“5·18”二十年：揚帆破浪 繪制開放開發(fā)新藍圖

5月18日上午，21世紀海上絲綢之路博覽會暨第二十屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會在福州開幕。圖為21世紀海上絲綢之路主題展區(qū)內(nèi)，與會領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和客商正在觀展。新華網(wǎng) 肖和勇 攝

海峽網(wǎng)5月23日訊 （新華網(wǎng)記者 劉豐 蔣巧玲）“百貨隨潮船入市，萬家沽酒戶垂簾”。千年前的福州，在詩人眼中一派絲路盛景。

如今，行駛了千年的“海絲”大船開進福州海峽國際會展中心，又從這里沿著海上絲綢之路揚帆起航。

5月18日-22日，21世紀海上絲綢之路博覽會暨第二十屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會（下稱“5·18”）在福州舉行。借著“海絲”的加持，“5·18”開啟新的篇章，福州以海為媒再出發(fā)，向海圖強謀共贏。

站在新的歷史起點，當(dāng)年的海絲重鎮(zhèn)正伺風(fēng)開洋。

海上福州 一座“金橋”架海峽

東臨臺灣、北接長三角、南接珠三角，八閩之都福州，自古以來就是一座伴海而生、因海而興、拓海而榮的港口城市。

上個世紀九十年代，開放的大潮激蕩神州大地。作為國家首批14個沿海開放城市之一，福州敏銳地嗅到了歷史的商機：要在互利共贏中求發(fā)展，必須提高外資利用水平，打造一個國際性招商平臺。

1994年，海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會的前身——“福州國際招商月”應(yīng)運而生，一系列招商會、數(shù)十個項目的開工或竣工典禮相繼舉行。同年，“海上福州”的戰(zhàn)略構(gòu)想提出，福州由此成為全國率先發(fā)出“向海進軍”宣言的城市。

1999年，為推動福州外向型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，同時有效地連接兩岸，福州市委、市政府將福州國際招商月拓展為“海交會”，首次打出“海峽”牌，這也成為大陸最早舉辦的兩岸經(jīng)貿(mào)展會之一。

“這是福州的‘金字招牌’，更是海峽兩岸的‘金字招牌’，當(dāng)時臺灣商界對‘海交會’有著深厚的情結(jié)，將它列為每年一定要參加的大展。”“5·18”組委會相關(guān)負責(zé)人表示，彼時，隨著海交會內(nèi)涵和定位的提升，越來越多的臺灣同胞往來大陸，海峽兩岸也架起了一座經(jīng)貿(mào)往來的“金橋”。

事實上，翻開榕臺經(jīng)貿(mào)交流的歷史圖卷，先行先試的“海交會”一直在福州的對外開放征途中，扮演著重要角色。

2001年，“海交會”設(shè)金馬澎展區(qū)，成為大陸最早展示臺灣縣市區(qū)域的展會；2005年，“海交會”率先實現(xiàn)臺灣農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅直航大陸，創(chuàng)造了兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的“福州模式”；2006年，“海交會”恢復(fù)兩岸漁工勞務(wù)合作、開放臺灣居民在大陸申辦個體工商戶；2007年，“海交會”率先啟動了福建沿海與澎湖地區(qū)的貨運直航；2012年，在“海交會”上揭牌成立的海關(guān)總署福州原產(chǎn)地管理辦公室，是大陸首個專門負責(zé)管理對臺優(yōu)惠和非優(yōu)惠貿(mào)易原產(chǎn)地業(yè)務(wù)的機構(gòu)……

一路辟浪前行，領(lǐng)風(fēng)氣之先，在這場對外開放的“大考”中，“海交會”交上了一份傲人答卷。據(jù)不完全統(tǒng)計，20年來，“5·18”累計簽約外資項目4451項，利用外資509.92億美元；內(nèi)資簽約項目總投資13467.78億元；參展專業(yè)客商累計達19萬人次，參展觀眾549萬人次。

以海為媒 一脈傳承連“海絲”

20多年來，福州市委、市政府堅持一張藍圖繪到底，全方位、多領(lǐng)域地全面推進了“海上福州”的建設(shè)。作為八閩前哨、海絲排頭兵，福州“向海進軍”的開放之路遠不止于此；作為福州最重要的經(jīng)貿(mào)活動、招商平臺，“海交會”的歷史使命也遠不止于此。

2018年1月，黨中央、國務(wù)院正式批準福州舉辦21世紀海上絲綢之路博覽會，并與“海交會”同期舉行。這是國家批準的唯一一個冠名21世紀海上絲綢之路的博覽會。由此，“5·18”的巨輪正式從“海峽”駛向了“海絲”。

加掛了21世紀海上絲綢之路博覽會的“5·18”，其魅力進一步凸顯。18場主要活動，12萬平方米展覽，77個國家和地區(qū)客商參會參展……國際資本對接、招商推介、展覽展示、新零售論壇等系列活動，進一步密切了福州與海絲國家在經(jīng)貿(mào)、文化等方面的交流合作，對福建省加快建設(shè)21世紀海上絲綢之路核心區(qū)做出了積極貢獻。

