福建農(nóng)行：為兩岸融合發(fā)展架“金橋”

探索海峽兩岸融合發(fā)展新路、建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，是黨中央賦予福建的重大政治責(zé)任、重大歷史使命和重大發(fā)展機(jī)遇。農(nóng)行福建省分行深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于兩岸融合發(fā)展的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和農(nóng)總行的部署要求，提高站位、主動(dòng)作為，持續(xù)完善對(duì)臺(tái)金融服務(wù)機(jī)制，傾斜政策資源，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，全方位助力福建打造“臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園”。

截至2023年末，農(nóng)行福建省分行共服務(wù)臺(tái)企臺(tái)胞客戶2萬余戶，為95戶臺(tái)企提供授信支持77.8億元，用信62戶39.4億元。

相隨相伴

助臺(tái)農(nóng)追夢“大陸阿里山”

十里櫻花、千畝茶園。“中國最美櫻花勝地”——福建漳平臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園臺(tái)農(nóng)謝東慶的高山茶場，即將迎來新的豐收季。

“去年春節(jié)前后，累計(jì)超過10萬人次進(jìn)入我們茶園參觀，門票、觀光車票、茶葉銷售和其他附加收入數(shù)百萬元。”謝東慶說，“美麗經(jīng)濟(jì)”的背后，離不開農(nóng)業(yè)銀行信用貸款的扶持。“去年初，農(nóng)行為公司新增授信220萬元，下半年秋茶采摘、制茶的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，又為我們辦理了500萬元的無還本續(xù)貸。”

謝東慶是到臺(tái)創(chuàng)園創(chuàng)業(yè)的第一批臺(tái)商。1995年，他選中緯度、氣候與臺(tái)灣阿里山相近的漳平永福鎮(zhèn)，承包600多畝荒山，創(chuàng)立了漳平第一家臺(tái)資茶企，種植臺(tái)灣高山茶。2005年，又創(chuàng)立了臺(tái)品櫻花茶園，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。隨后幾年，許多臺(tái)農(nóng)接踵而至，也跟著在“大陸阿里山”的茶園套種櫻花。當(dāng)?shù)卣磕昱e辦櫻花文化旅游節(jié)，帶動(dòng)了大批農(nóng)戶增收。

福建全省有6個(gè)國家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、9個(gè)省級(jí)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流的領(lǐng)域、規(guī)模和成效都走在全國前列。

“臺(tái)灣農(nóng)民兄弟在大陸發(fā)展的農(nóng)業(yè)以高優(yōu)、精制農(nóng)業(yè)為主，特點(diǎn)是投資周期長、回收成本慢、資金量需求大。但由于當(dāng)時(shí)財(cái)務(wù)賬面信息不健全，在大陸也沒有資產(chǎn)可以抵押，很難從銀行申請(qǐng)貸款，發(fā)展受到制約。”漳平臺(tái)商聯(lián)誼會(huì)會(huì)長、漳平鴻鼎農(nóng)場開發(fā)有限公司董事長李志鴻說。

破題始于2009年。福建農(nóng)行專門出臺(tái)《茶樹抵押業(yè)務(wù)管理辦法》，率先破解臺(tái)農(nóng)融資擔(dān)保難題。李志鴻領(lǐng)到了農(nóng)行發(fā)放給臺(tái)農(nóng)的第一張“金穗惠農(nóng)卡”，并獲得500萬元茶樹抵押貸款。

15年來，福建農(nóng)行密切關(guān)注臺(tái)農(nóng)的發(fā)展與金融需求情況，采取以當(dāng)?shù)赜栏８呱讲?、水仙茶等茶園基地的經(jīng)濟(jì)林權(quán)作抵押、發(fā)放惠農(nóng)卡、推廣無還本“續(xù)捷e貸”等產(chǎn)品，向永福臺(tái)創(chuàng)園臺(tái)企、臺(tái)農(nóng)授信余額7125萬元，用信余額5945萬元。

