跳槽去企業(yè)，收入瞬間翻N多倍。需要人才做研究的地方留不住人，想拿到與自身研究相匹配的收入?yún)s只能去企業(yè)供職。很矛盾，也很無(wú)奈。

這兩份文件的出臺(tái)，或許在一定程度上可以改變?cè)?jīng)矛盾的局面，有助于破除科研成果轉(zhuǎn)化障礙，激發(fā)科研人員積極性。

科技成果轉(zhuǎn)化誰(shuí)來(lái)做

《意見(jiàn)》中與科研人員密切相關(guān)的內(nèi)容只是其中的兩個(gè)小部分，分別提到試點(diǎn)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位對(duì)科研人員等實(shí)行靈活多樣的分配形式等方面內(nèi)容。而《方案》則是一份更有針對(duì)性的文件，對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的方方面面都作了詳細(xì)的規(guī)定。

翻譯君研究了一下，這份試點(diǎn)方案中透露了不少重要信息呢！

試點(diǎn)將在40家國(guó)家設(shè)立的高等院校和科研機(jī)構(gòu)中展開(kāi)，用3年時(shí)間探索建立賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)的機(jī)制和模式，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī)和政策措施。

翻譯君認(rèn)為，對(duì)科研人員最大的利好就是可以分享職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。

分享方式有兩種，二選一：一種是先賦權(quán)后轉(zhuǎn)化，即在科技成果轉(zhuǎn)化前向單位提出賦權(quán)申請(qǐng)，試點(diǎn)單位將賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)、長(zhǎng)期使用權(quán)，使科研人員和單位成為“共同所有權(quán)人”，期限不低于10年，如果轉(zhuǎn)化收益良好，還可以再申請(qǐng)延期。這種方式就要求科技成果完成人（團(tuán)隊(duì)）向單位提交成果轉(zhuǎn)化實(shí)施方案，由其單獨(dú)或與其他單位共同實(shí)施該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化，收益分配比例可與單位共同協(xié)商并簽署書(shū)面協(xié)議。

第二種分享方式是先轉(zhuǎn)化后獎(jiǎng)勵(lì)，即由試點(diǎn)單位實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化，以現(xiàn)金或股權(quán)的方式，及時(shí)足額發(fā)放給對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員，使科研人員收入與對(duì)成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際貢獻(xiàn)相匹配。

鼓勵(lì)與禁止

《方案》對(duì)可以被賦權(quán)的科技成果類(lèi)型作出了明確規(guī)定，包括專(zhuān)利權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)、植物新品種權(quán)，以及生物醫(yī)藥新品種和技術(shù)秘密等。還將建立負(fù)面清單制度，對(duì)可能影響國(guó)家安全、國(guó)防安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定等事關(guān)國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的成果暫不納入賦權(quán)范圍。

翻譯君還發(fā)現(xiàn)，試點(diǎn)單位充分擁有科技成果自主權(quán)，高等院校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)所持有的科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資，不需報(bào)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審批。那么未來(lái)，如何讓自家的科技成果發(fā)揮最大的效能、產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)收益，就各憑本事咯。

當(dāng)然了，科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用也要保證安全可控，涉密的成果轉(zhuǎn)化要嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)技術(shù)保密制度，向境外轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的要遵守國(guó)家技術(shù)出口等相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)，所有轉(zhuǎn)化還應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理相關(guān)規(guī)定。

為了鼓勵(lì)試點(diǎn)單位和科研人員大膽嘗試，《方案》還提到建立盡職免責(zé)機(jī)制，探索通過(guò)負(fù)面清單等方式，各地方、各主管部門(mén)制定勤勉盡責(zé)的規(guī)范和細(xì)則，激發(fā)試點(diǎn)單位的轉(zhuǎn)化積極性和科研人員干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

翻譯君看完的感覺(jué)是：

這兩份重磅文件切實(shí)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)落實(shí)到科研人員身上，并為他們提供了實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的途徑，“用自己的研究成果成就自己”將有更多可實(shí)現(xiàn)通道。

科研的目的不僅僅是學(xué)術(shù)研究，只有科研成果被及時(shí)轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)生活中，才能真正發(fā)揮其創(chuàng)新價(jià)值。鼓勵(lì)科研人員參與成果轉(zhuǎn)化，不僅可以減少“只停留在實(shí)驗(yàn)室的科技成果”出現(xiàn)，還可以將研究領(lǐng)域與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連，這對(duì)我國(guó)的科技整體發(fā)展絕對(duì)是件好事。

科研人員真的很辛苦，用經(jīng)濟(jì)利益激勵(lì)的他們工作熱情，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是雙贏(yíng)的。