“從‘海峽’到‘海絲’的轉(zhuǎn)變，使得‘5·18’這個平臺除了促進兩岸經(jīng)貿(mào)往來之外，還將為服務(wù)‘一帶一路’倡議發(fā)揮更加重要的作用。”福州市政府副市長杭東表示，從“海峽”到“海絲”的內(nèi)涵提升，對提高福州在國際上的知名度、優(yōu)化福州的投資環(huán)境、推動福州的新一輪改革開放，以及推動國際知名企業(yè)和機構(gòu)在福州的發(fā)展和落地等方面都具有積極意義。

在今年“5·18”的主賓國泰國商品展區(qū)內(nèi)，一名泰國嘉賓正向展區(qū)客商了解商品推廣、銷售情況（5月18日攝）。新華網(wǎng) 肖和勇 攝

在今年的“5·18”海絲主題展區(qū)，600平方米的泰國國家館別具風(fēng)情。泰國工業(yè)部總監(jiān)察長鵬貼·甘薩告訴記者，這是泰國第四次組團參加“5·18”，這幾年泰國中小企業(yè)的參與熱情不斷上漲，今年前來參展的企業(yè)有30多家。除了例行參展，今年泰國工業(yè)部還與福州市鼓樓區(qū)人民政府就“泰便利智慧連鎖超市”項目展開合作，這是雙方在“5·18”平臺上達成的第一次項目化合作，福州也是“泰便利智慧連鎖超市”項目在中國落地的第一個城市。

鵬貼·甘薩說，借助“海絲”平臺，以項目為紐帶，雙方的經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)進入務(wù)實合作的新階段，未來海絲沿線國家和地區(qū)將在更多領(lǐng)域、更高層次攜手合作。

福州市委常委、鼓樓區(qū)委書記薛侃表示，“海絲”“開放”已經(jīng)成為福州這座歷史文化名城新的身份識別碼。“海絲”的加持，對福州全力打造21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略支點城市，構(gòu)建全方位對外開放新格局具有重大意義；也為海絲沿線國家和地區(qū)共享發(fā)展機遇、實現(xiàn)互惠共贏提供難得的窗口平臺。

向海而興 一張藍圖繪到底

江海興，則福州興。

進入新的歷史時期，經(jīng)略海洋，已成為福州構(gòu)建開放開發(fā)新格局的必由之路。而依托“海絲”加持的“海交會”，福州將繼續(xù)駛向深海，將一張藍圖繪到底。

“既要以‘5·18’為平臺，加強與海絲沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來，又要進一步深化榕臺經(jīng)貿(mào)交流。”對于“海交會”的“拓海”之路，杭東表示，福州市將充分發(fā)揮福建省建設(shè)21世紀海上絲綢之路核心區(qū)的歷史機遇，以“5·18”為平臺，加強與海絲沿線國家和地區(qū)的互聯(lián)互通，深化多元貿(mào)易往來，讓福州的開放大門越開越大。同時，加強原有的榕臺經(jīng)貿(mào)交流不放松，“積極在先行先試中走前頭，在扎實推進國家級新區(qū)、21世紀海上絲綢之路核心區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等建設(shè)中不斷深化榕臺合作，極大促進榕臺經(jīng)濟社會融合發(fā)展。”

事實上，福州自然資源得天獨厚，海域面積占全市國土面積近一半、海岸線占全省四分之一，擁有江陰港、羅源灣等天然深水良港；同時，作為海上絲綢之路的重要發(fā)祥地、鄭和七下西洋的重要駐泊基地和起點，福州的海洋文明積淀深厚，做大做強海洋文章仍是未來的主旋律。

2015年，國家明確支持福建建設(shè)21世紀海上絲綢之路核心區(qū)。同年11月，福建省政府制定發(fā)布《福建省21世紀海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)方案》中，提出重點打造八個重大合作平臺，其中明確支持福州市建設(shè)“海絲”支點城市，打造重大經(jīng)貿(mào)合作、海洋合作、人文交流三個重大合作平臺。

在這張藍圖下，福州市緊抓“五區(qū)疊加”重大機遇，深耕藍色經(jīng)濟，構(gòu)建經(jīng)貿(mào)全方位開放格局。在拓展“5·18”經(jīng)貿(mào)交流平臺內(nèi)涵的同時，積極打造國際大港，逐步深化海洋合作。

據(jù)統(tǒng)計，目前，福州港共有生產(chǎn)泊位178個，2017年全港吞吐量1.48億噸，集裝箱完成300.8萬標(biāo)箱；全市共有海上航線12條，通達16個國家，并于2017年列入首批“中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)”；2017年，福州與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進出口貿(mào)易總額770.5億元，同比增長14.3%；而截至目前，福州遠洋漁業(yè)企業(yè)已在印尼、毛里塔尼亞等國投資興建了5個境外遠洋漁業(yè)綜合基地，數(shù)量和規(guī)模均居全省第一。

“作為省會城市，福州在海洋方面還有很多資源可以挖掘，比如東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、VR小鎮(zhèn)、人工智能等等，這些發(fā)展中的數(shù)字經(jīng)濟，可以和海洋經(jīng)濟更好地結(jié)合起來。”中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅認為，未來，福州可以在“數(shù)字海洋”上進行深層次的探索，同時，努力構(gòu)建海洋人才體系，為福州海洋經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持。