如今，李志鴻的鴻鼎農(nóng)場已建成兩岸高山烏龍茶規(guī)模最大的現(xiàn)代茶廠，成為福建省級(jí)龍頭企業(yè)之一，年產(chǎn)精品高山茶近5萬公斤，生產(chǎn)的茶葉先后入選故宮博物院“故宮貢茶”、2017年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤用茶，受到越來越多大陸消費(fèi)者的喜愛。（下轉(zhuǎn)第五版） （上接第一版）

2023年12月25日，在全國政協(xié)召開的“加強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)合作 打造兩岸共同市場”遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)上，李志鴻代表在大陸發(fā)展的臺(tái)商群體在會(huì)上發(fā)言時(shí)表示：“在農(nóng)業(yè)貸款方面，我們享受貼息后年利率是0.5％~0.8％的優(yōu)惠，這比臺(tái)灣農(nóng)業(yè)貸款的最低年利率還低將近一半。”

在金融活水的澆灌下，漳平臺(tái)創(chuàng)園已成為臺(tái)商投資熱土、創(chuàng)業(yè)福地，目前已打造臺(tái)灣高山茶種植基地48個(gè)，高山茶種植面積5.5萬畝，年產(chǎn)茶1600余噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元。同時(shí)，園區(qū)臺(tái)企還帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)1.2萬人次、人均年收入增加2萬元，漳平臺(tái)創(chuàng)園也連續(xù)5年在全國27個(gè)國家級(jí)臺(tái)創(chuàng)園綜合考評(píng)中位列第一。

主動(dòng)作為

拓展對(duì)臺(tái)金融服務(wù)廣度深度

正值蝴蝶蘭熱銷之際，在臺(tái)企漳州大唐生物科技有限公司的智能花卉溫室內(nèi)，大大小小的蝴蝶蘭花朵集中綻放，如翩翩飛舞的蝴蝶，甚是喜人。

“金融服務(wù)創(chuàng)新，讓我們的經(jīng)營更加游刃有余。來漳浦十年，創(chuàng)業(yè)越來越方便、舒心。”大唐生物負(fù)責(zé)人張?zhí)凭S說。

張?zhí)凭S回憶說，面對(duì)供不應(yīng)求的蝴蝶蘭市場，公司以前只能以商品房抵押向銀行貸款，最大授信額度100萬元，且需每年轉(zhuǎn)貸一次。2019年，他獲得全省首筆針對(duì)臺(tái)農(nóng)的“農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押+地上農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押”貸款，農(nóng)行漳浦支行以5000平方米的溫室經(jīng)營權(quán)以及溫室內(nèi)的農(nóng)業(yè)設(shè)施作為抵押，成功為大唐生物投放貸款300萬元。

福建農(nóng)行堅(jiān)持把做好對(duì)臺(tái)金融服務(wù)作為區(qū)域發(fā)展特色，建立完善對(duì)臺(tái)金融服務(wù)機(jī)制，層層壓實(shí)工作責(zé)任，協(xié)調(diào)推進(jìn)好對(duì)臺(tái)金融服務(wù)工作。從2019年3月開始，省市縣三級(jí)行組成6個(gè)臺(tái)胞金融服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入全省臺(tái)創(chuàng)園、閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園開展調(diào)研，了解臺(tái)企臺(tái)農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營和金融需求情況，及時(shí)解決基層行業(yè)務(wù)推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，形成“一園區(qū)一專屬金融服務(wù)方案”。

2019年10月，為全面解決臺(tái)企臺(tái)農(nóng)融資過程中遇到的“準(zhǔn)入難、擔(dān)保難、額度低、期限短、利率高”等困難問題，福建農(nóng)行與省臺(tái)港澳辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合舉辦“深化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展金融服務(wù)”發(fā)布活動(dòng)，專門出臺(tái)《關(guān)于深化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展金融服務(wù)的若干意見》，大力傾斜政策資源，從優(yōu)先安排信貸規(guī)模、創(chuàng)新?lián)７绞?、開辟綠色通道、加大減費(fèi)讓利方面，拿出一系列政策“干貨”，以實(shí)際行動(dòng)支持臺(tái)企臺(tái)農(nóng)發(fā)展壯大。

