農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效在顯現(xiàn)

國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任歐青平26日表示，深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的力度在加大，成效在顯現(xiàn)。

資料圖：農(nóng)民在貴州省普定縣化處鎮(zhèn)化新村韭黃種植基地勞作。中新社記者 賀俊怡 攝

26日，國(guó)新辦公舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任歐青平等圍繞“聚焦深度 攻堅(jiān)克難”話題介紹有關(guān)情況，并答記者問。

會(huì)上，有記者就“這兩年推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)方面所作工作及成效”進(jìn)行了提問。

對(duì)此，歐青平回應(yīng)稱，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)高度重視，兩年來，各地各部門出臺(tái)了一系列的政策舉措，推動(dòng)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)不斷縱深發(fā)展。

第一，強(qiáng)化了政策的傾斜保障，充分體現(xiàn)了國(guó)家脫貧攻堅(jiān)的特點(diǎn)，從中央統(tǒng)籌來強(qiáng)化資金、政策、人財(cái)物各方面的保障。貧困地區(qū)總的來說是需要外部支持的，從中央的層面怎么體現(xiàn)政策的傾斜，主要是“一個(gè)文件”。

“2017年9月26日，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》，這個(gè)文件里面都是含金量十足的政策組合拳，對(duì)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)作出了具體部署，特別強(qiáng)調(diào)中央統(tǒng)籌重點(diǎn)支持‘三區(qū)三州’，因?yàn)?lsquo;三區(qū)三州’在全國(guó)貧困地區(qū)來說地位非常重要”。歐青平表示，此外，強(qiáng)調(diào)省負(fù)總責(zé)，省里要自己解決區(qū)域內(nèi)的深度貧困問題。“為了做好這項(xiàng)工作，我們指導(dǎo)各省確定了本省的深度貧困范圍，全國(guó)共確定了334個(gè)深度貧困縣，在‘三區(qū)三州’之外，中西部省份有169個(gè)，這些就是我們這兩年重點(diǎn)攻堅(jiān)的區(qū)域”。

歐青平指出，從政策角度來說，中央出臺(tái)了這個(gè)文件以后，各部門陸續(xù)出臺(tái)了40多個(gè)配套性文件，把中央的政策要求進(jìn)一步實(shí)化、細(xì)化，很多政策已經(jīng)發(fā)揮了重要的作用，這里面給大家舉一個(gè)例子，就是土地政策，自然資源部按照中央部署安排，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺(tái)了專門支持深度貧困地區(qū)的土地政策，深度貧困地區(qū)土地增減掛鉤的指標(biāo)可以跨省交易。到目前為止，在自然資源部等部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，2018年，幫扶省份完成跨省交易調(diào)出指標(biāo)達(dá)到15萬畝，累計(jì)籌資740億元，極大地增強(qiáng)了脫貧攻堅(jiān)資金投入力度。

第二，整合各方面力量，加大集中攻堅(jiān)力度。2018年到2020年，中央財(cái)政對(duì)深度貧困地區(qū)投入的資金達(dá)到2140億元，其中用于“三區(qū)三州”的將近一半，達(dá)1050億元。2018年、2019年中央財(cái)政連續(xù)兩年每年新增財(cái)政資金用于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，其中2018年200億增量資金中有120億用于“三區(qū)三州”；2019年200億增量資金全部用于“三區(qū)三州”和“三區(qū)三州”外的貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧難度大的深度貧困地區(qū)。同時(shí)，大力動(dòng)員社會(huì)力量向深度貧困地區(qū)傾斜。

“我舉一個(gè)例子，由全國(guó)工商聯(lián)推動(dòng)的‘萬企幫萬村’精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，現(xiàn)在已經(jīng)有7.64萬家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶4.88萬個(gè)建檔立卡貧困村，有1000多萬貧困人口受益，對(duì)深度貧困地區(qū)社會(huì)幫扶的力度在不斷增強(qiáng)。在這些政策、投入的支持下，深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的成效還是比較顯著的。334個(gè)深度縣，2018年減貧480萬人，占全國(guó)減貧總數(shù)的38%，這說明我們對(duì)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的政策效應(yīng)在持續(xù)發(fā)揮作用。334個(gè)縣的貧困發(fā)生率比2017年下降了4.9個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)下降的速度快了3.2個(gè)百分點(diǎn)，也說明我們深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的力度在加大，成效在顯現(xiàn)”。歐青平說道。

歐青平強(qiáng)調(diào)，深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的難度依然很大，下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將不斷增強(qiáng)對(duì)深度貧困地區(qū)攻堅(jiān)的力度。相信在大家的共同努力下，深度貧困地區(qū)一定會(huì)同全國(guó)一道，到2020年完成既定的目標(biāo)任務(wù)。