個(gè)人所得稅怎么改？房地產(chǎn)稅怎么收？財(cái)政部部長(zhǎng)這樣回答

3月7日上午，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

減稅降費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷表示，2018年我國(guó)將繼續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，第一是繼續(xù)改革完善增值稅制度，按照“三檔并兩檔”的方向，調(diào)整稅率水平。第二，降低制造業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的稅率，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施個(gè)人所得稅改革，也就是大家常說(shuō)的“起征點(diǎn)”，提高費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，增加專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用扣除。第三，要加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，讓更多企業(yè)受益，創(chuàng)業(yè)投資、天使投資政策全國(guó)范圍實(shí)施。用財(cái)政收入的減法，換取企業(yè)效益的加法，市場(chǎng)活力的乘法。

經(jīng)過(guò)測(cè)算，實(shí)施上述減稅政策，全年減稅預(yù)計(jì)將超過(guò)8000億元。同時(shí)，今年還要進(jìn)一步清理規(guī)范政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等，預(yù)計(jì)全年將減負(fù)3000多億元。

對(duì)地方債“開(kāi)前門(mén)、堵后門(mén)”

財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷在回答我國(guó)各級(jí)政府債務(wù)問(wèn)題時(shí)表示，截至2017年，我國(guó)政府的債務(wù)余額為29.95萬(wàn)億元，政府債務(wù)的負(fù)債率是36.2%，比2016年36.7%有所下降，按照這個(gè)比例計(jì)算，我國(guó)政府債務(wù)低于國(guó)際市場(chǎng)通用的60%的“警戒線”。

肖捷強(qiáng)調(diào)，去年已經(jīng)查處并且公開(kāi)通報(bào)了10批違法違規(guī)舉債的案例，處理了近百名相關(guān)責(zé)任人。財(cái)政部門(mén)今年對(duì)地方債務(wù)將“開(kāi)前門(mén)、堵后門(mén)”，嚴(yán)查違規(guī)舉債問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問(wèn)責(zé)一起。從嚴(yán)整治無(wú)限舉債的亂象，誰(shuí)舉債誰(shuí)負(fù)責(zé)，債務(wù)人和債權(quán)人要合理分擔(dān)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做到終身問(wèn)責(zé)，避免債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

房地產(chǎn)稅在制度設(shè)計(jì)時(shí)

會(huì)考慮降低建設(shè)交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)

財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌在回答關(guān)于房地產(chǎn)稅的問(wèn)題時(shí)表示，中國(guó)現(xiàn)在沒(méi)有房地產(chǎn)稅制度，但是進(jìn)行過(guò)試點(diǎn)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。史耀斌表示，我國(guó)目前正在設(shè)計(jì)完善房地產(chǎn)稅，正在論證和聽(tīng)取意見(jiàn)，在推進(jìn)過(guò)程中會(huì)注意參考國(guó)際上的共性的安排，同時(shí)從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，合理設(shè)計(jì)房地產(chǎn)稅制度，比如會(huì)合并整合稅種，會(huì)合理降低房地產(chǎn)在建設(shè)交易環(huán)節(jié)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，以此讓房地產(chǎn)稅更加公平。

個(gè)稅征稅模式將改革

財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌在回答記者關(guān)于個(gè)人起征點(diǎn)的問(wèn)題時(shí)表示，今年個(gè)人所得稅改革，第一是提高起征點(diǎn)，會(huì)根據(jù)居民基本消費(fèi)水平變化來(lái)確定，并提出政策性建議；第二，這次個(gè)稅改革增加了專(zhuān)項(xiàng)扣除，首選重點(diǎn)是子女教育、大病醫(yī)療，會(huì)根據(jù)實(shí)際情況具體確定專(zhuān)項(xiàng)扣除項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量。此外，個(gè)稅改革還要改革完善個(gè)稅征稅模式，將分類(lèi)稅制轉(zhuǎn)化為分類(lèi)稅制與綜合稅制相結(jié)合的征稅模式，將一些勞動(dòng)性所得，如勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等作為綜合所得合并起來(lái)，然后確定起征點(diǎn)進(jìn)行征稅，這樣是為了更好體現(xiàn)稅收公平，調(diào)節(jié)收入分配的作用。

杜絕農(nóng)村財(cái)政資金使用中的“蒼蠅式腐敗”

財(cái)政部副部長(zhǎng)胡靜林在回答記者有關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提問(wèn)時(shí)表示，財(cái)政部將堅(jiān)決貫徹中央部署，首先，多渠道籌集資金，財(cái)政部要建立健全投入保障機(jī)制，預(yù)算向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，補(bǔ)齊短板，創(chuàng)新資金的籌措方式，目前還正在研究城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策，讓更多的資金投向農(nóng)村，并分享城市發(fā)展成果。其次將按照鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，提高農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，向綠色生態(tài)等領(lǐng)域傾斜，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。第三是加強(qiáng)資金監(jiān)管，加強(qiáng)日常監(jiān)管，杜絕“蒼蠅式腐敗”。

緩解小微企業(yè)融資難問(wèn)題

財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷在回答記者有關(guān)支持中小微企業(yè)發(fā)展問(wèn)題時(shí)表示，今年財(cái)政部將繼續(xù)營(yíng)造有利于中小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境，首先，繼續(xù)加大財(cái)稅政策支持力度，特別是繼續(xù)對(duì)中小微企業(yè)實(shí)施減稅措施。其次，推動(dòng)緩解小微企業(yè)融資難融資慢問(wèn)題，今年要設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；?，完善普惠金融發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金政策，進(jìn)一步優(yōu)化中小微企業(yè)的融資環(huán)境。第三，今年要在政府采購(gòu)政策中支持中小微企業(yè)發(fā)展，采取向中小微企業(yè)預(yù)留政府采購(gòu)份額、鼓勵(lì)企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)等方式，進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境，更好支持中小微企業(yè)發(fā)展。