保障信貸規(guī)模。優(yōu)先保證臺(tái)企臺(tái)農(nóng)的信貸規(guī)模，對(duì)有信貸需求且符合條件的臺(tái)企臺(tái)農(nóng)做到應(yīng)貸盡貸，爭取授信覆蓋面達(dá)到100%。

放寬客戶準(zhǔn)入。放寬標(biāo)準(zhǔn)、簡化手續(xù)，對(duì)有融資需求、運(yùn)營穩(wěn)健、信用良好的臺(tái)企臺(tái)農(nóng)均可列為準(zhǔn)入對(duì)象。臺(tái)農(nóng)申請(qǐng)貸款時(shí)年齡和借款期限之和最長可以放寬到70年，較同類貸款規(guī)定延長5年。

優(yōu)化擔(dān)保方式。對(duì)臺(tái)企臺(tái)農(nóng)使用房地產(chǎn)押品的，抵押率最高可放大到100%。創(chuàng)新開辦農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押和地上農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù)、新增多戶聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)，調(diào)整擴(kuò)大抵押樹種范圍，將臺(tái)企臺(tái)農(nóng)在福建省內(nèi)種植的水果、茶葉、綠化園林苗木等主要林木納入可抵押樹種范圍。

創(chuàng)新專屬信用產(chǎn)品。在系統(tǒng)內(nèi)首個(gè)創(chuàng)新出臺(tái)臺(tái)農(nóng)信用貸款產(chǎn)品，增加授信額度測算方式，對(duì)在園區(qū)內(nèi)從事第一產(chǎn)業(yè)的臺(tái)農(nóng)，最高可發(fā)放200萬元信用貸款。

優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。主動(dòng)提前核定優(yōu)質(zhì)臺(tái)企的授信額度，企業(yè)滿足用信條件后就能立即放款；對(duì)臺(tái)創(chuàng)園、閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園所在地的分支行，擴(kuò)大信貸業(yè)務(wù)審批權(quán)限，縮短業(yè)務(wù)鏈條；對(duì)臺(tái)企臺(tái)農(nóng)開通綠色通道，優(yōu)先審查審批，嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制度，業(yè)務(wù)從申請(qǐng)到放款最快5個(gè)工作日完成。

實(shí)行減費(fèi)讓利。對(duì)涉農(nóng)臺(tái)企臺(tái)農(nóng)實(shí)行利率優(yōu)惠，推廣“轉(zhuǎn)捷貸”“續(xù)捷e貸”等無還本續(xù)貸產(chǎn)品，減少臺(tái)企臺(tái)農(nóng)還本壓力；簡化押品評(píng)估流程，押品評(píng)估全部采用內(nèi)部評(píng)估，免收評(píng)估費(fèi)；對(duì)有進(jìn)出口結(jié)算需求的涉農(nóng)臺(tái)企，減免國際結(jié)算手續(xù)費(fèi)。

在漳浦臺(tái)創(chuàng)園，創(chuàng)新推出農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款和海域使用權(quán)抵押貸款，并持續(xù)優(yōu)化擔(dān)保方式，著力緩解臺(tái)企、臺(tái)農(nóng)融資擔(dān)保難題。累計(jì)為福建漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園園區(qū)天福集團(tuán)等63戶臺(tái)企臺(tái)農(nóng)授信6.67億元，用信1.67億元。

在仙游臺(tái)創(chuàng)園，臺(tái)企山益生態(tài)農(nóng)業(yè)公司開發(fā)了2萬畝甜柿種植基地，是莆田市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，也是莆田最早一批獲頒金融信用證書的臺(tái)企之一。2023年4月，農(nóng)行仙游支行得知企業(yè)流動(dòng)資金緊張后主動(dòng)上門服務(wù)，為其提供240萬元的“續(xù)捷e貸”產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)無還本續(xù)貸，有效緩解企業(yè)資金壓力，助力企業(yè)發(fā)展。“這筆資金真是及時(shí)雨，解了我們的燃眉之急。”作為山益生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)始人之一，臺(tái)商洪淵輝高興地說。

全面發(fā)力

加大兩岸融合重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持

在支持國家級(jí)臺(tái)創(chuàng)園、閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園的臺(tái)商、臺(tái)企、臺(tái)農(nóng)的同時(shí)，福建農(nóng)行也把服務(wù)延伸到兩岸融合發(fā)展的方方面面。

支持兩岸基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。圍繞閩臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)通盡通，全力支持我省高速公路、機(jī)場、港口、碼頭等交通基礎(chǔ)設(shè)施、海運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)往來和人員交往便利。到2023年末，共支持全省高速公路項(xiàng)目建設(shè)71個(gè)、授信金額778億元，貸款余額396.3億元，比年初增加31.6億元；投放碼頭項(xiàng)目建設(shè)貸款92億元，貸款余額37.4億元。深入服務(wù)福州新機(jī)場建設(shè)，新增福州元翔機(jī)場二期項(xiàng)目貸款授信126億元，并已落地部分投放。積極支持對(duì)臺(tái)重大水利工程建設(shè)，緊跟金門供水水源保障工程建設(shè)進(jìn)度，充分運(yùn)用農(nóng)行支持國家重大水利項(xiàng)目的差異化政策，建立專門營銷團(tuán)隊(duì)，制定差異化金融服務(wù)方案，加緊推進(jìn)金門供水項(xiàng)目審批落地，目前已為項(xiàng)目主開立基本賬戶，并積極探討了可行的融資服務(wù)模式。

助力閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極介入臺(tái)商投資區(qū)等各類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大對(duì)園區(qū)建設(shè)資金支持，“一園一策”定制專項(xiàng)園區(qū)金融產(chǎn)品服務(wù)方案，為園區(qū)客戶提供支付結(jié)算、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、高端投行、智慧園區(qū)等全方位的綜合金融服務(wù)。積極滿足古雷石化基地、寧德新能源產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資需求，聯(lián)合牽頭全省投資規(guī)模最大的中外合資項(xiàng)目——中沙古雷乙烯項(xiàng)目銀團(tuán)貸款，授信額度達(dá)334億元；積極助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，率先對(duì)接寧德時(shí)代的“時(shí)代產(chǎn)融平臺(tái)”，累計(jì)為寧德時(shí)代105戶上游供應(yīng)商提供供應(yīng)鏈融資1549筆、65.1億元。

支持兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。福建農(nóng)行將金融支持三明建設(shè)海峽兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)相結(jié)合，大力推廣國家儲(chǔ)備林貸款、林權(quán)抵押貸款等“林業(yè)綠色貸”系列產(chǎn)品和“綠色金融+綠盈鄉(xiāng)村”服務(wù)模式。至2023年末，共在三明地區(qū)發(fā)放國家儲(chǔ)備林貸款1.24億元，辦理林權(quán)抵押貸款3.65億元，發(fā)放全國首筆林業(yè)碳票質(zhì)押貸款；同時(shí)在三明建成綠色金融服務(wù)中心18個(gè)，實(shí)現(xiàn)三明市所有縣區(qū)全覆蓋，信貸支持“綠盈鄉(xiāng)村”客戶2.8萬戶、貸款余額45.2億元。

優(yōu)化臺(tái)企跨境金融服務(wù)。以臺(tái)資企業(yè)資本項(xiàng)目管理便利化試點(diǎn)升級(jí)為契機(jī)，自主研發(fā)“惠臺(tái)企”系統(tǒng)，積極推廣臺(tái)資企業(yè)網(wǎng)銀資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)臺(tái)資企業(yè)資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)全流程線上處理。至2023年末，累計(jì)為7家臺(tái)企辦理線上資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)165筆、金額6000萬元。發(fā)揮境內(nèi)外市場優(yōu)勢和國際業(yè)務(wù)融資產(chǎn)品優(yōu)勢，充分滿足臺(tái)企跨境融資需求，共為臺(tái)企辦理貿(mào)易融資1040萬美元，開立信用證2400萬美元，提供國際商業(yè)轉(zhuǎn)貸款5000萬元。積極參與閩臺(tái)金融合作，加強(qiáng)與省內(nèi)臺(tái)資銀行開展同業(yè)合作，推動(dòng)臺(tái)灣銀行福州分行在農(nóng)行開立外幣同業(yè)存款賬戶，解決臺(tái)資銀行跨境單證結(jié)算難題，已累計(jì)為該行辦理信用證轉(zhuǎn)通知11筆、金額1283萬美元。

提升臺(tái)胞便利化服務(wù)水平。在臺(tái)企臺(tái)胞聚集地設(shè)立服務(wù)臺(tái)胞臺(tái)企特色機(jī)構(gòu)，開通臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)綠色通道，開設(shè)新臺(tái)幣現(xiàn)鈔兌換及存取窗口，提供更加便利的新臺(tái)幣兌換及現(xiàn)金存取服務(wù)，支持臺(tái)胞享受與境內(nèi)居民相同的人民幣跨境結(jié)算服務(wù)。優(yōu)化臺(tái)胞開戶流程，簡化盡職調(diào)查手續(xù)，擴(kuò)大臺(tái)灣居民居住證身份核驗(yàn)應(yīng)用范圍，在監(jiān)管政策允許范圍內(nèi)，為入閩臺(tái)胞提供批量開戶和預(yù)開戶服務(wù)，優(yōu)先為臺(tái)胞提供大額存單額度和專享“銀利多”產(chǎn)品。放寬臺(tái)胞信用卡發(fā)卡準(zhǔn)入門檻，對(duì)臺(tái)胞客戶開辦住房貸款、專項(xiàng)分期、消費(fèi)貸款、助業(yè)貸款等個(gè)人信貸業(yè)務(wù)制定差異化政策安排，積極對(duì)接福建“金服云”平臺(tái)“閩商e融”貸款碼，線上對(duì)接臺(tái)胞融資需求，并給予利率優(yōu)惠。目前，已為117名臺(tái)胞辦理個(gè)人消費(fèi)貸款1.2億元；發(fā)放臺(tái)胞信用卡82張，授信212萬元。

在謝東慶等一眾茶農(nóng)的努力下，臺(tái)品櫻花茶園已頗具規(guī)模，陸續(xù)被評(píng)為“全國十大賞櫻基地”“海峽兩岸茶業(yè)合作重點(diǎn)示范基地”。為了進(jìn)一步促進(jìn)“茶園+櫻花+觀光旅游”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)?shù)卣疀Q定加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭將漳平“大陸阿里山”景區(qū)打造成國家4A級(jí)景區(qū)。在得知園區(qū)建設(shè)金融服務(wù)需求后，農(nóng)行漳平支行主動(dòng)對(duì)接，授予永福櫻花茶旅景區(qū)提升改造項(xiàng)目固定資產(chǎn)貸款6000萬元，現(xiàn)已開貸投放859萬元，主要用于景區(qū)改擴(kuò)建，支持游客服務(wù)中心、停車場、園區(qū)綠化、園區(qū)二次消費(fèi)旅游項(xiàng)目建設(shè)等。同時(shí)與園區(qū)開展“智慧旅游”項(xiàng)目合作，為園區(qū)提供電子門票智能管理、景區(qū)門票資金結(jié)算、景區(qū)旅游項(xiàng)目結(jié)算等服務(wù)，為游客帶來更多便利。

“兩岸一家親，閩臺(tái)親上親”。下一步，農(nóng)行福建省分行將緊抓福建建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的歷史機(jī)遇，加大兩岸產(chǎn)業(yè)合作重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，大力支持兩岸融合重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，積極參與福建特色鄉(xiāng)村振興之路建設(shè)，服務(wù)兩岸公共服務(wù)普惠便利共享，支持兩岸融合重點(diǎn)區(qū)域率先突破，以更加精準(zhǔn)化、多元化、普惠化、便利化的金融服務(wù)，全方位推動(dòng)福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和閩臺(tái)深度融合，努力打造“服務(wù)兩岸融合先行示范行”，為福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路貢獻(xiàn)更多農(nóng)行力量。